Решение Московское УФАС России от 16.05.2025 N 077/06/106-6394/2025

На основании требований пп. "б" п. 2 ч. 3 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в соответствии с пунктом 19 раздела V постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений" и в соответствии с приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве от 27.03.2020 N 82, проведена внеплановая проверка действий ГКУ "Дирекция ОДОТСЗН г. Москвы" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку сигнализаторов звука цифровых с вибрационной и световой индикацией для инвалидов в 2025 году (Закупка N 0373200041525000157) (далее - аукцион) по доводам, изложенным в жалобе ООО "А".

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего - заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Д.С. Грешневой,

Члены Комиссии:

Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Л.,

Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Р.,

Внеплановая проверка проводилась дистанционно (посредством видеоконференцсвязи), при участии представителя:

ГКУ "Д": Е. (по доверенности N Д-ФАС/6/25 от 09.01.2025);

в отсутствие представителей ООО "А", о времени и порядке заседания Комиссии Управления уведомленных надлежащим образом посредством размещения информации в Единой информационной системе,

По результатам проведенной внеплановой проверки Комиссия Управления

В Московское УФАС России поступила ООО "А" 28300-ГКУ "Д" ЭП/25 от 12.05.2025) на действия комиссии при проведении вышеуказанного аукциона.

Комиссией Управления установлено, что указанная жалоба отозвана подателем жалобы посредством Единой информационной системы 15.05.2025, в соответствии с положениями ст. 105 Закона о контрактной системе.

Вместе с этим письмом ФАС России от 11.10.2023 N МШ/83640/23 установлено, что в случае если в жалобе содержатся указания на действия (бездействия) Заказчика, содержащие признаки нарушения законодательства об осуществлении закупок ФАС России (территориальный орган) обязан провести внеплановую проверку.

На основании вышеизложенного Комиссией Управления была проведена внеплановая проверка по доводам, изложенным в составе жалобы ООО "А" (далее - Заявитель).

По мнению Заявителя, комиссия Заказчика неправомерном признала заявку ООО "С", соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки по результатам рассмотрения заявок, поскольку, по мнению Заявителя, описание товара в заявке данного участника не соответствует извещению, при этом, в какой именно части заявка не соответствует требованиям Заказчика Заявителем в составе жалобы не указано.

В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией Управления проверено соблюдение комиссией Заказчика законодательства о контрактной системе при проведении вышеуказанного аукциона, нарушений по доводам, изложенным в жалобе, не выявлено.

Также Комиссия Управления отмечает, что ранее, а именно 15.05.2025 по данной закупке было проведено заседание по жалобе ООО "С", в которой данный участник оспаривал неправомерное признание комиссией Заказчика, заявок других участников соответствующими, жалоба была признана необоснованной.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

1.В действиях комиссии ГКУ "Д" по доводам, изложенным в жалобе ООО "А", нарушений не выявлено.

2.Снять ограничения на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.