Решение ФАС России от 03.04.2026 N 04/10/18.1-109/2026
Реквизиты
Решение ФАС России от 03.04.2026 N 04/10/18.1-109/2026
Статус
Действующее
Результат
Жалоба необоснована
Принятое решение
Признать жалобу необоснованной.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
РЕШЕНИЕ
от 3 апреля 2026 г. N 04/10/18.1-109/2026
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ Л.
НА НАРУШЕНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ТОРГОВ И ПОРЯДКА
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
Дата принятия решения: 03.04.2026
Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
Заместителя председателя Комиссии ФАС России - заместителя начальника Управления контроля строительства и природных ресурсов Р.Д. (ведущего заседание); членов Комиссии ФАС России: советника отдела контроля торгов Управления контроля строительства и природных ресурсов А.Я., консультанта отдела правовой экспертизы Правового управления М.М. Позднякова (далее - Комиссия ФАС России),
при участии представителей:
- Л.: А.Н. - доверенность от 20.03.2026 N 36 АВ 4983485;
- Отдела имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области: К. - доверенность от 10.11.2025 N 33;
- ООО "Р": Р.М. - доверенность от 19.05.2025 N 25-16, рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу Л. от 14.03.2026 N 45319 (вх. от 16.03.2026 N 42268-ЛК/26) на действия (бездействие) организатора торгов - Отдела имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, оператора электронной площадки - ООО "Р" при организации и проведении аукциона по продаже земельного участка (извещение N 22000030070000000332, лот N 3) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),
установила:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Л. (далее - Заявитель) от 14.03.2026 N 45319 (вх. от 16.03.2026 N 42268-ЛК/26) на действия (бездействие) организатора торгов - Отдела имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области (далее - Организатор торгов), оператора электронной площадки - ООО "Р" (далее - Оператор) при организации и проведении аукциона по продаже земельного участка (извещение N 22000030070000000332, лот N 3) (далее - Аукцион, Жалоба).
Из Жалобы следует, что Организатором торгов, Оператором при организации и проведении Аукциона были нарушены требования действующего законодательства Российской Федерации.
Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителей Заявителя, Организатора торгов, Оператора, Комиссия ФАС России установила следующее.
11.02.2026 на сайте государственной информационной системы "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) Организатором торгов было опубликовано извещение о проведении Аукциона, согласно которому Аукцион проводится на электронной площадке ООО "Р", расположенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.rts-tender.ru (далее - сайт Оператора), дата и время начала подачи заявок на участие Аукционе - 13.02.2026 в 08:00 (МСК), дата и время окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе - 02.03.2026 в 14:00 (МСК), дата рассмотрения заявок на участие в Аукционе - 04.03.2026, дата и время проведения Аукциона - 06.03.2026 в 10:00 (МСК).
Аукцион проводится в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ), Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), постановлением администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области от 18.12.2025 N 1924 "О продаже на аукционе земельных участков", постановлением администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области от 24.11.2025 N 1799 "О проведении электронного аукциона", Регламентом электронной площадки "Р" Имущественные торги, утвержденным приказом генерального директора ООО "Р" от 29.01.2026 N 04-П/26 (далее - Регламент).
1. Согласно доводу Жалобы Заявитель подал заявку на участие в Аукционе, внес задаток для участия в Аукционе и был признан участником Аукциона.
06.03.2026 в 10:00 (МСК) начался Аукцион, Заявитель принял в нем участие, подал ценовое предложение. Однако, в ходе Аукциона 06.03.2026 произошел технологический сбой в работе сайта Оператора, в результате которого Заявитель был лишен возможности подать очередное ценовое предложение в ходе Аукциона 06.03.2026 и продолжить участие в Аукционе.
Таким образом, по мнению Заявителя, Оператором при организации и проведении Аукциона 06.03.2026 не была обеспечена бесперебойная работа сайта Оператора, что лишило Заявителя возможности продолжить подавать ценовые предложения в ходе Аукциона 06.03.2026.
Согласно пункту 1 статьи 39.13 ЗК РФ аукцион по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, проводятся в электронной форме (электронный аукцион), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Подготовка и проведение электронного аукциона осуществляются в порядке, предусмотренном статьями 39.11 и 39.12 ЗК РФ, с учетом особенностей, установленных статьей 39.13 ЗК РФ.
В соответствии с пунктом 3.1 статьи 39.13 ЗК РФ извещение о проведении электронного аукциона подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора аукциона, и подлежит размещению организатором аукциона на официальном сайте. Данное извещение после размещения на официальном сайте в автоматическом режиме направляется с официального сайта на сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором проводится электронный аукцион по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо электронный аукцион на право заключения договора аренды такого участка (далее - электронная площадка).
Согласно пункту 3.4 статьи 39.13 ЗК РФ внесение изменений в извещение о проведении электронного аукциона осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.1 статьи 39.13 ЗК РФ. В этом случае информация об изменениях в указанное извещение в автоматическом режиме направляется с официального сайта на электронную площадку.
В соответствии с пунктом 4 статьи 39.13 ЗК РФ электронный аукцион проводится на электронной площадке ее оператором из числа операторов электронных площадок, функционирующих в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно пункту 9 статьи 39.13 ЗК РФ время ожидания предложения участника электронного аукциона о цене предмета аукциона составляет десять минут. При поступлении предложения участника электронного аукциона о повышении цены предмета аукциона время, оставшееся до истечения указанного срока, обновляется до десяти минут. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более высокой цене предмета аукциона не поступило, электронный аукцион завершается.
В соответствии с пунктом 17 статьи 39.12 ЗК РФ победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок.
Пунктами 2.7.1 - 2.7.3 Регламента определено, что Оператор обязуется оказать услуги с надлежащим качеством и в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, в сроки, установленные Регламентом, обеспечить работоспособность и функционирование сайта Оператора в соответствии с Регламентом.
Пунктом 2.12 Регламента также установлено, что сайт Оператора функционирует в режиме круглосуточной непрерывной работы, за исключением необходимых перерывов на проведение регламентных работ и устранение технических сбоев.
Согласно пункту 10.7 Регламента процедура аукциона проводится в день и время, указанные в карточке торговой процедуры, путем последовательного повышения участниками начальной цены на величину, равную либо кратную величине "шага аукциона".
В соответствии с пунктом 10.8 Регламента участники аукциона, чьи заявки в соответствии с протоколом рассмотрения заявок допущены организатором аукциона к аукционному торгу, с наступлением времени начала аукционного торга, установленного в карточке торговой процедуры, имеют возможность через личный кабинет объявлять ставки (подавать ценовые предложения). В случае, если участник не делает ставку на текущем "шаге аукциона", то ему необходимо периодически обновлять страницу торгов в течение времени ожидания ценового предложения, установленного организатором в карточке торговой процедуры.
Согласно подпункту 10.9.1 Регламента в течение времени ожидания ценового предложения, установленного организатором в карточке торговой процедуры, участникам аукциона предлагается заявить о приобретении имущества по начальной цене. В случае если в течение указанного времени поступило предложение о начальной цене имущества, то время для представления следующих предложений об увеличенной на "шаг аукциона" цене имущества продлевается на время, установленное организатором в карточке торговой процедуры, со времени представления каждого следующего предложения. Если в течение указанного времени после представления последнего предложения о цене имущества следующее предложение не поступило, аукцион автоматически завершается.
Пунктом 10.13 Регламента установлено, что при проведении аукциона первое место присваивается участнику аукциона, объявившего наибольшую ставку.
Далее места присваиваются участникам аукциона последовательно по степени уменьшения объявленных такими участниками ставок. Последнее место присваивается участнику аукциона, объявившему наименьшую ставку.
В соответствии с пунктом 10.14 Регламента победителем аукциона признается участник, предложивший наибольшее ценовое предложение.
На рассмотрении Жалобы Комиссией ФАС России представитель Оператора сообщил, что Аукцион начался 06.03.2026 в 10:00, в установленное извещением о проведении Аукциона время.
В день проведения Аукциона 06.03.2026 сайт Оператора работал в штатном режиме, технологических сбоев в работе сайта Оператора зафиксировано не было.
Оператор успешно принимал и обрабатывал все ценовые предложения по Аукциону и иным торгам, которые проходили 06.03.2026 на сайте Оператора, также участники подавали заявки, подписывали договоры, Заявитель беспрепятственно осуществлял вход в закрытую часть сайта Оператора, успешно подал ценовое предложения, что свидетельствует о бесперебойной работе сайта Оператора во время Аукциона 06.03.2026. Другие участники Аукциона успешно подавали ценовые предложения в ходе Аукциона 06.03.2026, что также свидетельствует о бесперебойной работе сайта
Оператора во время Аукциона 06.03.2026.
По мнению представителя Оператора, проблема, возникшая у Заявителя в ходе проведения Аукциона 06.03.2026, являлась локальной проблемой на стороне Заявителя. Кроме того, Заявителем не представлено доказательств, подтверждающих наличие технологического сбоя на сайте Оператора в ходе проведения Аукциона 06.03.2026.
В подтверждение представителем Оператора представлен Журнал хода Аукциона.
Комиссия ФАС России, проанализировав документы и сведения, представленные на рассмотрение Жалобы, установила, что согласно Протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме на право заключения договора купли-продажи земельного участка от 04.03.2026 N U22000030070000000332-1 всего на участие в Аукционе было подано 17 заявок, в том числе заявка Заявителя, к участию в Аукционе были допущены все участники.
В соответствии с Журналом хода Аукциона, представленным представителем
Оператора, участие в Аукционе 06.03.2026 приняли 10 участников, в том числе Заявитель. Всего в ходе Аукциона 06.03.2026 было подано 80 ценовых предложений, 1 из которых было подано Заявителем.
Последнее ценовое предложение Заявителя в ходе Аукциона 12.03.2026 было подано Заявителем 06.03.2026 в 11:15:57 (МСК) в размере 875 494,80 руб.
Предпоследнее ценовое предложение в ходе Аукциона 06.03.2026 было подано участником Аукциона 06.03.2026 в 11:25:07 (МСК) в размере 916 278,30 руб., последнее ценовое предложение в ходе Аукциона 06.03.2026 было подано участником Аукциона 06.03.2026 в 11:32:46 (МСК) в размере 924 435,00 руб., после чего Аукцион был автоматически завершен по истечении 10 минут посредством функционала сайта
Оператора.
Согласно Протоколу от 06.03.2026 N U22000030070000000332-2 о результатах открытого электронного аукциона по извещению N 22000030070000000332 от 11.02.2026 (далее - Протокол о результатах Аукциона) победителем Аукциона был признан участник Аукциона, подавший ценовое предложение в размере 924 435,00 руб.
Комиссия ФАС России отмечает, что Заявитель доказательств факта возникновения технологического сбоя в работе сайте Оператора в ходе Аукциона 06.03.2026, невозможности подачи очередного ценового предложения в ходе Аукциона 06.03.2026 не представил.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что Заявителем в составе
Жалобы, а также на рассмотрении Жалобы Комиссией ФАС России не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии технологического сбоя в работе сайта
Оператора во время проведения Аукциона 06.03.2026, о невозможности подачи Заявителем очередного ценового предложения в ходе Аукциона 06.03.2026 по вине
Оператора, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что данный довод Жалобы не доказан Заявителем, не находит своего подтверждения и является необоснованным.
2. Согласно доводу Жалобы Организатор торгов в нарушение положений пункта 8 статьи 39.12 ЗК РФ допустил к участию в Аукционе лицо, включенное в реестр недобросовестных участников аукциона (далее соответственно - Участник, РНУА), реестровая запись N РНУ_З.2600013, дата внесения в РНУА - 24.01.2026.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 ЗК РФ участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
Согласно пункту 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.
С учетом изложенного, лицо, действующее по доверенности, вступает в отношения не от своего имени, а от имени представляемого.
В силу пункта 27 статьи 39.12 ЗК РФ, сведения о победителях аукционов, уклонившихся от заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, являющегося предметом аукциона, и об иных лицах, с которыми указанные договоры заключаются в соответствии с пунктом 13, 14, 20 или 25 статьи 39.12 и которые уклонились от их заключения, включаются в РНУА.
В силу положений подпункта 4 пункта 8 статьи 39.12 ЗК РФ заявитель не допускается к участию в аукционе при наличии сведений о заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом в РНУА.
В соответствии с пунктом 9.1 Регламента подача заявок на участие в торговых процедурах на электронной площадке осуществляется только клиентами сайта
Оператора.
Согласно пункту 9.1.1 Регламента заявка на участие в торговых процедурах может быть подана поверенным от имени доверителя из личного кабинета клиента-доверителя в случае, если поверенный является зарегистрированным пользователем в личном кабинете клиента-доверителя.
В соответствии с пунктом 9.2 Регламента любой клиент сайта Оператора, зарегистрированный на сайте Оператора с целью участия в торговых процедурах, имеет возможность в личном кабинете создать заявку на участие в торговой процедуре до наступления времени окончания подачи заявок.
В случае, если клиент сайта Оператора зарегистрирован в качестве пользователя в личном кабинете другого клиента сайта Оператора, то заявка на участие в торговой процедуре может быть подана как от имени такого клиента сайта Оператора, так и от имени того клиента сайта Оператора, в чьем личном кабинете зарегистрирован данный клиент в качестве пользователя, но только при условии входа (авторизации) в соответствующий личный кабинет.
Одновременный вход (авторизация) с целью совершения юридически значимых действий от имени разных клиентов сайта Оператора в два и более личных кабинета не поддерживается функционалом сайта Оператора.
На рассмотрении Жалобы Комиссией ФАС России представитель
Организатора торгов пояснил, что Участник от своего лица заявку на участие в Аукционе не подавал, а выступал в качестве представителя по доверенности, в связи с чем основания для отклонения заявки Участника у Организатора торгов отсутствовали.
Комиссия ФАС России, проанализировав заявки на участие в Аукционе, представленные Организатором торгов на рассмотрение Жалобы, установила, что 27.02.2026 посредством функционала сайта Оператора Участником в интересах <...> была подана заявка на участие в Аукционе. Согласно приложенным в составе указанной заявки на участие в Аукционе документам заявителем является <...>, а его представителем - Участник, что подтверждается заявкой на участие в Аукционе, доверенностью от 09.02.2026 N 36/145н-36-2026-1-171.
Комиссия ФАС России считает необходимым отметить, что законодательством Российской Федерации не предусмотрено ограничений для участия в аукционах иных физических лиц, в том числе, в случае, если от их имени выступают лица, сведения о которых внесены в РНУА.
Учитывая изложенное, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что данный довод Жалобы не доказан Заявителем, не находит своего подтверждения и является необоснованным.
3. Согласно доводу Жалобы 17.02.2026 Организатором торгов ввиду технической ошибки были внесены изменения в извещение о проведении Аукциона, а именно в описание вида разрешенного использования земельного участка.
Вместе с тем, по мнению Заявителя, вид разрешенного использования земельного участка относится к предмету Аукциона, в связи с чем в силу 22.1 статьи 39.11 ЗК РФ у Организатора торгов отсутствовали полномочия по внесению изменений в извещение о проведении Аукциона и Аукцион подлежал отмене.
Как отмечалось ранее, в соответствии с пунктом 3.1 статьи 39.13 ЗК РФ извещение о проведении электронного аукциона подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора аукциона, и подлежит размещению организатором аукциона на официальном сайте. Данное извещение после размещения на официальном сайте в автоматическом режиме направляется с официального сайта на электронную площадку.
Согласно пункту 3.4 статьи 39.13 ЗК РФ внесение изменений в извещение о проведении электронного аукциона осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.1 статьи 39.13 ЗК РФ. В этом случае информация об изменениях в указанное извещение в автоматическом режиме направляется с официального сайта на электронную площадку.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 21 статьи 39.11 ЗК РФ извещение о проведении аукциона должно содержать, в том числе, сведения о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о виде или видах разрешенного использования земельного участка и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, принадлежности земельного участка к определенной территориальной зоне, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения) (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения).
Согласно пункту 22.1 статьи 39.11 ЗК РФ уполномоченный орган не позднее чем за один рабочий день до даты окончания приема заявок на участие в аукционе вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона в целях исправления технических ошибок, не связанных с предметом аукциона, начальной ценой предмета аукциона, "шагом аукциона", размером задатка, со сроком заключаемого по результатам аукциона договора аренды, а также с видом права, на котором земельный участок предоставляется по результатам аукциона.
Информация о внесении изменений в извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте уполномоченного органа, на официальном сайте. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
На рассмотрении Жалобы Комиссией ФАС России представитель
Организатора торгов пояснил, что Организатором торгов при публикации извещения о проведении Аукциона была допущена техническая ошибка: в карточке лота в разделе "Характеристики" был ошибочно указан вид разрешенного использования "Хранение автотранспорта".
17.02.2026 Организатором торгов были внесены изменения в извещение о проведении Аукциона, что указано на официальном сайте: "Причина внесения изменений - решение организатора торгов. Техническая ошибка в описании вида разрешенного использования земельного участка по лоту N 3, вместо "Хранение автотранспорта" следует читать "М".
Представитель Организатора торгов также отметил, что на официальном сайте в разделе "Описание лота" было указано "вид разрешенного использования:
"М", в Аукционной документации также было указано, что вид разрешенного использования земельного участка - "М".
Комиссия ФАС России отмечает, что исходя из положений подпункта 4 пункта 21 статьи 39.11 ЗК РФ к сведениям о предмете аукциона относятся сведения о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка. При этом сведения о виде разрешенного использования относятся к самостоятельному виду сведений, указываемому в извещении о проведении аукциона.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что, по мнению Комиссии ФАС России, информация о виде или видах разрешенного использования земельного участка, указываемая в извещении о проведении аукциона, не является информацией, относящейся к предмету аукциона, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что данный довод Жалобы не доказан Заявителем, не находит своего подтверждения и является необоснованным.
4. Согласно доводу Жалобы договор по результатам Аукциона был заключен с нарушением срока, определенного пунктом 20 статьи 39.12 ЗК РФ.
Как отмечалось ранее, согласно пункту 1 статьи 39.13 ЗК РФ аукцион по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, проводятся в электронной форме (электронный аукцион), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Подготовка и проведение электронного аукциона осуществляются в порядке, предусмотренном статьями 39.11 и 39.12 ЗК РФ, с учетом особенностей, установленных статьей 39.13 ЗК РФ.
В силу пункта 20 статьи 39.12 ЗК РФ не допускается заключение договора купли-продажи или договора аренды земельного участка ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.
Пунктом 11 статьи 39.13 ЗК РФ также установлено, что по результатам проведения электронного аукциона не допускается заключение договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо договора аренды такого участка ранее чем через десять дней со дня размещения протокола о результатах электронного аукциона на официальном сайте.
Статьей 190 ГК РФ определено, что установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.
Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
Согласно статье 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
На рассмотрении Жалобы Комиссией ФАС России представитель
Организатора торгов пояснил, что 06.03.2026 Организатором торгов на официальном сайте был опубликован Протокол о результатах Аукциона, 16.03.2026 Договор аренды земельного участка от 16.03.2026 N 10А (далее - Договор) был заключен между Организатором торгов и победителем Аукциона, 16.03.2026 был подписан также акт приема-передачи (далее - Акт). Таким образом, срок заключения Договора
Организатором торгов нарушен не был.
17.03.2026 Договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Воронежской области.
Комиссия ФАС России, проанализировав документы и сведения, представленные на рассмотрение Жалобы, установила, что Протокол об итогах Аукциона был опубликован на официальном сайте 06.03.2026, Договор заключен 16.03.2026. Согласно выписке из ЕГРН основанием государственной регистрации являются Договор, Акт, дата государственной регистрации - 17.03.2026.
Учитывая изложенное, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что при заключении Договора сроки заключения договора, установленные пунктом 11 статьи 39.13 ЗК РФ, Организатором торгов нарушены не были.
Таким образом, данный довод Жалобы не доказан Заявителем, не находит своего подтверждения и является необоснованным.
На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России
решила:
признать жалобу Л. от 14.03.2026 N 45319 (вх. от 16.03.2026 N 42268-ЛК/26) на действия (бездействие) организатора торгов - Отдела имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, оператора электронной площадки - ООО "Р" при организации и проведении аукциона по продаже земельного участка (извещение N 22000030070000000332, лот N 3) необоснованной.
Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.
Заместитель председателя Комиссии
ФАС России
Р.Д.
(ведущий заседание)
Члены Комиссии
ФАС России
А.Я.
П.