Решение Алтайское УФАС России от 27.05.2025 N 022/06/105-707/2025

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Заместителя Председателя:

К.В. - врио заместителя руководителя управления-начальника отдела контроля закупок;

членов Комиссии:

Т. - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

С. - государственного инспектора отдела контроля закупок,

с участием представителей:

от заявителя - ООО "ПА" А. путем видео-конференции,

от заказчика - КГБУЗ "Детская стоматологическая поликлиника N 2, г. Барнаул" К.Е., Н., О. путем видео-конференции,

от уполномоченного учреждения - КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края" Г. путем видео-конференции,

рассмотрев жалобу ООО "ПА" на действия комиссии при проведении электронного аукциона N 0817200000325006951 "Поставка изделий медицинского назначения" согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

в управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступила жалоба ООО "ПА" (далее - заявитель) на действия комиссии при проведении электронного аукциона N 0817200000325006951 "Поставка изделий медицинского назначения".

Заявитель предполагает, что победителем закупки было предложено к поставке медицинское изделие - шприцы производства ООО "МА", в регистрационном удостоверении на которые отсутствует указание на наличие у шприцов коннектора типа "Луер Лок", в связи с чем такая заявка должна была быть признана несоответствующей требованиям извещения.

Представитель уполномоченного органа, представители заказчика с доводами жалобы не согласились, представили письменные и устные пояснения.

Заслушав пояснения сторон, изучив представленные документы в ходе проведения внеплановой проверки, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам.

29.04.2025 г. на сайте www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0817200000325006951 "Поставка изделий медицинского назначения", а также описание объекта закупки, требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке, проект контракта и пр.

Согласно извещению, описанию объекта закупки к поставке требуется шприц общего назначения четырех типов (код позиции КТРУ 32.50.13.110-00004584, 32.50.13.110-00004580, 32.50.13.110-00004577, 32.50.13.110-00004575). Для всех типов шприцов указано требование о наличии коннектора "Луер Лок".

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 16.05.2025 г. на участие в закупке было подано две заявки, которые были признаны соответствующими требованиям извещения. Победителем аукциона был признан участник закупки идентификационный N 118876424.

В силу пп. "в" п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке должна содержать документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). Заказчик не вправе требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром.

В соответствии с пп. "а" п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.

Комиссия установила, что в заявке N 118876424 участник закупки к поставке предложил шприцы общего назначения, приложил регистрационное удостоверение на медицинское изделие от 17.07.2019 N ФСР 2008/03888 (шприцы инъекционные однократного применения стерильные с иглами инъекционными однократного применения по ТУ 9398-001-74017482-2010, производитель ООО "МБ"), а также регистрационное удостоверение от 19.04.2024 г. N РЗН 2019/9116 (шприцы инъекционные однократного применения стерильные по ТУ 32.50.13-001-25587590-2018, производитель ООО "ПБ"), согласно которым шприцы имеют коннектор "Луер Лок".

Таким образом довод заявителя не подтвержден обстоятельствами дела, в связи с чем Комиссия не находит в действиях комиссии уполномоченного учреждения нарушений требований Закона о контрактной системе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

признать жалобу ООО "ПА" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.