Решение Московское УФАС России от 28.05.2025 N 077/06/93-6805/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего Комиссии Управления:

Е.В. Шидий- заместителя начальника отдела проверок государственных закупок,

Членов Комиссии Управления:

Л.А. - главного специалиста-эксперта отдела проверок государственных закупок,

П. - специалиста-экcперта отдела проверок государственных закупок,

рассмотрев обращение ФГБУК "Г" (вх. N 29871- ЭП/25 от 16.05.2025) о согласовании осуществления закупки у ООО "С" как у единственного поставщика по итогам закупки на реставрацию столярных заполнений (окон) исторической части здания по адресу: <...>) (реестровый в соответствии с п. 4 ч. 5 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и в соответствии с Правилами согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961 (далее - Постановление N 961),

Согласно ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в следующих случаях:

24) заключение контракта в соответствии с пунктом 2 части 2, частями 3 и 4 статьи 77 настоящего Федерального закона в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в соответствии с Законом о контрактной системе;

25) заключение контракта в соответствии с пунктом 6 части 2, пунктом 6 части 3, пунктом 2 части 4, частями 5, 6 и 8 статьи 52 настоящего Федерального закона в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в соответствии с Законом о контрактной системе.

При этом контракт заключается в соответствии с требованиями части 5 статьи 93 Закона о контрактной системе.

В силу п. 4 ч. 5 ст. 93 Закона о контрактной системе заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся осуществляется в соответствии с пунктами 24 и 25 части 1 Закона о контрактной системе по согласованию с контрольным органом в сфере закупок в случае признания несостоявшимися конкурса или аукциона, если начальная (максимальная) цена контракта превышает предельный размер (предельные размеры) начальной (максимальной) цены контракта, который устанавливается Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления N 961 установлены следующие предельные размеры (предельные размеры) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которых заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимися осуществляется в соответствии с пунктами 24 и 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд:

500 млн. рублей - при осуществлении закупки для обеспечения федеральных нужд (за исключением признания открытого конкурса в электронной форме, открытого аукциона в электронной форме несостоявшимися в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе, а также закупки, осуществляемой путем проведения закрытого способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), признанного несостоявшимся в случаях, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта;

1 тыс. рублей - при признании открытого конкурса в электронной форме, открытого аукциона в электронной форме несостоявшимися в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе, а также при осуществлении закупки путем проведения закрытого способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), признанного несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктами 1 (в случаях, предусмотренных подпунктами 3 - 6 части 1 статьи 52 Федерального закона), 2 и 3 части 1 статьи 77 Закона о контрактной системе.

Исходя из вышеизложенного, Постановлением N 961, Правилами утвержден перечень оснований для направления заказчиком обращения в антимонопольный орган обращения о согласования заключения государственного контракта с единственным поставщиком в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимися.

Согласно сведениям, размещенным в Единой информационной системе в сфере закупок, начальная (максимальная) цена контракта закупки (реестровый N 0373100034325000002) составляет 8 092 673,53 рублей.

Кроме того, согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25.04.2025 N ИЭОК1 на участие в конкурсе подано 2 (две) заявки, из которых 2 (две) признаны соответствующими требованиям документации, ввиду чего, закупка не признана несостоявшейся в силу ч. 1 ст. 52 Закона о контрактной системе.

Таким образом, правовые основания для направления обращения о согласовании заключения контракта у Заказчика отсутствуют.

Исследовав представленные материалы, Комиссия Управления

Оставить обращение ФГБУК "Г" о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.