Решение Московское УФАС России от 26.05.2025 N РНП-15686/25

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия)

в присутствии представителей Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "К" (далее - Заказчик) в отношении ООО "С" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку спортивных товаров: Клюшка для хоккея на траве (извещение N 0848600005325000033),

Объем сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ООО "С" заключен контракт от 07.04.2025 N 19/2025 на сумму 1 151 100,00 рублей (далее - Контракт).

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что расторжение Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Приложением N 2 "Сведения об обязательствах сторон и порядке оплаты" к Контракту установлено:

Срок начала поставки товара Поставщиком: 0 рабочих дней от даты заключения Контракта.

Срок окончания поставки товара Поставщиком: 5 рабочих дней от даты заключения Контракта. С учетом даты заключения Контракта, последним днем поставки является 14.04.2025.

12.04.2025 Участник направил Заказчику письмо от 12.04.2025 N б/н и сообщил о задержке поставки товара по Контракту.

14.04.2025 Заказчик направил Участнику письмо о необходимости поставки товара в соответствии с условиями Контракта.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 16.04.2025 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 16.04.2025 Решение размещено на сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

На заседании комиссии установлено, что в регламентированный срок Участником поставлен товар в полном объеме. Вместе с тем, Участником поставлен товар ненадлежащего качества, о чем составлен соответствующий Акт от 21.04.2025, содержащий следующие нарушения:

- В нарушение пункта 5.2 ГОСТ Р 70603-2022 (на поверхности клюшек не допускаются дефекты в виде пятен, трещин, царапин, сколов, шероховатостей и заусенцев) на клюшках видны сколы, вздутие краски;

- В нарушение пункта 4.10 ГОСТ Р 70603-2022 (плоская сторона клюшки и любое ее продолжение по рукоятке должны быть гладкими) на крюке клюшки имеется абразивный материал;

- Обмотка рукоятки не соответствует Техническому заданию;

- Изгиб клюшки не прошел по шаблону в соответствии с пунктом 6.6 ГОСТ Р 70603-2022;

- В нарушение пункта 5.4 ГОСТ Р 70603-2022 на клюшке невозможно определить маркировку предприятия-изготовителя.

22.04.2025 Заказчик направил Поставщику претензию от 22.04.2025 N 63 с требованием об устранении выявленных нарушений.

25.04.2025 Поставщик направил Заказчику письмо от 25.04.2025 N б/н о несогласии с Актом от 21.04.2025.

Поскольку в регламентированный срок Участником не устранены выявленные нарушения, в соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 29.04.2025, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

Таким образом, Участником нарушены существенные условия Контракта в части сроков поставки товара и качества поставленного товара. На заседании Комиссии не представлено документов и сведений, подтверждающих надлежащее исполнение Контракта Участником, в соответствии с требованиями Контракта.

Невозможность надлежащего исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на оказание услуг для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо поставлять товары, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

Сведения, представленные в отношении ООО "С" (<...>, ИНН <...>, Генеральный директор: Л., ИНН <...>) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.