Решение Тюменское УФАС России от 22.05.2025 N РНП-72-83/25

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия Тюменского УФАС России) в составе:

рассмотрев обращение ГКУ ТО "УА" о внесении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сведений в отношении ООО "В" (ИНН <...>) и осуществив в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон N 44-ФЗ) проверку факта одностороннего отказа заказчика от исполнения государственного контракта на выполнение инженерных изысканий, разработку проектной и рабочей документации: "Оснащение инженерно-техническими системами (средствами) обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры "Путепровод через жд пути на автомобильной дороге Обход г. Тюмени, км 42+250, Тюменский район", заключенного по результатам электронного аукциона (реестровый номер закупки: 0167200003420001977),

В Тюменское УФАС России в соответствии с частью 6 статьи 104 Закона N 44-ФЗ поступило обращение заказчика о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в отношении ООО "В".

Представитель Подрядчика, предоставил письменные пояснения с подтверждающими доводы документами, которые Комиссией Управления приобщены в материалы внеплановой проверки.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя Заказчика, Подрядчика, исследовав и оценив в совокупности представленные документы, Комиссия по результатам проведенной внеплановой проверки в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона N 44-ФЗ приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, ГКУ ТО "УА" по результатам электронного аукциона (реестровый номер закупки 0167200003420001977) на выполнение инженерных изысканий, разработку проектной и рабочей документации: "Оснащение инженерно-техническими системами (средствами) обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры "Путепровод через жд пути на автомобильной дороге Обход г. Тюмени, км 42+250, Тюменский район" с победителем указанной закупки - ООО "В" заключен государственный контракт от 12.05.2020 на общую сумму 204 283,61 рублей.

В соответствии с условиями указанного контракта (п. 1.1) Подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение инженерных изысканий, разработку проектной и рабочей документации: "Оснащение инженерно-техническими системами (средствами) обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры "Путепровод через жд пути на автомобильной дороге Обход г. Тюмени, км 42+250, Тюменский район", (ОКПД2 71.12.14.100), далее Объект, а Заказчик обязуется принять и оплатить в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и согласно Заданию (Приложение N 1) по настоящему Контракту.

Место выполнения работ: изыскательские работы - по месту нахождения объекта, камеральные работы - по месту нахождения Подрядчика, место передачи результатов работ - по месту нахождения Заказчика (п. 1.5).

Согласно п. 3.1 Контракта календарный срок выполнения работ: с момента заключения контракта по 26 октября 2020 года. В срок выполнения работ не включается период прохождения государственной экспертизы. Срок прохождения экспертизы регламентируется нормативными документами.

Перечень научной, технической и другой документации, подлежащей оформлению и сдаче Подрядчиком Заказчику по окончании работ, определен Заданием (Приложение N 1) (п. 4.1).

Приложение N 1 к контракту содержит следующее задание на выполнение инженерных изысканий, разработку проектной и рабочей документации: "Оснащение инженерно-техническими системами (средствами) обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры "Путепровод через жд пути на автомобильной дороге Обход г. Тюмени, км 42+250, Тюменский район":

Вид работ: Разработка проектной и рабочей документации по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры.

Стадийность проектирования: Проектная документация, рабочая документация

Наименование объектов транспортной инфраструктуры: "Путепровод через жд пути на автомобильной дороге Обход г. Тюмени, км 42+250, Тюменский район".

Комплекс работ по проектированию, выполняемый проектной организацией, включает:

- сбор исходных данных;

- изучение ранее разработанной проектной документации на объект транспортной инфраструктуры;

- визуальное обследование объектов транспортной инфраструктуры и иных документов;

- определение необходимого состава инженерно-технических систем защиты объектов.

- разработка проектной и рабочей документации (в необходимом объеме). Согласование документации с Заказчиком;

- определение сметной стоимости работ;

- сдача выполненных работ Заказчику.

Требования к нормативной документации: Проектные решения разработать в соответствии с требованиями нормативно - технических документов, действующих на момент изготовления проектной документации.

Согласно п. 4.3 Контракта при завершении работ, по 26 октября 2020 года, Подрядчик представляет Заказчику на проверку результаты инженерных изысканий, комплект проектной и рабочей документации в соответствии с Заданием (Приложение N 1) в 1-ом экземпляре в бумажном виде в твердом переплете, в 1-ом экземпляре в электронном виде на цифровом носителе.

Заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней обязан рассмотреть представленную Подрядчиком документацию в части соответствия Заданию, условиям Контракта, нормативным документам, подлежащим к использованию при оформлении результатов инженерных изысканий, при разработке проектной и рабочей документации.

По окончании рассмотрения результатов инженерных изысканий, проектной и рабочей документации Заказчик принимает документацию или при наличии замечаний к представленной документации направляет замечания с указанием сроков их устранения. Срок устранения замечаний не может превышать 10 (десять) рабочих дней с момента их получения.

После устранения всех замечаний Заказчика, Подрядчик представляет Заказчику откорректированный комплект проектной и рабочей документации, отчет о выполненных инженерных изысканиях в соответствии с Заданием в 1-м экземпляре в бумажном виде в твердом переплете и в 1-ом экземпляре в электронном виде на цифровом носителе для направления на государственную экспертизу в объеме, согласно требованиям организации, уполномоченной в проведении государственной экспертизы.

Заказчик в течение 10 (десяти) дней направляет проектную документацию и отчет о выполненных инженерных изысканиях на государственную экспертизу.

Из пункта 4.5 Контракта следует, что при завершении всех работ Подрядчиком, в соответствии с условиями пункта 4.3, 4.4. настоящего Контракта, получения положительного заключения государственной экспертизы и сдачи Заказчику откорректированного проекта по замечаниям экспертизы в полном объеме согласно Задания (Приложение N 1) Подрядчик представляет Заказчику Акт о приемке выполненных работ и форму КС-3 в 3-х экземплярах, счет-фактуру в 1-ом экземпляре на цену контракта.

Проектная документация и документ, содержащий результаты инженерных изысканий, признаются результатом выполненных проектных и изыскательских работ при наличии положительного заключения государственной экспертизы (п. 4.7).

Согласно п. 5.7 Контракта Подрядчик обязуется при получении отрицательного заключения государственной экспертизы повторную экспертизу провести за свой счет.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Контракту Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п. 7.1).

В случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (п. 7.3).

Из представленной в материалы проверки переписки между заказчиком и обществом по исполнению контракта установлено следующее.

15.05.2020 с Письмом Исх. N 332/20 от 15.05.2020 Общество "В" для разработки проектной и рабочей документации запросило исходные данные для проектирования:

- утвержденные отчеты по оценке уязвимости объекта;

- планшеты геодезической съемки на объект с отражением инженерных сетей и установленных балансодержателей;

- кадастровые планы на указанный объект с отражением номеров примыкающих участков;

- технические паспорта и исполнительную документацию на объект.

В Письме Исх. N 3603/15 от 21.05.2020 Заказчик частично исполнил запрос о предоставлении исходных данных для проектирования, а именно:

- предоставил паспорт объекта;

- сообщил место нахождения Отчета по оценке уязвимости объекта для ознакомления с ним;

- сообщил, что планшеты и кадастровые планы предоставит дополнительно.

Письмом Исх. N 3774/14 от 27.05.2020 предоставлены кадастровые планы и исполнительная документация подрядчику, а также указано на отсутствие возможности предоставить планшеты геодезической съемки.

08.06.2020 г. с Письмом Исх. N 399/20 от 08.06.2020 ООО "В" направило Приказ о назначении главного инженера проекта, попросило Заказчика также направить копию приказа о назначении ответственного лица.

15.06.2020 г. Подрядчик, руководствуясь реальной обстановкой на объекте, анализом предоставленных исходных данных для проектирования, изучением ранее разработанной проектной документацией самим Заказчиком, визуальным обследованием объектов, обратилось к Заказчику о необходимости внесения изменений в Техническое задание (Письмо Исх. N 491/20 от 15.06.2020 г.):

- выполнить перенос поста охраны;

- установить дополнительную ДГУ на существующую площадку;

- предусмотреть организацию ЛВС на базе сетевых коммутаторов, которые объединяются в сеть по оптическому кабелю.

Протоколом N 1/2020 от 16.06.2020 технического совещания с участием Подрядчика и Заказчика предложения ООО "В" были приняты, техническое задание на проектирование - изменено.

23.07.2020 г. в Письме Исх. N 583/20 от 23.07.2020 г. Подрядчик попросил оформить доверенность на представление интересов в Администрации г. Тюмени с правом получения планшетов земельных участков.

04.08.2020 г. с Письмом Исх. N 608/20 от 04.08.2020 Подрядчик передал Заказчику на рассмотрение и согласование комплект рабочей документации.

07.08.2020 г. Заказчик уведомил Подрядчика, что для оценки представленной документации необходима проектная документация, Письмо Исх. N 6234/14 от 07.08.2020.

14.08.2020 г. Подрядчик выполнил замеры расстояний для подготовки документации, что подтверждается Актами замеров N 1,2,3 от 14.08.2020 г.

17.08.2020 г. Заказчиком направлены замечания на рабочую документацию (Письмо Исх. N 6595/14 от 17.08.2020).

25.08.2020 г. замечания устранены, исправленная документация направлена Заказчику (Письмо Исх. N 631/20 от 25.08.2020).

03.09.2020 г. Подрядчик запросил согласования технических решений по монтажу кабеленесущих конструкций на элементах мостов в ОАО "ПА" (Письмо Исх. N 642/20 от 03.09.2020).

В Письме Исх. N 7436/14 от 10.09.2020 г. Заказчик частично принял исправление замечаний, указал, что еще требуется устранить.

17.09.2020 г. в адрес Подрядчика поступило дополнение к Письму Исх. N 7436/14 от 10.09.2020 г. с замечаниями к рабочей документации (Письмо Исх. N 7654/14 от 17.09.2020).

18.09.2020 г. Подрядчик ответил на Письма Заказчика о том, что перечисленные замечания устранены, рабочая, проектная документация и сметы направлены на согласование (Письмо Исх. N 658/20 от 18.09.2020 г.).

23.09.2020 г. повторно запрошены согласования технических решений по монтажу кабеленесущих конструкций на элементах мостов в ОАО "ПА" (Письмо Исх. N 664/20 от 23.09.2020).

28.09.2020 ОАО "ПА" г. согласовало технические решения, разработанные ООО "В" по устройству узлов креплений кабеленесущих конструкций (Письмо Исх. N 1489 от 28.09.2020 г.).

05.10.2020 Подрядчик с Письмом Исх. N 681/20 от 05.10.2020 направил Заказчику отдельные доработанные разделы проектной документации.

08.10.2020 Заказчик в Письме Исх. N 8335/14 от 08.10.2020 г. запросил план прокладки кабельных линий на съемке (к разделу ВЛС).

В Письме Исх. N 8622/14 от 16.10.2020 Заказчик запросил:

- доработать план прокладки кабельных линий;

- согласовать с собственниками инженерных сетей, на план нанести коммуникации;

- обосновать необходимость применения ДГУ;

- обосновать необходимость строительства КЛ длиной более 2,5 км.

20.10.2020 г. в ответ на указанное письмо Подрядчик сообщил:

- план прокладки выполнен на съемках, представленных Администрацией г. Тюмени (*прим.: сторонние коммуникации в плане отсутствовали);

- использование ДГУ - согласовано самим Заказчиком на техническом совещании от 16.06.2020 г.;

- кабельная трасса также была согласована с Заказчиком;

- для получения согласований у сторонних организаций - собственников инженерных сетей в зоне будущего строительства и для внесения изменений проект нужно дополнительное время, в связи с чем запросил пролонгацию исполнения Контракта (Письмо Исх. N 711/20 от 20.20.2020 г.).

28.10.2020 г. Заказчик направил Подрядчику с сопроводительным Письмом Исх. N 8914/14 от 27.10.2020 технические условия на проектирование, которые, в том числе, предусматривают необходимость согласования КЛ со всеми заинтересованными организациями, имеющими в эксплуатации инженерные коммуникации.

Фактически настоящим Заказчик 28.10.2020 г. внес изменение в исходные данные для проектирования, а также поменял задание на проектирование, что неизбежно влечет увеличения срока исполнения Контракта.

Получив от Заказчика изменения в исходные данные для проектирования, Подрядчик незамедлительно приступил к согласованию запроектированной кабельной трассы с владельцами инженерных сетей:

1) 28.10.2020 г. Письмом Исх. N 734/20 от 28.10.2020 г. согласование запрошено у ООО "ГА";

28.01.2021 г. Письмом Исх. N 66/21 от 27.01.2021 г. направлен повторный запрос в отсутствии ответа;

2) 28.10.2020 г. Письмом Исх. N 736/20 от 28.10.2020 г. согласование запрошено у ООО ПАО "Ф";

28.01.2021 г. Письмом Исх. N 67/21 от 27.01.2021 г. направлен повторный запрос в отсутствии ответа;

3) 29.10.2020 г. Письмом Исх. N 737/20 от 29.10.2020 г. согласование запрошено у ПАО "ТА";

4) 30.10.2020 г. Письмом Исх. N 738/20 от 30.10.2020 г. согласование запрошено у ОАО "РА";

13.11.2020 г. Подрядчик повторно (в отсутствии ответа длительное время) запросил в ОАО "РА" согласование пересечения КЛ (ВОЛС) с канализацией (Письмо Исх. N 752/20 от 13.11.2020).

5) 02.11.2020 г. Письмом Исх. N 741/20 от 02.11.2020 г. согласование запрошено у ООО "Л" ТК-94;

6) 10.12.2020 г. Письмом Исх. N 790/20 от 10.12.2020 г. согласование запрошено у Филиала АО "С";

7) 25.12.2020 г. Письмом Исх. N 816/20 от 25.12.2020 г. согласование запрошено у ООО "УБ" МЗ "Э";

27.01.2021 г. Письмом Исх. N 62/21 от 27.01.2021 г. направлен откорректированной запрос;

8) 19.01.2021 г. Письмом Исх. N 28/21 от 19.01.2021 г. согласование запрошено у ООО "ТБ";

9) 19.01.2021 г. Письмом Исх. N 29/21 от 19.01.2021 г. согласование запрошено у ООО "УВ";

10) 19.01.2021 г. Письмом Исх. N 26/21 от 19.01.2021 г. согласование запрошено у филиала "ТВ";

11) 22.01.2021 г. Письмом Исх. N 46/21 от 22.01.2021 г. согласование запрошено у ПАО "РБ";

12) 22.01.2021 г. Письмом Исх. N 47/21 от 22.01.2021 г. согласование запрошено у ООО "З";

13) 22.01.2021 г. Письмом Исх. N 48/21 от 22.01.2021 г. согласование запрошено у ООО "ТГ";

14) 22.01.2021 г. Письмом Исх. N 49/21 от 22.01.2021 г. согласование запрошено у ООО "Н";

15) 22.01.2021 г. Письмом Исх. N 50/21 от 22.01.2021 г. согласование запрошено у ГКУ ТО "ДКХС;

16) 22.01.2021 г. Письмом Исх. N 51/21 от 22.01.2021 г. согласование запрошено у ООО "ГБ";

27.01.2021 г. Письмом Исх. N 59/21 от 27.01.2021 г. направлен откорректированной запрос;

17) 22.01.2021 г. Письмом Исх. N 52/21 от 22.01.2021 г. согласование запрошено у АО "ТД".

11.11.2020 г. ПАО "ТА" согласовали пересечение проектируемой кабельной линии и ВОЛС с теплопроводом (Письмо Исх. N 30.3/5382 от 11.11.2020).

13.11.2020 г. Подрядчик в ответ на Требование об уплате неустоек Исх. N 9285/06 от 10.11.2020 г. указал Заказчику, что вышеуказанные обстоятельства безусловно привели к нарушению сроков разработки документации по Контракту (Письмо Исх. N 751/20 от 13.11.2020).

01.12.2020 г. ООО "ГВ" выдало свои Технические условия N ПЦ-И/8208/20 от 01.12.2020.

04.12.2020 г. ООО "Л" выдало Технические условия, при реализации положений которых при разработке проектной документации, может быть получено согласование прокладки проектируемой трассы.

Письмом Исх. N 10258/14 от 07.12.2020 г. Заказчик указал на необходимость приведения в соответствие с разделом III Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 проектной документации.

В Письме Исх. N 800/20 от 15.12.2020 г. Подрядчик запросил у Заказчика пролонгации сроков по Контрактам.

В ответ на Письмо от 15.12.2020 Заказчик сообщил, что приемка работ состоится только после получения положительного заключения Государственной экспертизы. Про пролонгацию сроков каких-либо пояснений не предоставил, Письмо Исх. N 10885/04 от 22.12.2020.

26.01.2021 г. ООО "ГБ" уведомило Подрядчика об отсутствии инженерных коммуникаций, Письмо Исх. N 11 от 26.01.2021.

03.02.2021 г. ПАО "Ф" согласовало трассу проектируемой кабельной линии, Письмо Исх. N ТТЭЦ-2/342 от 03.02.2021.

03.03.2021 г. ООО "З" выдало Технические условия N 349 от 03.03.2021 г. для дальнейшего согласования.

Аналогично 01.02.2021 г. для дальнейшего согласования прокладки проектируемой кабельной трассы филиал АО "С" выдало для исполнения Технические условия N 05-16/010 от 01.02.2021.

01.02.2021 г. филиал ООО "УБ" в Письме Исх. N 100/09-108 от 01.02.2021 предварительно согласовало прокладку КЛ.

04.02.2021 г. ОАО "РБ" согласовало проектируемую трассу.

05.02.2021 г. Подрядчик направил в ООО "Л" на согласование проектируемую КЛ с учетом полученных ТУ от 04.12.2020 г., Письмо Исх. N 85/21 от 05.02.2021.

12.02.2021 г. в Письме Исх. N 16-61/09-6698 от 12.02.2021 ООО "Л" выдало свое согласование.

После получения ряда согласований/сведений об отсутствии инженерных сетей Подрядчик 23.03.2021 г. с Письмом Исх. N 160/21 от 23.03.2021 г. направил Заказчику откорректированную по новому техническому заданию, по ранее выданным замечаниям Заказчика проектную и рабочую документацию.

06.04.2021 г. в Письме Исх. N 2949/14 от 06.04.2021 Заказчик указал на наличие следующих недостатков:

- отсутствуют согласования проектного решения с ООО "З", АО "С", ПАО "ТА";

- отсутствуют согласования (тех. условия) от собственников коммуникаций;

- отсутствует информация о наличии сторонних сетей в месте проектирования.

С Письмом Исх. N 191/21 от 07.04.2021 Подрядчик запросил согласование раздела "Система электроснабжения" в ПАО "ТА".

В Письме Исх. N 193/21 от 07.04.2021 г. Подрядчик запросил согласование в АО "С" (на запрос от 10.12.2020 ответ не поступал).

18.05.2021 г. Подрядчик передал Заказчику рабочую документацию в Письме Исх. N 263/21 от 18.05.2021 г.

Замечаний в ответ не поступало. Следовательно, обязательства по разработке Рабочей документации разработаны по состоянию на 18.05.2021 г.

20.05.2021 г. Подрядчик с Письмом Исх.N 289/21 от 20.05.2021 г. направил на согласование доработанный по ТУ раздел документации, содержащий трассу прокладки КЛ, в ООО "ГВ".

21.06.2021 г. в адрес Заказчика направлен доработанный раздел проектной документации "Система электроснабжения" (*прим.: к другим томам замечаний не поступало), Письмо Исх. N 383/21 от 21.06.2021.

Письмом Исх. N 5773/14 от 05.07.2021 г. Заказчик уведомил Подрядчика об отсутствии замечаний к разделу "Система электроснабжения".

Таким образом по состоянию на 05.07.2021 г. все разделы проектной документации (за исключением сметы) разработаны Подрядчиком.

10.08.2021 г. откорректированная сметная документация с Письмом Исх. N 508/21 от 10.08.2021 г. была направлена Заказчику.

12.08.2021 г. Заказчик в Письме Исх. N 7246/14 от 12.08.2021 выдал следующие замечания к сметам:

1) исправить конъюнктурный анализ;

2) прайс-листы и коммерческие предложения сформировать в формате pdf отдельным томом и пронумеровать;

3) актуализировать сметно-нормативную базу;

4) накладные расходы и сметную прибыль учесть согласно действующих нормативных документов;

5)выполнить нумерацию ЛСР;

6) предоставить сводную ведомость объемов работ и пояснительную записку;

7) в сводном сметном расчете неверно указаны ссылки но нормативный документ, учитывающий резерв средств на временные здания и сооружения. Исключить содержание дирекции;

8) откорректировать учет утилизации;

9) в сводном сметном расчете учесть затраты ПИР и экспертизы;

10) в сводном сметном расчете неверно выполнен расчет в текущие цены (задвоение индексов удорожания).

27.08.2021 г. Ответчик направил в адрес Истца откорректированную по вышеперечисленным замечания сметную документацию (Письмо Исх. N 567/21 от 27.08.2021 г.).

08.09.2021 г. Подрядчик в Письме Исх. N 600/21 от 08.09.2021 запросил у Заказчика согласования индексов на лимитированные затраты, изменения сметной стоимости по объектам строительства относится к компетенции Заказчика.

Письмом Исх. N 8576/14 от 23.09.2021 Заказчик направил следующие замечания к сметам:

1) к конъюнктурному анализу;

2) НР и СП откорректировать согласно нормативных документов;

3) ССР база - проектные работы и стоимость экспертизы не пересчитаны в базовую стоимость;

4) ССР база - в шапке откорректировать на 01.01.2000 г.

21.10.2021 г. Заказчик направил Подрядчику лимиты затрат на осуществление авторского надзора и резерва средств на непредвиденные работы и затраты (Письмо Исх. N 9618/14 от 21.10.2021).

21.10.2021 г. Ответчик направил Истцу исправленную сметную документацию с Письмом Исх. N 702/21 от 21.10.2021 г.

Заказчиком с Письмом Исх. N 10069/14 от 02.11.2021 г. в ответ направлены следующие замечания:

1) Цены в конъюнктурном анализе (строки 16,19,22) не соответствуют прайс-листам;

2) Отсутствуют данные по поз. 67,68;

3) Некорректно заполнен статус организации.

13.12.2021 г. замечания были отработаны - сметная документация направлена с сопроводительным Письмом Исх. N 800/21 от 13.12.2021.

В Письме Исх. N 11721/14 от 20.12.2021 г. Заказчик указал на наличие следующих замечаний:

1) Откорректировать столбец 19;

2) Некорректно заполнен столбец 13;

3) Отсутствует прайс-лист - строка 41;

4) Отсутствует текущая отпускная цена - строка 44;

5) Отсутствуют даты на прайс-листах (стр. 7, 22, 27, 43);

6) Обновить прайс листы по истечению времени;

7) Удалить пустые листы столбцы.

03.03.2022 Стороны заключили Дополнительное соглашение N 1 от 03.03.2022 г. к Государственному контракту о внесении изменений в Раздел 13 "Юридические адреса и платежные реквизиты Сторон" (

22.06.2022 г. в Письме Исх. N 4801/14 от 22.02.2022 г. Заказчик повторно подтвердил об отсутствии замечаний ко всем разделам проектной и рабочей документации за исключением сметы.

В ответ на вышеуказанное Подрядчик с Письмом Исх. N 466/22 от 27.06.2022 г. направил проектно-сметную документацию.

01.07.2022 г. в Письме Исх. N 5131/14 от 01.07.2022 г. Заказчик вновь выявил замечания, которые не были перечислены в Письме Исх.N 11721/14 от 20.12.2021:

1) актуализировать сметно-нормативную базу;

2) НР и СП учесть согласно актуальных документов;

3) актуализировать индексы изменения сметной стоимости;

4) в ЛСР исключить ссылки на отменные документы;

5) исключить расценки на материалы и оборудование;

6) исключить нечитаемые позиции и перенумеровать;

7) задвоение номеров смет с разным названием;

8) откорректировать стоимость ВОЛС;

9) пересчитать в ССР затраты на утилизацию строительного мусора;

10) пересчитать в ССР затраты на проектные работы;

11) пересчитать в ССР затраты на проведение экспертизы;

12) исключить понижающий коэффициент 1,19;

13) привести ВР в соответствии с проектом.

06.07.2022 Письмом Исх. N 5236/14 от 06.07.2022 г. Заказчик дополнил перечень замечаний:

14) актуализировать прайс-листы и коммерческие предложения.

В ответ на Письма от 01.07.2022 и 06.07.2022 Подрядчик 07.07.2022 г. запросил у Заказчика согласования индексов изменения сметной стоимости и глав ССР, подтвердить исходные данные для проектирования: авторский надзор - 0,2%; непредвиденные затраты - 3%, Письмо Исх. N 486/22 от 07.07.2022 г.

Подрядчик акцентирует внимание, что в отсутствии получения разъяснений от Заказчика по поставленным вопросам - не представляется возможным окончить подготовку сметной документации.

20.07.2022 г. Заказчик в Письме Исх. N 5730/14 от 20.07.2022 направил Подрядчику согласования индексов изменения сметной стоимости, на перевозку материалов.

В отношении запроса на авторский надзор и непредвиденные затраты - Заказчик направил согласование их размера в Письме Исх. N 5870/14 от 22.07.2022 г.

20.11.2023 г. Подрядчик запросил актуализировать исходные данные для составления сметных расчетов в Письме Исх. N 937 от 20.11.2023 г.

23.11.2023 г. откорректированная по выставленным замечаниям сметная документация была направлена Заказчику (Письмо Исх. N 957 от 23.11.2023).

В отсутствии ответа 25.12.2023 г. с Письмом Исх. N 1063 от 25.12.2023 откорректированная смета повторно направлена Заказчику.

10.01.2024 Заказчику направлена ВОР, Письмо Исх. N 14 от 10.01.2024 г.

09.01.2025 г. Заказчик принял Решение Исх. N 38/06-25 от 09.01.2025 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта по причине нарушения сроков исполнения п. 4.3. Контракта.

14.01.2025 г. в Письме Исх. N 5 от 14.01.2025 Подрядчик запросил актуализировать индексы на формирование сметной стоимости.

21.01.2025 г. в Письме Исх. N 409/14-25 от 20.01.2025 Заказчик актуализировал сметные индексы.

20.01.2025 г. с Письмом Исх. N 20/01-2025 от 17.01.2025 г. Подрядчик направил Заказчику полностью готовый результат работ в бумажном виде в твердом переплете и в электронном виде на цифровом носителе, в соответствии с требованиями п. 4.3. Государственного контракта.

Обращаем внимание Контролирующего органа, что разделы проектной и рабочей документации по состоянию на 20.01.2025 г. переданы в редакции, ранее согласованной самим Заказчиком.

22.01.2025 г. Подрядчик направил Заказчику Письмо Исх. N 10/01-2025 от 21.01.2025 о необходимости отменить Решение об одностороннем отказе от исполнения ГК по причине отсутствия оснований.

Решение об одностороннем отказе от исполнения ГК было отменено Заказчиком 23.01.2025 (Извещение Исх.N 539/06-25 от 23.01.2025).

30.01.2025 г. в ответ на Письмо Исх. N 20/01-2025 от 17.01.2025 г. Заказчиком выданы новые замечания только к сметам (Письмо Исх. N 867/14-25 от 30.01.2025):

1) предоставить ИД для составления сметной документации;

2) предоставить акты замера для вывоза отходов от демонтажных работ;

3) для затрат на погрузо-разгрузочные работы индекс изменения сметной стоимости применить согласно п. 45 Приказа Минстроя N 421/пр;

4) для перевозки грузов бортовыми автомобилями применить соответствующий индекс изменения сметной стоимости;

5) в ЛС02-01-02 п. 3 исключить - не обоснованно примененные коэффициенты; принятый индекс изменения сметной стоимости на оборудования привести в соответствие с Приказом Минстроя РФ;

6) в ЛС02-01-03 принятые к расценкам коэффициенты, учитывающие условия производства работ, отразить в ведомости объемов работ либо исключить; в настройках ЛС привести в соответствие индексы изменения сметной стоимости;

7) в ЛС02-01-04 в настройках ЛС привести в соответствие индексы изменения сметной стоимости;

8) в ЛС02-01-05 исключить учет материальных ресурсов, отсутствующих в СНБ применительно (п. 53);

9) ОС02-01 привести в соответствие нумерацию локальных сметных расчетов;

10) ССР: обосновать отсутствие затрат на утилизацию отходов;

11) ССР: обосновать учет затрат на временные здания и сооружения;

12) Обосновать принятый норматив затрат на временные здания и сооружения;

13) Учесть затраты, связанные с предоставлением независимой банковской гарантии;

14) Предоставить обоснование для включения услуг технологического присоединения и Договор;

15) п. 2 Пояснительной записки к сметной документации - индекс изменения сметной стоимости привести в соответствие с Приказом;

16) Тома ПД "Программа ПНР N 1" и "Программа ПНР N 2" привести в соответствие с Постановлением Правительства РФ N 87;

17) Сводная таблица результатов конъюнктурного анализа "кац 59-02 кпп" не имеет содержания, не указаны ссылки на страниц ы прайс-листов, не везде указаны номера коммерческих предложений. По выборочным позициям указаны ссылки на коммерческие предложения 2023 года;

18) Сводная таблица результатов конъюнктурного анализа "кац 59" составлена в хаотичном порядке: нет ссылок на страницы прайс-листов, содержание составлено без привязки к нумерации документа. По выборочным позициям указаны ссылки на коммерческие предложения 2023 года;

19) Нет читаемой нумерации.

В заседании Комиссии Управления, представитель Подрядчика отметил, что выданные в 2022 году замечания исправлены, а выданные Заказчиком замечания от 30.01.2025 ранее Заказчиком Подрядчику не направлялись.

12.02.2024 г. с Письмом Исх. N 88/02-2025 от 10.02.2025 г. Подрядчик передал Ответчику сметную документацию, откорректированную по выданным обоснованным замечаниям от 30.01.2025 г., а также указал, что часть замечаний не обоснована:

- "в ЛС02-01-05 исключить учет материальных ресурсов, отсутствующих в СНБ применительно (п. 53)" - данный пункт отсутствует в ЛСР;

- "ССР: обосновать учет затрат на временные здания и сооружения" - в отсутствии актуальных исходных данных от Заказчика обосновать учет затрат не представляется возможным;

- "Обосновать принятый норматив затрат на временные здания и сооружения" - в отсутствии актуальных исходных данных от Заказчика обосновать учет затрат не представляется возможным.

- "Предоставить обоснование для включения услуг технологического присоединения и Договор" - предоставлено в приложении Тома N 11.

Кроме того, Подрядчик акцентирует внимание, что по состоянию на 22.06.2022 г. Заказчик уведомил об отсутствии замечаний к Томам ПД "Программа ПНР N 1" и "Программа ПНР N 2".

24.02.2024 г. с Письмом Исх. N 1698/14-25 от 24.02.2025 от Заказчика поступили следующие замечания, в основном ранее не указанные:

1) предоставить расчет затрат по банковской гарантии для каждого объекта отдельно, из расчета исключить затраты Заказчика;

2) для расчета банковской гарантии выполнить конъюнктурный анализ, принять минимальное предложение банка;

3) по затратам на утилизации предоставить обосновывающий документ от ООО "ТЕ" о возможности утилизации грунта;

4) для затрат на погрузо-разгрузочные работы индекс изменения сметной стоимости применить согласно п. 45 Приказа Минстроя N 421/пр;

5) к п. 22.3, 25.2, 25.3, 67.2, 130.2, 131.2, 96.2, 96.3, 132.1, 132.2 Тома N 11.1, содержащего конъюнктурный анализ.

В заседании Комиссии Управления, представитель Подрядчика отметил, что замечания от 24.02.2025 г. не повторяли замечания от 30.01.2025, а были установлены и указаны Заказчиком как новые.

28.02.2025 г. Подрядчик обратился в ООО "ТЕ" с запросом о возможности утилизации грунта, согласно "новому" требованию Заказчика (Письмо Исх. N 117/25 от 28.02.2025).

05.03.2025 г. от ООО "ТЕ" пришел ответ о возможности приема грунта на свой полигон, Письмо Исх. N 3963 от 05.03.2025.

Выявленные замечания от 24.02.2025, несмотря на явное злоупотребление правом со стороны Заказчика, были устранены, о чем направлено Письмо Исх. N 123/03-2025 от 06.03.2025 с приложениями (исправленной сметой), получена Заказчиком нарочно 07.03.2025.

19.03.2025 Подрядчик в очередной раз получил от Заказчика список замечаний, Письмо Исх. N 2644/14-25 от 19.03.2025:

1) предоставить расчет банковской гарантии в редактируемом формате с учетом ранее выданных замечаний;

2) для расчета банковской гарантии выполнить конъюнктурный анализ, принять минимальное предложение банка;

3) приложенное письмо ООО "ТЕ" N 3693 от 05.03.2025 не соответствует виду выполняемых работ;

4) актуализировать индексы изменения сметной стоимости на момент сдачи документации Заказчику;

5) выполнить конъюнктурный анализ в соответствии с Приказом Минстроя России N 421/пр от 04.08.2020;

6) обосновать удаление позиций, по которым были выданы замечания;

7) замечания к п. 36.3., 79.1, 90.2., 130.2., 131.2., 110.2., 110.3., 117.2.

02.04.2025 Подрядчик направил Заказчику Письмо Исх. N 63/04-2025 от 02.04.2025 г. о том, что к иным томам и разделам Проектной и рабочей документации за исключением "Сметы" - замечания у Заказчика отсутствуют, в связи с чем, недостающий том "Смета" к комплекту документации, откорректированный по замечаниям Заказчика, 04.04.2025 будет передан нарочно по месту нахождения Заказчика (г. Тюмень).

04.04.2025 г. Подрядчик с сопроводительным Письмом Исх. N 159/04-2025 от 03.04.2025 г. передал Заказчику недостающий комплект сметной документации с указанием на следующее:

1) Расчет затрат по банковской гарантии предоставлен в редактируемом формате с учетом ранее выданных замечаний. Все затраты заказчика, включая затраты, включая затраты, связанные с техническим присоединением, исключены из расчета;

2) Все необходимые расчеты для БГ уже были предоставлены, включая конъюнктурный анализ и минимальное предложение банка;

3) Приложенное ранее Письмо ООО "ТЕ" N 3693 от 05.03.2025 г. подтверждает возможность принятия грунта на полигон ТБО, который не относится к твердым коммунальным отходам; указано, что Заказчик вправе направлять самостоятельные запросы на вывоз грунта или предлагать альтернативные места для утилизации, поскольку это не входит в предмет Контракта и обязанности Подрядчика;

4) На момент сдачи работ индексы были актуальные. Если Заказчик настраивает на пересмотре документации - просим согласовать актуальные индексы и ответить на Письмо Исх. N 5 от 14.01.2025;

5) Замечание к содержанию конъюнктурного анализа устранено. Если появятся еще замечания - готовы принять, при условии, что они будут выданы все сразу, поскольку в первых редакциях этих замечаний не было.

17.04.2025 г. в Письме Исх. N 3659/14-25 от 17.04.2025 г. Заказчик выдал замечания, полностью тождественные по своему содержанию замечаниям от 19.03.2025 г.

Учитывая, что длительное время результат работ по контракту Подрядчиком не предоставлен ГКУ ТО "УА", а именно исправленный вариант проектной документации, Заказчиком 28.04.2025 г. было принято Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (N 4023/06-25 от 28.04.2025 г.).

12.05.2025 г. Подрядчик в Письме Исх. N 73/05-2025 от 12.05.2025 сообщил Заказчику, что замечания, выявленные в Письме Исх. NN 3659/14-25 от 17.04.2025 г. устранены по состоянию на 03.04.2025 г., в связи с чем, для снятия замечаний Заказчику предложено ознакомиться с врученными 04.04.2025 г. документами. Кроме того, Подрядчик уведомил Заказчика на дату расторжения Контракта выполнен следующий объем работ, замечания к которому со стороны Заказчика отсутствуют:

Проектная документация

Рабочая документация:

С целью проверки доводов Заказчика о наличии замечаний к результату выполненных работ по Контракту - проектная и рабочая документация, включая сметы, были направлены для проверки на предмет их соответствия требованиям Государственного контракта и нормам действующего законодательства в экспертное учреждение ООО "М".

Согласно Заключения специалистов N 14/2025 от 15.05.2025 (получено Подрядчиком 19.05.2025 г.) разработанная проектная и рабочая документация, а также сметная документация соответствует требованиям Государственного контракта N 01672000034200019770001 от 12.05.2020 г. и нормам действующего законодательства.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 3 статьи 450 ГК РФ установлено, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Согласно части 14 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 8 статьи 95 Закона N 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (ч. 9 статьи 95 Закона N 44-ФЗ).

В пункте 8.6 Контракта содержится условие о праве заказчика в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно части 12.1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Комиссией установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с частью 12.1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ было направлено заказчиком в адрес Подрядчика с использованием средств Единой информационной системы в сфере закупок 13 января 2025 года и получено им в этот же день.

Согласно части 13 статьи 95 Закона N 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика, об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В этот период подрядчик имеет возможность либо устранить нарушения, послужившие основанием для принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (в этом случае заказчик, согласно части 14 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, обязан отменить принятое решение). В течение десятидневного срока не вступившее в силу решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта выступает стимулирующей мерой, позволяющей контрагенту исправить, если это возможно, нарушение контракта, которое явилось основанием для отказа от его исполнения, и соответственно, расторжения.

В соответствии со сведениями, размещенными на официальном сайте www.zakupki.gov.ru карточка о расторжении контракта с обществом сформирована заказчиком 29.04.2025 г.

В соответствии с частью 16 статьи 95 Закона N 44-ФЗ информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в установленном настоящим Федеральным законом порядке в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Согласно части 2 статьи 104 Закона N 44-ФЗ в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

Однако, сам по себе односторонний отказ заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком условий контракта не является безусловным основанием для включения сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков). В каждом конкретном случае антимонопольный орган в рамках проверки должен дать оценку действиям поставщика на предмет принятия им достаточных и разумных мер для надлежащего исполнения условий контракта, а также установить наличие объективных причин, не позволивших поставщику исполнить свои обязательства.

Согласно пункту 15 Правил, орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр в следующих случаях:

а) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил:

выявлены нарушения заказчиком, установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе;

заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:

принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта;

надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика;

б) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил, заказчиком не представлены информация и документы, подтверждающие отсутствие оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта.

Проанализировав взаимоотношения сторон в рамках контракта, Комиссия не установила доказательств, позволяющих с достоверностью утверждать факты недобросовестного поведения общества, намеренно неисполнения им принятых на себя обязательств, злостного уклонения от выполнения условий контракта.

Из представленных документов прослеживается последовательность действий и намерение общества исполнить свои обязательства, несмотря на значительную просрочку в исполнении обязательств.

Как установлено Комиссией Управления, Подрядчиком с целью проверки доводов Заказчика о наличии замечаний к результату выполненных работ по Контракту - проектная и рабочая документация, включая сметы, направлены для проверки на предмет их соответствия требованиям Государственного контракта и нормам действующего законодательства в экспертное учреждение ООО "М".

Согласно Заключению специалистов N 14/2025 от 15.05.2025 (получено Подрядчиком 19.05.2025 г.) разработанная проектная и рабочая документация, а также сметная документация соответствует требованиям Государственного контракта N 01672000034200019770001 от 12.05.2020 г. и нормам действующего законодательства.

В свою очередь, заказчик, доказательств, опровергающих доводы общества об устранении Подрядчиком замечаний ГАУ ТО "УГ" от 19.03.2025 и 17.04.2025, и соответствии сметной документации требованиям Государственного контракта N 01672000034200019770001 от 12.05.2020 г. и нормам действующего законодательства не предоставил.

При рассмотрении вопроса о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений антимонопольный орган не разрешает гражданско-правовой спор между участниками сделки, а оценивает поведение поставщика (подрядчика, исполнителя) на предмет его добросовестности и направленности действий на фактическое исполнение контракта. При этом, включение в реестр недобросовестных поставщиков является специальной мерой ответственности, установленной законодателем в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках исполнения государственного заказчика, которая должна отвечать принципам справедливости, соразмерности и пропорциональности государственного принуждения характеру совершенного правонарушения.

Статьей 1 ГК РФ установлено, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (ч. 1). Статьей 10 ГК РФ установлено, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (ч. 5).

С учетом изложенного Комиссия приходит к выводу, что заказчиком не представлено доказательств, однозначно свидетельствующих о том, что неисполнение указанного контракта обусловлено именно недобросовестным поведением общества целенаправленно уклонившегося от его исполнения при имеющейся у него соответствующей возможности надлежащим образом его исполнить, и таком уклонении лица от исполнения условий контракта, которое свидетельствует о его недобросовестном поведении, совершении им умышленных действий (бездействия).

По смыслу подп. "а" пункта 13 Правил N 1078 следует, что не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения, орган контроля рассматривает обращение, проводит проверку содержащихся в обращении фактов, свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта либо о расторжении контракта по решению суда или об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта, а также проводит внеплановую проверку предусмотренную пунктом 5 части 15 статьи 99 Закона N 44-ФЗ.

Из указанного следует, что факты о неисполнении контракта, которое обусловлено недобросовестным поведением подрядчика, уклонившегося от его исполнения при имеющейся у него соответствующей возможности надлежащим образом его исполнить, антимонопольному органу представляет заказчик и именно заказчик доказывает факт недобросовестного поведения подрядчика, в то время как антимонопольный орган лишь в течение пяти рабочих дней с даты поступления документов и информации дает им соответствующую оценку.

Учитывая отсутствие бесспорных доказательств, подтверждающих недобросовестное поведение Подрядчика или его злонамеренное уклонение от исполнения контракта, а также направленность его действий на исполнение контракта, Комиссия Тюменского УФАС России приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения сведений об ООО "ПБ" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В связи с изложенным, руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 2 части 15 статьи 99, статьи 104 Закона N 44-ФЗ и Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078, Комиссия Тюменского УФАС России,

Не включать в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сведения в отношении ООО "В" (ИНН <...>) по факту одностороннего отказа заказчика от исполнения государственного контракта на выполнение инженерных изысканий, разработку проектной и рабочей документации: "Оснащение инженерно-техническими системами (средствами) обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры "Путепровод через жд пути на автомобильной дороге Обход г. Тюмени, км 42+250, Тюменский район", заключенного по результатам электронного аукциона (реестровый номер закупки: 0167200003420001977).

В соответствии с частью 11 статьи 104 Закона N 44-ФЗ, настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке.