Решение Башкортостанское УФАС России от 22.05.2025 N ТО002/06/106-896/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии - начальник отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике - А.А.;

члены Комиссии:

ведущий специалист отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - А.Д.

специалист-эксперт отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Ш.

Посредством видеоконференцсвязи:

Уполномоченный орган: ГКУ РБ Республиканский центр торгов - в присутствии представителя.

Заказчик: ГБУЗ РБ Республиканский кардиологический центр - в присутствии представителя.

Заявитель: ИП К.

- в присутствии представителя.

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан 7619/25Решение поступила жалоба от ИП К. (вх. от 19.05.2025) на действия комиссии при определении поставщика путем проведения закупки N 0801500001125000716.

По мнению Заявителя, Заказчиком, Уполномоченным учреждением, закупочной комиссией нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно порядок оценки заявок нарушают нормы действующего законодательства.

Жалоба а подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации Заказчиком была представлена информация по закупкам N 0801500001125000716

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия), изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

Заявитель в жалобе указал, что заявка второго участника могла не соответствовать закупочной документации и должна была подлежать отклонению.

В соответствии с п. п.а) п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе, для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать:

предложение участника закупки в отношении объекта закупки:

а) с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

В соответствии с пунктом 5.2.1 электронного документа "Требования к содержанию и составу заявки на участие в электронном аукционе и инструкция по ее заполнению", размещенного в составе извещения, предложение участника закупки в отношении объекта закупки должно содержать характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 49 Закона о контрактной системе, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 12.05.2025 г. N 0801500001125000716-2-1 на участие в закупке подано 2 заявки, которые признаны соответствующими требованиям извещения о проведении закупки.

Порядковый N 1 присвоен комиссией по осуществлению закупок участнику с идентификационным N 1 (ООО "М"), который предложил к поставке следующие товары:

электрокардиостимуляторы имплантируемые "Apollo" по ТУ 9444-027- 52783477-2014 модели "Apollo" DR, "Apollo" SR, "Apollo" DC, "Apollo" SC с принадлежностями: Варианты исполнения: 2. Электрокардиостимулятор, имплантируемый типа SSIR "Apollo" SR. II. Принадлежности: 1. Отвертка тарированная. 2. Туба с гидрофобизирующей жидкостью. 3. Карта пациента с инструкцией по ее заполнению и кодами. 4. Упаковка. III. Руководство по эксплуатации. IV. Паспорт.

Товарный знак - отсутствует.

Производитель - ООО "К", Российская Федерация, место производства - Российская Федерация; электродыэндокардиальные постоянные "Apollo" для имплантируемыхэлектрокардиостимуляторов по ТУ 9444-008- 39849023-2010 варианты исполнения: ИСПОЛНЕНИЕ 5: 1. Электрод эндокардиальный постоянный биполярный "Apollo" для имплантируемых электрокардиостимуляторов модель "Apollo V58.M1", 1 шт. 2. Упаковка: - чехол для направителей, 1 шт.; - чехол, 1 шт.; - пакет для расширителя, 1 шт.; - контейнер малый, 1 шт.; - контейнер большой, 1 шт.; - коробка, 1 шт. 3. Руководство по эксплуатации, 1 шт. 4. Карта идентификационная, 1 шт. 5. Направитель прямой (0,35 мм), 2 шт. 6. Направитель прямой (0,38 мм), 1 шт. 7. Расширитель, 1 шт. 8. Ловитель, 1 шт.

Товарный знак - отсутствует.

Производитель - ООО "К", Российская Федерация, место производства - Российская Федерация;

Электроды эндокардиальные временные длянаружных электрокардиостимуляторов ЭЛВИ и интродюсеры разрывные с принадлежностями по ТУ 9444-014-45934527-2006: II. Принадлежности интродюсеров: 1. Проводник, 1 шт. 2. Ловитель, 1 шт. 3. Шприц стерильный однократного применения, 1 шт. 4. Игла стерильная одноразовая 1,4 х 75 мм, 1 шт. 5. Этикетка, 1 шт. 6. Трубка, 1 шт. 7.

Первая упаковка, 1 шт. 8. Вторая упаковка, 1 шт. Товарный знак - отсутствует.

Производитель - ООО ''"Э", Российская Федерация, место производства - Российская Федерация; электродыэндокардиальные временные длянаружных электрокардиостимуляторов ЭЛВИ и интродюсеры разрывные с принадлежностями по ТУ 9444-014-45934527-2006: II. Принадлежности интродюсеров: 1. Проводник, 1 шт. 2. Ловитель, 1 шт. 3. Шприц стерильный однократного применения, 1 шт. 4. Игла стерильная одноразовая 1,4 х 75 мм, 1 шт. 5.

Этикетка, 1 шт. 6. Трубка, 1 шт. 7. Первая упаковка, 1 шт. 8. Вторая упаковка, 1 шт.

Товарный знак - отсутствует.

Производитель - ООО "Э", Российская Федерация, место производства - Российская Федерация.

Характеристики товаров, указанные в заявке участникам с идентификационным N 1, соответствуют требованиям извещения.

Комиссией было установлено, что заявка победителя закупки соответствует требованиям извещения.

Жалоба признается необоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия

Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

Признать жалоб у ИП К. не необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.