Решение Марийское УФАС России от 02.06.2025 N 012/06/99-355/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл по контролю в сфере закупок N 1 (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии <...> - заместитель руководителя управления начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти; члены Комиссии:

<...> - главный специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

<...> - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти, в соответствии с приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от 22.05.2025 N 85/25 и на основании подпункта "б" пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при проведении внеплановой проверки в отношении заказчика - ГБПОУ Республики Марий Эл "Йошкар-Олинский строительный техникум", уполномоченного органа - Комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Марий Эл при проведении электронного аукциона на поставку многофункциональных устройств (МФУ) (номер извещения в Единой информационной системе в сфере закупок 0108500000425000922 от 11.03.2025),

Заказчиком, Уполномоченным органом проведена закупка на поставку многофункциональных устройств (МФУ).

Согласно части 1 статьи 16 Закона о контрактной системе планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов-графиков. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.

Планом-графиком закупок заказчика N 202503081000058002 предусмотрена закупка на поставку многофункциональных устройств (МФУ) с ИКЗ 252121503104012150100100200002620244, способ определения поставщика - электронный аукцион.

В соответствии с частью 1 статьи 42 Закона о контрактной системе установлен перечень информации, которая должна быть указана в извещении при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов.

Извещение N 0108500000425000922 размещено Уполномоченным органом в ЕИС 11.03.2025.

Начальная (максимальная) цена контракта: 4056729,07 рублей.

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя): 27.03.2025.

Адрес электронной площадки: https://www.fabrikant.ru.

Преимущества: преимущество в соответствии с частью 3 статьи 30 Закона о контрактной системе - Размер преимущества не установлен

В соответствии с частью 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

1. описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;

2. обоснование начальной (максимальной) цены контракта. Заказчик, осуществляющий деятельность на территории иностранного государства, также указывает информацию о валюте, используемой для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, для оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, и порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;

3. требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;

4. порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;

5. проект контракта;

6. перечень дополнительных требований к извещению об осуществлении закупки, участникам закупок, содержанию заявок на участие в закупках при осуществлении закупок:

а) на оказание услуг специализированного депозитария и доверительного управления средствами пенсионных накоплений, установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации";

б) на оказание услуг специализированного депозитария, оказываемых уполномоченному федеральному органу, и доверительного управления, установленных в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих";

в) на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, установленных федеральным законом, регулирующим отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Так, Комиссией Марийского УФАС России установлено, что Заказчиком вышеуказанные электронные документы для данной закупки размещены в составе извещения.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 27.03.2025 N ИЭА1, на участие в закупке подано 19 заявок, соответствующие требованиям извещения.

Победителем закупки признан участник - ООО "А", предложивший наименьшую сумму контракта (2170350,02 рублей).

В силу требований части 4 статьи 96 Закона о контрактной системе контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с названным Федеральным законом. Согласно материалам дела ООО "А" представлено обеспечение исполнения контракта в виде независимой гарантии N 10ZB1X от 01.04.2025, сроком действия по 01.02.2026 (включительно), сумма независимой гарантии 108517,50 рублей.

По результатам проведенной закупки 07.04.2025 между заказчиком и ООО "А." заключен контракт N 0108500000425000922 на поставку многофункциональных устройств (МФУ).

В соответствии с пунктом 1.1 контракта, поставщик обязуется поставить многофункциональные устройства (МФУ) (далее - товар), а заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Согласно пункту 3.1 контракта, поставщик самостоятельно доставляет товар заказчику по адресу: <...>, (далее место доставки). Товар поставляется одной партией. Частичная поставка товара заказчику с последующей допоставкой товара не допускается. Срок поставки товара: со дня подписания контракта по 31.05.2025.

В настоящее время контракт находится на стадии исполнения, информация, подлежащая внесению в реестр контрактов внесена заказчиком своевременно.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", Комиссия,

В действиях заказчика - ГБПОУ Республики Марий Эл "Йошкар-Олинский строительный техникум", уполномоченного органа - Комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Марий Эл при проведении электронного аукциона на поставку многофункциональных устройств (МФУ) (номер извещения в Единой информационной системе в сфере закупок 0108500000425000922 от 11.03.2025) в настоящее время нарушений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не установлено.

Решение Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере закупок может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.