Решение Краснодарского УФАС России от 05.06.2025 N 363/2025

Комиссия Краснодарского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

рассмотрев жалобу ООО "А" (далее Заявитель) на действия заказчика - МБУ "П" при проведении электронного аукциона: "Поставка малых архитектурных форм (пергола, урна, скамья) для обустройства общественных пространств и (или) мест отдыха пгт. Сириус Краснодарский край" (извещение N 0381500000125000040) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

В Краснодарское УФАС России поступила жалоба ООО "А", согласно которой заказчиком не установлены требования к участникам в соответствии с поз.9 раздела II приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 N 2571 "О дополнительных требованиях к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также об информации и документах, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (далее Постановление N 2571).

Представитель заказчика с доводами жалобы не согласился. Закзачик закупает товар.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - МБУ "П" в ЕИС 23.05.2025 размещено извещение о проведении "Поставка малых архитектурных форм (пергола, урна, скамья) для обустройства общественных пространств и (или) мест отдыха пгт. Сириус Краснодарский край" (извещение N 0381500000125000040) с НМЦК 15 017 866,40 рублей.

Заявитель указывает, что заказчиком в нарушение ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе к участникам закупки не установлены дополнительные требования в соответствии с поз.9 Постановления N 2571 строительство некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территории.

Согласно п. 3 Постановления N 2571 положения настоящего постановления применяются при проведении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при этом позиция приложения к настоящему постановлению применяется с учетом положений настоящего пункта в случае, если объект закупки включает один или несколько закупаемых товаров, работ, услуг, указанных в приложении в соответствующей позиции графы "Наименование отдельных видов товаров, работ, услуг, являющихся объектом закупки, наименование товаров, работ, услуг, являющихся объектом отдельных видов закупок" вне зависимости от сферы деятельности заказчика.

В соответствии с Описанием объекта закупки предметом контракта является поставка малых архитектурных форм. В соответствии с п. 3.1 контракта поставщик самостоятельно доставляет товар заказчику по адресу: РФ, Краснодарский край, С., <...>. Доставка товара осуществляется в рабочие дни (понедельник-пятница) с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут по местному времени (за исключением выходных дней и дней общегосударственных праздников) одной партией. Поставщик обеспечивает погрузку, перевозку до места нахождения заказчика, разгрузку, доставку товара заказчику своими силами и средствами. При этом ответственность за повреждение товара при разгрузке несет поставщик.

Таким образом, объект закупки не включает в себя работы по строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территории.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,

1. Признать жалобу ООО "А" необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0381500000125000040).

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.