Решение Новосибирское УФАС России от 30.05.2025 N 054/06/99-1221/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

рассмотрев поступившее из ФАС России в Новосибирское УФАС России обращение общества с ограниченной ответственностью "О" (далее - ООО "О") о нарушении заказчиком - муниципальным казенным учреждением "С" (далее - МКУ "С") законодательства о контрактной системе в сфере закупок при проведении закупки N 0851300003924000023 на поставку пневмокаркасных модулей (палаток),

в соответствии с ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Новосибирское УФАС России из ФАС России поступило обращение ООО "О" о нарушении заказчиком - МКУ "С" законодательства о контрактной системе в сфере закупок при проведении закупки N 0851300003924000023 на поставку пневмокаркасных модулей (палаток).

Суть вышеуказанного обращения заключается в следующем.

ООО "О" считает, что контракт между МКУ "С" и ИП М.И. по результатам запроса котировок в электронной форме N 0851300003924000023 на поставку пневмокаркасных модулей (палаток) заключен с нарушением законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Изучив информацию, размещенную в единой информационной системе, а также представленную заказчиком в адрес антимонопольного органа, Комиссия Новосибирского УФАС России установила следующее.

Согласно ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки.

Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме размещено в ЕИС 26.04.2024.

Объектом закупки являются пневмокаркасные модули (палатки).

Дата окончания срока подачи заявок 07.05.2024.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что на участие в закупке было подано 4 заявки. Заявки двух участников закупки признаны соответствующими требованиям извещения о проведении запроса котировок в электронной форме.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 08.05.2024 N ИЗК1 победителем закупки признан участник с идентификационным номером N 116486858 (ООО "П").

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с данным Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены. В случае, предусмотренном ч. 24 ст. 22 данного Федерального закона, контракт должен содержать порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что контракт между МКУ "С" и ООО "П" (ИНН <...>) на сумму 892 750,00 руб. на поставку пневмокаркасных модулей (палаток) заключен 15.05.2024. Контракт исполнен.

Таким образом, по результатам проведения запроса котировок в электронной форме N 0851300003924000023 контракт на поставку пневмокаркасных модулей (палаток) между заказчиком и ИП М.И. (ИНН <...>) не заключался.

Кроме того, заказчиком в адрес антимонопольного органа представлено дилерское свидетельство N 24/015 от 17.01.2024 (срок действия 31.12.2024), согласно которому ООО "П" (ИНН <...>) является официальным поставщиком ООО "О" и имеет все необходимые полномочия на поставку производимого ООО "О" товара от собственного имени, а также на техническое сервисное обслуживание на территории Российской Федерации. Документы и сведения, подтверждающие обратное, в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к выводу об отсутствии в действиях заказчика нарушений требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Руководствуясь ч. 8 ст. 106, п. 1 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе Комиссия Новосибирского УФАС России

Признать в действиях заказчика - МКУ "С" отсутствие нарушений Закона о контрактной системе при проведении запроса котировок в электронной форме N 0851300003924000023 на поставку пневмокаркасных модулей (палаток).

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.