Решение Санкт-Петербургское УФАС России от 30.05.2025 N РНП-78-819/25
Реквизиты
Решение Санкт-Петербургское УФАС России от 30.05.2025 N РНП-78-819/25
Статус
Действующее
Результат
Иное
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2025 г. по делу N РНП-78-819/25
О РАССМОТРЕНИИ СВЕДЕНИЙ О ВКЛЮЧЕНИИ В РЕЕСТР
НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:
в отсутствие представителей:
СПб ГКУ "Д" (далее - Заказчик): надлежащим образом уведомленного о месте и времени заседания Комиссии УФАС;
ООО "ОА" (далее - Участник): надлежащим образом уведомленного о месте и времени заседания Комиссии УФАС (исх. N 02/12164/25 от 27.05.2025),
рассмотрев сведения, представленные Заказчиком (вх. N 12351/25 от 26.05.2025) в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков вследствие уклонения Участника от заключения государственного контракта на оказание услуг по охране объекта СПб ГКУ "Д" по адресу: Санкт-Петербург, ул. Звенигородская, д. 22, лит. В. в 2025 году (извещение N 0372200004124000002),
установила:
Объем сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и порядку о ведении реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Порядок о ведении реестра).
Комиссия УФАС в результате осуществления проверки факта уклонения от заключения государственного контракта и проведения на основании п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки установила следующее.
Заказчиком 17.12.2024 на Официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт) размещено извещение о проведении электронного аукциона на оказание услуг по охране объекта
СПб ГКУ "Д" по адресу: Санкт-Петербург, ул. Звенигородская, д. 22, лит. В. в 2025 году (извещение N 0372200004124000002) (далее - Аукцион).
Начальная (максимальная) цена государственного контракта - 1 319 721,00 рублей.
В соответствии с Протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 26.12.2024 N ИЭА1 победителем Аукциона признано ООО "ОБ". Однако заключенный с ООО "ОБ" контракт 06.05.2025 был расторгнут по соглашению сторон.
В этой связи Заказчик направил на подписание контракт участникам закупки, заявкам которым присвоен следующий порядковый номер (ООО "ОВ", ООО "ОГ").
Вместе с тем положениями Закона о контрактной системе не предусматривается возможность заключения контракта со вторым участником закупки в случае расторжения контракта по соглашению сторон с победителем закупки (Письмо ФАС России от 23.07.2024 N ПИ/65002/24, Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 17 июня 2020 г. N 24-03-07/51940, Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 3 марта 2023 г. N 24-06-06/17938).
При этом ООО "ОВ" и ООО "ОГ" отказались от заключения контракта.
Следующий порядковый номер присвоен участнику закупки - ООО "ОА".
Из представленных Заказчиком сведений Комиссия УФАС установила, что 14.05.2025 Заказчиком в порядке ч. 2 ст. 51 Закона о контрактной системе в единой информационной системе и на электронной площадке (РТС-тендер) с использованием единой информационной системы без своей подписи был размещен проект контракта.
Участник не направил Заказчику посредством оператора электронной торговой площадки проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени ООО "ОА", в связи с чем Заказчик разместил на Официальном сайте Протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта от 26.05.2025 N ППУ20_1.
Всесторонне исследовав все обстоятельства дела и представленные документы, учитывая в рассматриваемом случае отсутствие обязанности в подписании проекта контракта со стороны Участника, Комиссия УФАС пришла к выводу о том, что сведения в отношении ООО "ОА" не подлежат включения в реестр недобросовестных поставщиков.
Комиссия УФАС, руководствуясь ст. ст. 95, 99, 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)",
решила:
Сведения, представленные Заказчиком в отношении ООО "ОА" (ИНН: <...>), в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.