Решение Камчатское УФАС России от 20.05.2025 N 041/07/3-253/2025

Резолютивная часть решения оглашена "20" мая 2025 года

В полном объеме решение изготовлено "20" мая 2025 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее - Комиссия) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), в составе:

результатах рассмотрения жалобы председателя Комиссии -руководителя управления Ф., членов Комиссии:

- главного государственного инспектора отдела контроля закупок Ш.,

- ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок Н.,

в отсутствие представителей:

заказчика - государственного бюджетного учреждения здравоохранения "К" (далее - Заказчик), заявителя - общества с ограниченной ответственностью "М" (далее - Заявитель), уведомленных о времени и месте рассмотрения жалобы через единую информационную систему (далее - ЕИС), рассмотрев в соответствии с частями 16, 17 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на поставку латексных перчаток (извещение N 32514810998),

Заказчиком начата процедура определения поставщика при проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на поставку латексных перчаток (извещение N 32514810998) (далее - Закупка). Начальная (максимальная) цена договора (лота) установлена в размере 1 200 000,00 рублей. Извещение и документация о Закупке размещены в Единой информационной системе www.zakupki.gov (далее - ЕИС) в сфере закупок на сайте www.zakupki.gov.ru 03.05.2025. Срок окончания подачи заявок: 21.05.2025.

Процедура Закупки проводится в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), положением о закупках ГБУЗ "К", версия 14 от 27.12.2024 (далее - Положение), документацией о Закупке.

07.05.2025 в Камчатское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика.

По мнению Заявителя, Заказчик установил характеристики "Внешняя отделка

Поверхность перчатки в области дистальных фаланг указательного и среднего пальца гладкая, остальная поверхность перчатки текстурированная", "форма перчатки Неанатомическая с повторяющимися кольцевыми анатомическими расширениями в области суставов пальцев", что в свою очередь не позволяет подать заявку с товаром российского производства.

Согласно письменным пояснением Заказчика (вход. от 19.05.2025 N), принято решение об отмене Закупки, о чем в ЕИС размещено извещение в установленном порядке.

При рассмотрении жалобы Комиссия Камчатского УФАС установила следующее.

Согласно частит 5 статьи 3.2 Закона о закупках заказчик вправе отменить конкурентную закупку по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке.

В соответствии с частью 6 статьи 3.2 Закона о закупках решение об отмене конкурентной закупки размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения.

Закупка отменена 19.05.2025 в 05:05 (МСК), т.е. до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в Закупке.

Порядок отмены Закупки Заказчиком соблюден.

Таким образом, на момент рассмотрения жалобы по существу отсутствует предмет обжалования.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия

Прекратить рассмотрение жалобы ООО "М" на действия заказчика ГБУЗ "К" при проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на поставку латексных перчаток (извещение N 32514810998), в связи с отменой Закупки и отсутствием предмета обжалования на момент рассмотрения жалобы по существу.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.