Решение Московское УФАС России от 02.04.2026 N РНП-9175/26

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителей МБУ "С" (далее - Заказчик), в отсутствие представителей ООО "ПА" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку щебня для ремонта автомобильных дорог муниципального значения (извещение N 0848300060025000321),

Объем сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки между Заказчиком и Участником заключен контракт от 11.12.2025 N 08483000600250003210001 (далее - Контракт) на сумму 8 196 000,00 рублей.

Приложением N 2 к Контракту установлены следующие сроки поставки товара:

Срок начала поставки товара Участником: 0 дн. от даты заключения контракта;

Срок окончания поставки товара Участником: 17.12.2025 (МСК).

На заседание Комиссии представитель Заказчика представил письменные пояснения, согласно которым 19.12.2025 Участником произведена частичная поставка товара в объеме 1304,53 куб. м. Для проведения экспертизы поставленного Участником товара, Заказчиком привлечена специализированная организация ООО "Д". Вместе с тем, на основании протокола лабораторных испытаний от 22.12.2025 N 191205, Заказчиком установлено несоответствие качества поставленного товара требуемым характеристикам. В связи с чем Заказчиком в адрес Участника направлен мотивированный отказ от 26.01.2026.

Заказчик пояснил, что сторонами принято решение о проведение повторной (совместной) экспертизы. 06.02.2026 ГАУ МО "ПБ" в присутствии представителей Поставщика и Заказчика проведена повторная экспертиза поставленного товара. Заказчиком в адрес Участника направлены письма от 25.02.2026 N 66 и от 02.03.2026 N 88 с требованием о предоставлении результатов экспертизы в срок до 08.03.2026. Вместе с тем результаты экспертизы Участником не предоставлены, поставка товара в полном объеме и в установленный Контрактом срок не произведена.

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 16.03.2026 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 27.03.2026, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

Участник не обеспечил явку представителя на заседание Комиссии, документов и сведений, подтверждающих факт поставки товара надлежащего качества по Контракту и устранения нарушений, выявленных в ходе исполнения контракта, не представил.

Вместе с тем, невозможность исполнения Контракта в полном объеме, согласно условиям Контракта, Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на поставку товара для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо поставить товар, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьей 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

Сведения, представленные в отношении ООО "ПА" (<...>, ИНН: <...>; генеральный директор и участник юридического лица: К., ИНН: <...>), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.