Решение Краснодарского УФАС России от 29.05.2025 N 023/06/34-2307/2025

На основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе) Комиссией Краснодарского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд по обращению АСО "О" проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - ГБУЗ "С" МЗ КК при проведении электронного аукциона: "Оказание охранных услуг" (извещение N 0318200064023000132) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

В Краснодарское УФАС России 16.05.2025 поступило обращение АСО "О" (N 050809 от 15.05.2025), согласно которому заказчиком допущено нарушение ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ГБУЗ "С" МЗ КК проведен электронный аукцион: "Оказание услуг" (извещение N 0318200064023000132). По результатам проведения с ООО "Ч" 16.10.2023 заключен контракт (N 2235600921823000133).

В соответствии с ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 января по 30 апреля 2022 года включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с 1 мая 2022 года не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если:

1) иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации;

2) оформление документа о приемке осуществляется без использования единой информационной системы, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, а в случае, если контракт содержит сведения, составляющие государственную тайну, не более двадцати рабочих дней;

3) в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона;

4) Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

Согласно п. 2.3 контракта оплата производится заказчиком на расчетный счет исполнителя, указанный в контракте, ежемесячно, после оказания услуг в течение 7 дней с даты представления счета, счета-фактуры и на основании подписанного сторонами акта приемки оказанных услуг, при отсутствии у заказчика претензий по объему и качеству оказанных услуг.

Согласно сведениям ЕИС (раздел электронные документы об исполнении) документ о приемке N 3706 от 03.09.2024 подписан заказчиком 04.09.2024. Регламентированный срок оплаты по контракту - 11.09.2024 (согласно ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе - 13.09.2024). Вместе с тем, в нарушение ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе и п. 2.3 контракта оплата произведена на основании платежного поручения N 611967 от 20.09.2024.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе,

1. В указанных действиях заказчика - ГБУЗ "С" МЗ КК установлено нарушение ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе.

2. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП (ч. 8 ст. 7.30.2 КоАП).

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.