Решение Ненецкого УФАС России от 27.06.2025 N 083/06/93-90/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ненецкому автономному округу (далее - Комиссия), рассмотрев обращение Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу" (далее - УМВД России по Ненецкому автономному округу, Заказчик) о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - муниципальным унитарным предприятием "КБ" (далее - МУП "КА"),

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ненецкому автономному округу (далее - Ненецкое УФАС России) поступило обращение УМВД России по НАО о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - МУП "КА" по результатам проведения закрытого электронного аукциона по наименованию объекта закупки "Оказание прачечных услуг (стирка белья) для нужд УМВД России по Ненецкому автономному округу" при НМЦК 151 365,29 рублей (извещения 84100000225000005), признанного несостоявшимся в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 77 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ, закон о контрактной системе).

По результатам проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 4 части 15 статьи 99 Федерального закона N 44-ФЗ и подпунктом "а" пункта 11 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961 (далее - Правила), Ненецким УФАС России установлено следующее.

Заказчиком на сайте https://www.astgoz.ru опубликовано приглашение к участию в закрытом электронном аукционе от 10.06.2025 N 84100000225000005 на оказание прачечных услуг (стирка белья) для нужд УМВД России по Ненецкому автономному округу (второе полугодие 2025 г.).

Протоколом рассмотрения запросов о предоставлении документации о закупке N 0184100000224000019 от 18.06.2025 определено, что по окончанию срока подачи запросов о предоставлении документации о закупке не подано ни одного запроса, на основании пункта 2 части 1 статьи 77 Федерального закона N 44-ФЗ определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по закрытому электронному аукциону признано несостоявшимся.

Способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при проведении указанной закупки является закрытый электронный аукцион в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 30 октября 2021 г. N 3095-р "Об утверждении перечня федеральных органов исполнительной власти, их подведомственных учреждений и предприятий, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг которыми применяются закрытые конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)".

Согласно пункту 2 части 1 статьи 77 Федерального закона N 44-ФЗ закрытый конкурентный способ признается несостоявшимся в случае если по окончании предусмотренного настоящим Федеральным законом срока для подачи запросов о предоставлении документации о закупке не подано ни одного такого запроса.

В соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ при необходимости согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с контрольным органом в сфере закупок в соответствии с пунктом 4 части 5 настоящей статьи заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона, направляет в контрольный орган в сфере закупок обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не позднее чем через пять рабочих дней с даты:

1) размещения в единой информационной системе протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся (в случае, если такой протокол подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом);

2) подписания протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся (в случае, если такой протокол не подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом).

Обращение Заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) направлено в контрольный орган в сфере закупок в сроки, предусмотренные частью 6 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 Правил обращение формируется по форме согласно приложению и направляется в срок, предусмотренный частью 6 статьи 93 Федерального закона, заказчиком либо уполномоченным органом или уполномоченным учреждением, наделенными полномочиями в соответствии со статьей 26 Федерального закона, при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд, а также при проведении закрытых способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа и сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, которые не относятся к государственному оборонному заказу и сведения о которых составляют государственную тайну.

Комиссией контрольного органа установлено, что обращение Заказчика содержит сведения и информацию, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961, и требующие согласования с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), также сведения закрытого аукциона в электронной форме, не относящиеся при этом к государственному оборонному заказу и сведения о которых не составляют государственную тайну.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 11 Правил по результатам рассмотрения обращения и проведения внеплановой проверки контрольный орган в сфере закупок принимает решение в соответствии с пунктами 12 или 13 Правил.

По результатам рассмотрения обращения и проведения внеплановой проверки, контрольным органом в сфере закупок не выявлено нарушений, предусмотренных пунктом 13 Правил, для принятия решения об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В силу пункта 12 Правил контрольный орган в сфере закупок принимает решение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Рассмотрев обращение Заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), руководствуясь частью 8 статьи 93 Закона о контрактной системе, Правилами согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2020 N 961, Комиссия Ненецкого УФАС России,

Согласовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу" заключение контракта на на оказание прачечных услуг (стирка белья) для нужд УМВД России по Ненецкому автономному округу (второе полугодие 2025 г.) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в лице муниципального унитарного предприятия "КБ" по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.