Решение Санкт-Петербургское УФАС России от 19.05.2025 N Т02-219/25

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

<...>;

с участием представителей ПАО "Т" (далее - Заказчик, Покупатель) путем видеоконференции;

в отсутствии представителей ООО "М" (далее - Исполнитель, Поставщик) при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения сведений;

рассмотрев сведения (вх. N 10139-ЭП/25 от 29.04.2025) от ПАО "Т" в отношении ООО "М" (ИНН: <...>), с которым ПАО "Т" расторгло договор от 24.06.2024 N АСТГОЗ-1473/32-2024-0067 на поставку алюминиевых труб, заслушав пояснения представителей сторон,

1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 1211 поступили сведения от ПАО "Т" в отношении ООО "М",

1.1. Наименование участника:

Общество с ограниченной ответственностью "М";

1.2. Юридический адрес: 109052, <...>, эт. 5, пом. I ком. 53;

1.2. Место нахождения: 109052, <...>, эт. 5, пом. I ком. 53;

1.3. Идентификационный номер налогоплательщика: <...>;

1.4. Дата подведения итогов закупки, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора, а также реквизиты подтверждающего документа:

- согласно уведомлению об отказе от исполнения договора в одностороннем порядке от 14.04.2025 N 14/5230 заказчик, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции, в одностороннем порядке отказался от исполнения договора, в связи с существенным нарушением поставщиком условий договора.

- 1.5. Сведения о договоре:

5. - реквизиты договора - от 24.06.2024 N АСТГОЗ-1473/32-2024-0067;

- код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг - 24.42.26.111 Трубы холоднодеформированные из алюминия первичного и сплавов на его основе.

- наименование предмета договора - Трубы холоднодеформированные из алюминия первичного и сплавов на его основе;

- цена договора - 14 155 011,00 руб.;

- срок исполнения договора - с даты заключения договора и до 31.08.2025.

В заседании Комиссии объявлялся перерыв до 14:30 (МСК) 19.05.2025 по причине неучастия представителей ООО "М" в видеоконференции.

2. 24.06.2024 между Заказчиком и ООО "М" был заключен договор N АСТГОЗ-1473/32-2024-0067 на поставку алюминиевых труб (далее - Договор).

Согласно п. 1.1. и 3.1 Договора поставщик обязан поставить товар по номенклатуре, по номенклатуре и срокам, указанным в спецификации к Договору, в соответствии с условиями Договора.

В соответствии с п. 7.10 Договора в случае просрочки Поставщиком исполнения обязательств по Договору более чем на 30 календарных дней Покупатель вправе расторгнуть Договор в одностороннем порядке. Поставщик не поставил товар, тем самым нарушил обязательства по исполнению Договора.

Договор действует до 31.08.2025 г., а срок поставки товара был установлен в течение 180 рабочих дней после направления заявки Покупателем.

Письмом исх.N 14/9935 от 25.06.2024 со стороны ПАО "Т" была направлена заявка в адрес ООО "М" на поставку товара. Срок поставки Товара по указанной заявке в соответствии с договором составляет 180 рабочих дней, что означает, что крайним днем поставки является 13.03.2025 включительно.

В связи с тем, что товар не был поставлен, ПАО "Т" 14.04.2025 направило в адрес ООО "М" уведомление о расторжении Договора в одностороннем порядке.

Представители Заказчика указали, что по состоянию на 28.04.2025 поставщиком ООО "М" не были выполнены обязательства по договору, в виде поставки товара, при этом контрагент ООО "М" заявку на поставку товара проигнорировал и на связь не выходил.

Представители ООО "М" к видеоконференции в рамках заседания Комиссии не подключались, каких-либо пояснений по вопросу ненадлежащего исполнения обязательств по Договору ООО "М" представлено не было.

3. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров.

Ввиду того, что Исполнителем были существенно нарушены условия Договора, выразившиеся в абсолютном неисполнении обязательств по поставке, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по результатам проверки сведений, направленных Заказчиком - ПАО "Т" о недобросовестном Исполнителе - ООО "М", руководствуясь Приказом ФАС России от 24.12.2024 N 1072/24 "Об утверждении Порядка проверки представленных заказчиком документов, содержащих сведения, предусмотренные пунктами 2 - 4 Правил направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. N 1211",

включить сведения (вх. N 10139-ЭП/25 от 29.04.2025) от ПАО "Т" в отношении ООО "М" (ИНН: <...>), с которым ПАО "Т" расторгло договор от 24.06.2024 N АСТГОЗ-1473/32-2024-0067 на поставку алюминиевых труб, в реестр недобросовестных поставщиков в связи с существенным нарушением договора.

Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.