Решение Санкт-Петербургское УФАС России от 04.06.2025 N Т02-252/25

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

<...>;

с участием представителей СПБ ГАУ ЦЗН (далее - Заказчик) путем видеоконференцсвязи;

в отсутствие представителей ООО "НА" (далее - Заявитель) при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения жалобы;

в соответствии с ч.ч. 16, 17 ст. 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон N 135-ФЗ), рассмотрев жалобу ООО "НА" (от 15.05.2025 вх.N 11332-ИП/25, вх.N 11348-ЭП/25) на действия закупочной комиссии СПБ ГАУ ЦЗН при проведении конкурса в электронной форме на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (извещение N 32514751125, лоты NN 2,3,9-11, далее - Закупка), заслушав пояснения представителей сторон,

16 апреля 2025 года на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в сети Интернет (далее - Официальный сайт) было опубликовано извещение N 32514751125 о проведении конкурса в электронной форме на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, включая документацию о Закупке (далее - Документация).

1. Закупка проводилась в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ), Положением о закупках Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения "Ц", версия 41 от 11.02.2025 (далее - Положение о закупках), на момент размещения закупки опубликованным на официальном сайте www.zаkuрki.gоv.ru в Реестре опубликованных положений о закупках, Документацией.

2. В жалобе Заявитель оспаривает действия закупочной комиссии Заказчика по ненадлежащему, по мнению Заявителя, проведению процедуры рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в Закупке.

Заявитель указывает, что согласно протоколу рассмотрения заявок N 32514751125-02 от 06.05.2025 по лотам NN 2, 3, 9, 10, 11 к участию допущен участник Санкт-Петербургская общественная организация в поддержку молодежи "Мир Молодежи", в то время как в отношении участника имеется решение суда от 31.05.2024 по делу N А56-2308/2024 о взыскании по договору от 05.02.2022 N 1/02/2022 с Санкт-Петербургской общественной организации в поддержку молодежи "Мир Молодежи" (ОГРН: <...>) в пользу ООО "НБ" 13 934 руб. 89 коп.

Также, Заявитель сообщает, что согласно опубликованным протоколам по лотам NN 9, 11 закупочной комиссией Заказчика в отношении заявки ООО "НА" по подкритерию "Количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время по профессиям, указанным в предмете договора по лоту за период с 01.01.2024 г. по дату подачи заявки участником закупки (Ci1)" присвоен необоснованно низкий рейтинг, вместе с тем, Заявитель полагает, что закупочной комиссией Заказчика необоснованно не были учтены все документы и сведения из заявки ООО "НА" для оценки по подкритерию.

Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился по основаниям, указанным в письменных возражениях на жалобу Заявителя.

Документы по процедуре Закупки, истребованные уведомлением N 02/11362/25 от 20 мая 2025 года, представлены в заседание Комиссии.

В заседании Комиссии объявлялись перерывы общим сроком до 14-45 (МСК) 04.06.2025.

3. Проанализировав Документацию, позицию Заявителя и Заказчика, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 18.1 Закона N 135-ФЗ антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Согласно ч. 10 ст. 3 Закона N 223-ФЗ любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. Обжалование осуществляется в следующих случаях:

1) осуществление заказчиком закупки с нарушением требований настоящего Федерального закона и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика;

2) утратил силу.

2.1) нарушение оператором электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг требований, установленных настоящим Федеральным законом;

3) неразмещение в единой информационной системе положения о закупке, изменений, внесенных в указанное положение, информации о закупке, информации и документов о договорах, заключенных заказчиками по результатам закупки, а также иной информации, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, или нарушение сроков такого размещения;

4) предъявление к участникам закупки требований, не предусмотренных документацией о конкурентной закупке;

5) осуществление заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предусмотренных частью 8.1 настоящей статьи, частью 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, включая нарушение порядка применения указанных положений;

6) неразмещение в единой информационной системе информации или размещение недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.

СПБ ГАУ ЦЗН относится к автономным учреждениям, для которых в соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона N 223-ФЗ установлены общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона N 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки.

Положение о закупке является документом, который в соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона N 223-ФЗ регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора (далее - формула цены), определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора, порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Следуя ч. 6 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке.

Согласно ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ при осуществлении закупки, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, в единой информационной системе размещаются информация о закупке, в том числе извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, за исключением запроса котировок, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в эти извещение и документацию, разъяснения этой документации, протоколы, составляемые в ходе осуществления закупки, итоговый протокол, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено настоящим Федеральным законом и положением о закупке, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 10 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ заявки на участие в конкурентной закупке представляются согласно требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке, указанным в документации о закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и положением о закупке заказчика. Форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме устанавливается в извещении о проведении запроса котировок в соответствии с положением о закупке заказчика.

На основании ч. 16 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ под конкурсом в целях настоящего Федерального закона понимается форма торгов, при которой победителем конкурса признается участник конкурентной закупки, заявка на участие в конкурентной закупке, окончательное предложение которого соответствует требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательных предложений на основании указанных в документации о такой закупке критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора.

Согласно п. п. 2, 9 ч. 10 ст. 4 Закона N 223-ФЗ в документации о конкурентной закупке должны быть указаны требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке, а также требования к участникам такой закупки.

Также, в силу п. п. 13, 14 ч. 10 ст. 4 Закона N 223-ФЗ в документации о конкурентной закупке должны быть указаны критерии оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке, а также порядок оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке.

Пунктом 8.9 части III "ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ КОНКУРСА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ" определены дополнительные требования к участникам закупки:

1) Отсутствие судебных решений о взысканиях с участника закупки за ненадлежащее исполнение обязательств по договорам за период с 01.01.2023 г. по дату подачи заявки участником закупки.

2) Отсутствие фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения участником закупки обязательств по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг по договорам, ранее заключенным с заказчиком за период с 01.01.2023 г. по дату подачи заявки участником закупки.

Согласно протоколу рассмотрения заявок N 32514751125-02 от 06.05.2025 по лотам NN 2, 3, 9, 10, 11 к участию допущен участник Санкт-Петербургская общественная организация в поддержку молодежи "Мир Молодежи".

На портале Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области оубликовано решение суда от 31.05.2024 по делу N А56-2308/2024 о взыскании с СПБООПМ "МИР МОЛОДЕЖИ") в пользу ООО "НБ".

Решением суда от 31.05.2024 по делу N А56-2308/2024 с СПБООПМ "МИР МОЛОДЕЖИ" в пользу ООО "НБ" взыскано 13 934 руб. 89 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.05.2023 по 31.03.2024, 5 042 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Представители Заказчика отметили, что решение суда от 31.05.2024 по делу N А56-2308/2024 о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами и расходов по уплате государственной пошлины не является судебным решением о взысканиях с участника закупки за ненадлежащее исполнение обязательств по договорам за период с 01.01.2023 г. по дату подачи заявки участником закупки.

Таким образом, наличие решения суда от 31.05.2024 по делу N А56-2308/2024 не является основанием для недопуска СПБООПМ "МИР МОЛОДЕЖИ" к участию в конкурсе в электронной форме на право заключения договора на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России приходит к выводу о том, что решение закупочной комиссии Заказчика в части допуска к участию в Закупке СПБООПМ "МИР МОЛОДЕЖИ" согласно протоколу рассмотрения заявок N 32514751125-02 от 06.05.2025 по лотам NN 2, 3, 9, 10, 11 принято в порядке, соответствующем Документации.

Согласно ч. IV Документации при оценке заявок Заказчиком применяется следующая балльная система с учетом следующих показателей (критериев):

Пунктом 2.2. ч. IV Документации определен порядок оценки заявок по критерию "Квалификация участника закупки", а именно:

2.2.1. Предмет оценки (критерий) - "Квалификация участника закупки" указан в Таблице N 1.

Таблица N 1

2.2.2. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "Квалификация участника закупки", определяется по формуле:

R_ci=Ci₁+ Ci₂ где:

R_ci - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

Ci₁- оценка i-й заявки участника закупки по показателю "Количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время по профессиям:

для Лота 1: связанным со вспомогательными работами в делопроизводстве за период с 01.01.2024 г. по дату подачи заявки участником закупки;

для Лота 2: связанным с подсобными вспомогательными работами за период с 01.01.2024 г. по дату подачи заявки участником закупки;

для Лотов 3-11: связанным с благоустройством и озеленением территории за период с 01.01.2024 г. по дату подачи заявки участником закупки;

для Лота 12: связанным со сгребанием травы, прополкой кустарников и цветников за период с 01.01.2024 г. по дату подачи заявки участником закупки";

Ci₂ - оценка i-й заявки участника закупки по показателю "Опыт работы участника закупки, выраженный в количестве лет осуществления деятельности организации на территории Санкт-Петербурга".

2.2.2.1. Оценка i-й заявки участника по показателю "Количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время по профессиям:

для Лота 1: связанным со вспомогательными работами в делопроизводстве за период с 01.01.2024 г. по дату подачи заявки участником закупки;

для Лота 2: связанным с подсобными вспомогательными работами за период с 01.01.2024 г. по дату подачи заявки участником закупки;

для Лотов 3-11: связанным с благоустройством и озеленением территории за период с 01.01.2024 г. по дату подачи заявки участником закупки;

для Лота 12: связанным со сгребанием травы, прополкой кустарников и цветников за период с 01.01.2024 г. по дату подачи заявки участником закупки" определяется по формуле:

Ci_{1 =} (К_i1 / К_max1) х КЗ₁ х 100, где:

КЗ₁ - коэффициент значимости показателя;

К_i1 - предложение участника закупки, заявка которого оценивается по данному показателю;

К_max1 - максимальное предложение из всех предложений участников закупки по данному показателю.

Участник закупки предоставляет сведения по показателю "Количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время по профессиям:

для Лота 1: связанным со вспомогательными работами в делопроизводстве за период с 01.01.2024 г. по дату подачи заявки участником закупки;

для Лота 2: связанным с подсобными вспомогательными работами за период с 01.01.2024 г. по дату подачи заявки участником закупки;

для Лотов 3-11: связанным с благоустройством и озеленением территории за период с 01.01.2024 г. по дату подачи заявки участником закупки;

для Лота 12: связанным со сгребанием травы, прополкой кустарников и цветников за период с 01.01.2024 г. по дату подачи заявки участником закупки" в соответствии с формой 4 "КВАЛИФИКАЦИЯ УЧАСТНИКА ЗАКУПКИ". Данные, указанные в форме 4 "КВАЛИФИКАЦИЯ УЧАСТНИКА ЗАКУПКИ" должны подтверждаться копиями договоров (контрактов) со всеми изменениями и приложениями, являющимися их неотъемлемой частью договоров, с приложением копий Актов сдачи-приемки.

В случае отсутствия в составе заявки участника закупки копий договоров (контрактов) со всеми изменениями и приложениями, являющимися их неотъемлемой частью и (или) копий Актов сдачи-приемки, и (или) не заполнения или заполнения с нарушением требований конкурсной документации формы 4 "КВАЛИФИКАЦИЯ УЧАСТНИКА ЗАКУПКИ", данная заявка при оценке по показателю "Количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время по профессиям:

для Лота 1: связанным со вспомогательными работами в делопроизводстве за период с 01.01.2024 г. по дату подачи заявки участником закупки;

для Лота 2: связанным с подсобными вспомогательными работами за период с 01.01.2024 г. по дату подачи заявки участником закупки;

для Лотов 3-11: связанным с благоустройством и озеленением территории за период с 01.01.2024 г. по дату подачи заявки участником закупки;

для Лота 12: связанным со сгребанием травы, прополкой кустарников и цветников за период с 01.01.2024 г. по дату подачи заявки участником закупки" учитываться не будет.

2.2.2.2. Оценка i-й заявки участника по показателю "Опыт работы участника закупки, выраженный в количестве лет осуществления деятельности организации на территории Санкт-Петербурга" определяется по формуле::

Ci_{2 =} (К_i2 / К_max2) х КЗ₂ х 100, где:

КЗ₂ - коэффициент значимости показателя;

К_i2 - предложение участника закупки, заявка которого оценивается по данному показателю;

К_max2 - максимальное предложение из всех предложений участников закупки по данному показателю.

Оценка i-й заявки по данному показателю осуществляется по данным из представленной участником закупки в составе заявки выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей). Участник закупки имеет право предоставить выписку из ЕГРЮЛ/выписку из ЕГРИП, полученную с использованием интернет-сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа", реализованного на сайте Федеральной налоговой службы Росcии www.nalog.ru, в форме электронного документа (в формате.pdf), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа.

В случае отсутствия в составе заявки участника закупки документов, подтверждающих сведения по показателю "Опыт работы участника закупки, выраженный в количестве лет осуществления деятельности организации на территории Санкт-Петербурга", данная заявка при оценке по данному показателю учитываться не будет.

2.2.3. При оценке заявок по критерию "Квалификация участника закупки" лучшим по указанному критерию признается предложение участника закупки с наибольшим рейтингом.

2.2.4. Для расчета итогового рейтинга по заявке, рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию "Квалификация участника закупки" умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

На основании результатов рассмотрения и оценки заявок закупочной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе, относительно других, по мере уменьшения количества баллов, присваивается порядковый номер. Первый номер присуждается заявке, набравшей максимальный балл

Согласно опубликованным протоколам по лотам NN 9, 11 закупочной комиссией Заказчика в отношении заявки ООО "НА" по подкритерию "Количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время по профессиям, указанным в предмете договора по лоту за период с 01.01.2024 г. по дату подачи заявки участником закупки (Ci1)" присвоено 66 баллов.

Представители Заказчика пояснили, что в процессе рассмотрения заявок, поданных на участие в процедуре закупки, не были приняты в зачет договоры (контракты) в количестве 29 единиц.

Представители Заказчика отметили, что в соответствии с подп. 2.2.2.1 части IV Документации "Критерии оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме, их содержание, значимость и порядок оценки" оценка заявок N 0608/32514751125 по лоту N 11 и N 0605/32514751125 по лоту N 9 осуществлялась по показателю "Количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время по профессиям, связанным с благоустройством и озеленением территории".

При этом закупочной комиссией Заказчика не были приняты к оценке следующие договоры/контракты в составе заявки ООО "НА":

- 303/2024 от 31.10.2024 - в договоре не указан вид работ; наименование профессии "подсобный рабочий", указанное в приложении к договору, не позволяет определить соответствие требуемому показателю;

- 0569/2024 от 28.08.2024 - в договоре указан вид работ (подсобные вспомогательные работы), не соответствующий требуемому показателю (не представляется возможным определить, в какой области осуществлялись подсобные работы);

- 180/2024 от 27.04.2024 - в договоре не указан вид работ; наименование профессии "подсобный рабочий", указанное в приложении к договору, не позволяет определить соответствие требуемому показателю;

- 187/2024 от 06.05.2024 - в договоре не указан вид работ; наименование профессии "подсобный рабочий", указанное в приложении к договору, не позволяет определить соответствие требуемому показателю;

- 106/2024 от 11.03.2024 - в договоре не указан вид работ; наименование профессии "подсобный рабочий", указанное в приложении к договору, не позволяет определить соответствие требуемому показателю;

- 119/2024 от 21.03.2024 - в договоре не указан вид работ; наименование профессии "подсобный рабочий", указанное в приложении к договору, не позволяет определить соответствие требуемому показателю;

- 146/2024 от 10.04.2024 - в договоре не указан вид работ; наименование профессии "подсобный рабочий", указанное в приложении к договору, не позволяет определить соответствие требуемому показателю;

- 142/2024 от 09.04.2024 в договоре не указан вид работ; наименование профессии "подсобный рабочий", указанное в приложении к договору, не позволяет определить соответствие требуемому показателю;

- 147/2024 от 10.04.2024 - в договоре не указан вид работ; наименование профессии "подсобный рабочий", указанное в приложении к договору, не позволяет определить соответствие требуемому показателю;

- 202/2024 от 15.05.2024 - в договоре не указан вид работ; наименование профессии "подсобный рабочий", указанное в приложении к договору, не позволяет определить соответствие требуемому показателю;

- 161/2024 от 17.04.2024 - в договоре не указан вид работ; наименование профессии "подсобный рабочий", указанное в приложении к договору, не позволяет определить соответствие требуемому показателю;

- 0381/2024 от 23.05.2024 - в договоре указан вид работ (подсобные вспомогательные работы на предприятиях и в учреждениях), не соответствующий требуемому показателю;

- 259/2024 от 20.06.2024 - в договоре не указан вид работ; наименование профессии "подсобный рабочий", указанное в приложении к договору, не позволяет определить соответствие требуемому показателю;

- 254/2024 от 17.06.2024 - в договоре не указан вид работ; наименование профессии "подсобный рабочий", указанное в приложении к договору, не позволяет определить соответствие требуемому показателю;

- 1/ТО от 26.04.2024 - отсутствуют копии актов сдачи-приемки по форме приложения к контракту;

- 0104/42 от 28.05.2024 - принят частично. К контракту приложен один акт сдачи-приемки, подтверждающий трудоустройство 9 несовершеннолетних граждан;

- 9/24-МА от 15.07.2024 - такой договор (контракт) в составе поданной заявки отсутствует;

- 7 от 16.05.2024 - в контракте указаны несколько видов работ; отсутствуют копии актов сдачи-приемки, наличие которых является необходимым условием для оценки по показателю;

- 0104/G0850 от 19.06.2024 - в контракте указаны несколько видов работ; нет разделения по количеству трудоустроенных несовершеннолетних граждан по видам работ;

- 31 от 29.10.2024 - вид работ, указанный в контракте, не соответствует требуемому показателю;

- 32 от 29.11.2024 - вид работ, указанный в контракте, не соответствует требуемому показателю;

- 153/2024 от 12.04.2024 - в договоре не указан вид работ; наименование профессии "подсобный рабочий", указанное в приложении к договору, не позволяет определить соответствие требуемому показателю;

- 04 от 08.04.2024 - в контракте указаны несколько видов работ; нет разделения по количеству трудоустроенных несовершеннолетних граждан по видам работ;

- 11 от 19.03.2024 - в контракте указаны несколько видов работ; документ, приложенный к контракту (счет-фактура) не позволяет определить ни количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан по договору, ни количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан по требуемому показателю;

- 04-ЭА от 25.03.2024 - в контракте не указан вид работ; документы, приложенные к контракту (счет-фактура) не позволяют определить ни количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан по договору, ни количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан по требуемому показателю;

- 6 от 10.04.2024 - в контракте не указан вид работ, что не позволяет определить соответствие требуемому показателю;

- 16 от 05.07.2024 - документы, приложенные к контракту (счет-фактура) не позволяют определить количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан;

- 32/24/МА от 03.05.2024 - такой договор (контракт) в составе поданной заявки отсутствует

- 032 от 13.05.2024 - документы, приложенные к контракту (счет-фактура) не позволяют определить количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан.

Таким образом комиссия Санкт-Петербургского УФАС России приходит к выводу о том, что оценка заявки ООО "НА" по подкритерию "Количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время по профессиям, указанным в предмете договора по лоту за период с 01.01.2024 г. по дату подачи заявки участником закупки (Ci1)" согласно протоколам по лотам NN 9, 11 закупочной комиссией Заказчика в отношении заявки осуществлена в порядке и по условиям, соответствующим положениям Документации.

На основании изложенного комиссия Санкт-Петербургского УФАС России находит доводы жалобы неподтвержденными и не усматривает нарушений в действиях закупочной комиссии Заказчика при проведении процедуры Закупки.

4. Рассмотрев жалобу ООО "НА" (от 15.05.2025 вх.N 11332-ИП/25, вх.N 11348-ЭП/25) на действия закупочной комиссии СПБ ГАУ ЦЗН при проведении конкурса в электронной форме на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (извещение N 32514751125, лоты NN 2,3,9-11), сопоставив доводы жалобы с пояснениями Заказчика, с документами, представленными в заседание комиссии, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России не выявила в действиях закупочной комиссии СПБ ГАУ ЦЗН нарушений, допущенных при проведении процедуры Закупки.

На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

Признать жалобу ООО "НА" (от 15.05.2025 вх.N 11332-ИП/25, вх.N 11348-ЭП/25) на действия закупочной комиссии СПБ ГАУ ЦЗН (ИНН <...>, ОГРН <...>) при проведении конкурса в электронной форме на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (извещение N 32514751125, лоты NN 2,3,9-11) необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.