Решение Краснодарского УФАС России от 19.05.2025 N 023/06/93-2157/2025

На основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе) Комиссией Краснодарского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - МБОУ СОШ N 10 имени А.К. Канищева при проведении закупки малого объема: "Приобретение МФУ на материально-техническое обеспечение государственной итоговой аттестации в 2025 году" N 8825589 в части нарушения законодательства о контрактной системе,

В Краснодарское УФАС России 05.05.2025 поступило обращение ИП К. (N 14412 от 05.05.2025), согласно которому заказчиком допущено нарушение ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе), а также нарушены положения Постановления Правительства РФ N 1875.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - МБОУ СОШ N 10 имени А.К. Канищева размещено по результатам проведения закупки малого объема: "Приобретение МФУ на материально-техническое обеспечение государственной итоговой аттестации в 2025 году" N 8825589 с интеграцией на электронную площадку РТС-маркет в количестве 4 штук с НМЦК - 321 706,68 руб. Срок подачи заявок до 28.04.2025. По истечении срока подачи заявок от РТС-маркет в РИССЗ КК в личный кабинет Заказчика интегрировалась 21 заявка.

При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик определяет цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в соответствии с настоящим Федеральным законом, заказчик обосновывает такую цену в соответствии с настоящим Федеральным законом и включает в контракт обоснование цены контракта.

В соответствии с Письмом Минфина России от 31.01.2025 N 24-01-06/8697 "О применении положений постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" указано: "п. 4.2. Учитывая положения пунктов 2 и 3 части 4 статьи 14 Закона N 44-ФЗ, предусмотренные Постановлением N 1875 ограничение, преимущество применяются исключительно при проведении конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и при осуществлений закупки, предусмотренной частью 12 статьи 93 Закона о контрактной системе.

В связи с тем, что заявки были признаны соответствующими требованиям, установленным заказчиком в закупке малого объема т. к. ЗМО_в Электронном магазине не является закупкой в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона о контрактной системе.

В соответствии с приказом 11 МБОУ СОШ N 10 рассматривало заявки именно в РИССЗ КК. Заказчик при рассмотрении заявок при закупке "Приобретете МФУ на материально-техническое обеспечение государственной итоговой аттестации в 2025 году" не отклонил заявки участников с иностранным товаром.

Номера заявок участников и ценовые предложения отражены в Протоколе рассмотрения заявок на закупку малого объема от 30 апреля 2025 г.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе,

В указанных действиях заказчика - МБОУ СОШ N 10 имени А.К. Канищева нарушение ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе не подтверждено.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.