Решение Краснодарского УФАС России от 21.05.2025 N 023/06/34-2185/2025

На основании ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе проведена внеплановая проверка в отношении ГБУЗ "Т" МЗ КК при проведении закупки: "Аренда недвижимого имущества" (ИКЗ N 3236000141224000256), в части нарушения законодательства о контрактной системе,

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступило обращение АСО "Общественный контроль" по факту нарушения сроков оплаты выполненных услуг по результатам заключенного контракта.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком ГБУЗ "Т" МЗ КК размещено извещение на проведение закупки: "Аренда недвижимого имущества" (ИКЗ N 3236000141224000256).

Начальная (максимальная) цена контракта - 2 200 000,00 руб.

В силу ч. 1 ст. 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

25.09.2024 г. между Заказчиком - ГБУЗ "Т" МЗ КК и ИП Б. заключен контракт N 67 на аренду недвижимого имущества, цена контракта - 2 200 000,00 руб.

Согласно п. 1) ч. 13 ст. 34 Закона о контрактной системе в контракт включаются обязательные условия: о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в том числе с учетом положений части 13 статьи 37 настоящего Федерального закона, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки, а также о порядке и сроке предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения гарантийных обязательств в случае установления в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона требования обеспечения гарантийных обязательств. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, контракт должен содержать условие о том, что оплата поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги осуществляется по цене единицы товара, работы, услуги исходя из количества поставленного товара, объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта. В случае, если контрактом предусмотрены его поэтапное исполнение и выплата аванса, в контракт включается условие о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта в виде процента от размера цены соответствующего этапа.

Согласно ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 января по 30 апреля 2022 года включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с 1 мая 2022 года не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона

Пунктом 3.7 контракта установлено, что "Оплата аренды производится ежемесячно, в срок не более 7 (семи) рабочих дней с даты подписания Арендатором акта на оказание услуг и счета на оплату.".

В соответствии с информацией, размещенной в Единой Информационной системе, ответственным лицом Заказчика документ о приемке Акт N 377 от 31.12.2024 г. оплачен платежным поручением N 141962 от 03.02.2025.

Документ о приемке Акт N 377 от 31.12.2024:

Оплачен платежным поручением N 141962 от 03.02.2025 г:

Аналогичная информация содержится в карточке контракта, во вкладке "" Исполнение(расторжение) контракта:

Таким образом, срок оплаты Заказчиком составил более 7 рабочих день с даты подписания ответственным лицом Заказчика документа о приемке, что нарушает п. 1) ч. 13 ст. 34, ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе.

Допущенное нарушение содержит признаки правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 7.30.2 КоАП.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

1. По результатам внеплановой проверки в указанных действиях Заказчика - ГБУЗ "Т" МЗ КК установлено нарушение ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе.

2. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по ч. 8 ст. 7.30.2 КоАП.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.