Решение Иркутское УФАС России от 28.05.2025 N 038/3171/25

На основании поручения ФАС России от 13 июня 2019 года N МЕ/49839- ПР/19 о проведении внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках национальных проектов, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе, руководствуясь статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (далее - Иркутское УФАС России) N 038/145/25 от 14.05.2025 г. о проведении внепланового контрольного мероприятия (проверки) Инспекцией Иркутского УФАС России в составе:

руководитель Инспекции: "..."; участники Инспекции: "..."...";

проведено внеплановое контрольное мероприятие (проверка) в отношении Уполномоченного органа - Муниципального казенного учреждения "Служба закупок муниципального образования "Город Саянск" (ИНН: "..."), Заказчика - Комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саянск" (ИНН: "..."), на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с проведением открытого конкурса в электронной форме "Выполнение работ по благоустройству общественной территории "Забава-парк". Благоустройство территории городской горки в Саянске" (извещение N 0834600007925000002) - закупка в рамках Федерального проекта "Формирование комфортной городской среды".

Место нахождения Муниципального казенного учреждения "Служба закупок муниципального образования "Город Саянск" (далее - Уполномоченный орган) - "...".

Место нахождения Комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саянск" (далее - Заказчик) - "...".

В ходе проведения внеплановой проверки Инспекцией Иркутского УФАС России изучены копии следующих документов:

- извещение о проведении электронного аукциона N 0834600007925000002;

- протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 26.02.2025 N ИЭОК1;

- контракт N Р/2025-002 от 11.03.2025 г. (реестровый номер 3381402272125000003);

- иные материалы.

20 декабря 2019 года в Иркутское УФАС России из Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации поступило поручение N МЕ/111773-ПР/19 от 19 декабря 2019 года о проведении внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках национальных проектов, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе.

На основании вышеназванного поручения Инспекцией Иркутского УФАС России проведена внеплановая проверка в отношении Уполномоченного органа - Муниципального казенного учреждения "Служба закупок муниципального образования "Город Саянск" (ИНН: "..."), Заказчика - Комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саянск" (ИНН: "...").

В ходе изучения материалов дела, в соответствии с положениями части 15 статьи 99 Федерального закона N 44-ФЗ, установлено следующее.

В ходе проверки Инспекцией Иркутского УФАС России установлено, что Заказчиком 04 февраля 2025 года на сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru размещен документ "Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме от 04.02.2025 N 0834600007925000002".

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 146 000 000 руб. 00 коп.

Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 26.02.2025 N ИЭОК1 на участие в данной закупке подано 5 заявок, признанные соответствующими положениям Извещения, победителем закупки признано Общество с ограниченной ответственностью "СБ" (далее - ООО "СБ").

11 марта 2025 г. между Заказчиком и ООО "СБ" заключен контракт N Р/2025-002 на выполнение работ по благоустройству общественной территории "Забава-парк". Благоустройство территории городской горки в Саянске.

Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях Уполномоченного органа - Муниципального казенного учреждения "Служба закупок муниципального образования "Город Саянск" (ИНН: "..."), Заказчика - Комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саянск" (ИНН: "..."), на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с проведением открытого конкурса в электронной форме "Выполнение работ по благоустройству общественной территории "Забава-парк". Благоустройство территории городской горки в Саянске" (извещение N 0834600007925000002) - закупка в рамках Федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" нарушений Федерального закона N 44-ФЗ не установлено.

По результатам внеплановой (камеральной) проверки Инспекцией Иркутского УФАС России в действиях Уполномоченного органа - Муниципального казенного учреждения "Служба закупок муниципального образования "Город Саянск" (ИНН: "..."), Заказчика - Комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саянск" (ИНН: "..."), на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с проведением открытого конкурса в электронной форме "Выполнение работ по благоустройству общественной территории "Забава-парк". Благоустройство территории городской горки в Саянске" (извещение N 0834600007925000002) - закупка в рамках Федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" нарушений Федерального закона N 44-ФЗ не установлено.