Справочник
Практика ФАС
Органы ФАС
Все решения
Региональные УФАС

Решение Башкортостанское УФАС России от 27.05.2025 N ТО002/06/99-923/2025

Реквизиты
Решение Башкортостанское УФАС России от 27.05.2025 N ТО002/06/99-923/2025
Статус
Действующее
Результат
Иное
Принятое решение
Нарушений не выявлено.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2025 г. по делу N ТО002/06/99-923/2025
О РЕЗУЛЬТАТАХ ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:
Председатель Комиссии - начальник отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Арсланов А.А.;
члены Комиссии:
главный специалист-эксперт отдела контроля закупок - Б.;
ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок - А.Д.;
В присутствии представителей посредством видеоконференцсвязи:
Заказчик: ГБУЗ РКБ им. Г.Г. Куватова
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступило поручение от ФАС России (исх. N ГР/21231/25 от 30.04.2025), содержащее требование о проведении контрольных мероприятий в отношении закупочной процедуры N 0101500000325000017 "Выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на 2025 год в рамках
Национального проекта "Продолжительная и активная жизнь" на предмет наличия признаков нарушения Закона о контрактной системе при осуществлении закупки со стороны Заказчика и Уполномоченного органа.
Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, установила следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Федеральный закон) и постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17.06.2020 г. N 363 "О централизованных закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Башкортостан" Государственный комитет Республики Башкортостан по конкурентной политике является органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Государственный комитет Республики Башкортостан по
В адрес Уполномоченного органа от Заказчика поступила заявка на закупку, на основании которой 10.02.2025 г. на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0101500000325000017 "Выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на 2025 год в рамках Национального проекта "Продолжительная и активная жизнь".
Начальная (максимальная) цена контракта: 111 707 185,00 руб.
Дата окончания срока подачи заявок - 18.02.2025 г.
Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 20.02.2025
В соответствии с пунктами 5.1.5, 5.1.7, 5.4 электронного документа "Требования к содержанию и составу заявки на участие в электронном аукционе и инструкция по ее заполнению", размещенного в составе извещения о проведении электронного аукциона N 0101500000325000017, установлены следующие требования:
5.1.5
документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным частью 1 статьи 31 Федерального закона: наличие действующего свидетельства (сертификата) эксплуатанта с приложением копий эксплуатационных спецификаций в соответствии с Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19.11.2020 N 494 "Об утверждении федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включенные в перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя. Форма и порядок выдачи документа (сертификата эксплуатанта), подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования сертификата эксплуатанта" с указанием вида авиационных работ: работы с целью оказания медицинской помощи.
ТРЕБУЕТ СЯ
5.1.7
документы и информация, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительному требованию, установленному в соответствии с частью 2.1 статьи 31 Закона о контрактной системе, об исполнении участником закупки (с учетом правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке контракта или договора, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" при условии исполнения таким участником закупки требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных при исполнении таких контракта, договора. Стоимость исполненных обязательств по таким контракту, договору должна составлять не менее 20% начальной (максимальной) цены контракта. Информацией и документами, подтверждающими соответствие участника закупки дополнительному требованию, установленному в соответствии с частью 2.1 статьи 31 Закона о контрактной системе, являются информация и документы, предусмотренные хотя бы одним из следующих подпунктов: а) номер реестровой записи в предусмотренном Законом о контрактной системе реестре контрактов, заключенных заказчиками (в случае исполнения участником закупки контракта, информация и документы в отношении которого
ТРЕБУЕТСЯ
включены в установленном порядке в такой реестр и размещены на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"); б) выписка из предусмотренного Законом о контрактной системе реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну (в случае исполнения участником закупки контракта, информация о котором включена в установленном порядке в такой реестр); в) исполненный контракт, заключенный в соответствии с Законом о контрактной системе, или договор, заключенный в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также акт приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, подтверждающий цену поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг. (направляются (по состоянию на дату и время их направления) заказчику оператором электронной площадки из реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке). (направляются (по состоянию на дату и время их направления) заказчику оператором электронной площадки из реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке).
5.4
Заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, подтверждающие предоставление обеспечения заявки на участие в закупке, в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов, если участники закупки, являющиеся юридическими лицами, зарегистрированными на территории государства - члена Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, или физическими лицами, являющимися гражданами государства - члена Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации (далее - участники закупки), вправе предоставить обеспечение заявок в виде денежных средств в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.04.2023 N 579 "Об особенностях порядка предоставления обеспечения заявок на участие в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд участниками таких закупок, являющимися иностранными лицами".
ПРИМЕНЯЕТСЯ
Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 18.02.2025 N ИЭА1, на участие в закупке N 0101500000325000017 "Выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на 2025 год в рамках Национального проекта "Продолжительная и активная жизнь" была подана единственная заявка, которая была признана соответствующей требованиям извещения.
В связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в закупке подана только одна заявка, на основании п. 1 ч. 1 ст. 52 Федерального закона N 44-ФЗ определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по электронному аукциону признается несостоявшимся.
Согласно информации, содержащейся в ЕИС, 03.03.2025 г. Заказчиком заключен гражданско-правовой договор N 0101500000325000017 (реестровый N контракта 2027401947625000292) с Акционерным обществом "Н", который в настоящее время находится на стадии исполнения.
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан установлено, что Заказчиком и Уполномоченным органом в полной мере соблюдены требования Постановления Правительства РФ от 14.11.2024 N 1550 "Об утверждении типовых условий контрактов на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации".
Руководствуясь п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок
решила:
В действиях Заказчика, Уполномоченного органа при осуществлении закупки N 0101500000325000017 "Выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на 2025 год в рамках Национального проекта "Продолжительная и активная жизнь" нарушений Закона о контрактной системе не установлено.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
А.А.
Члены Комиссии
Б.
А.Д.