Решение Амурское УФАС России от 15.05.2025 N 028/06/99-359/2025

(в полном объеме изготовлено 15.05.2025)

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (далее - Амурское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе: Парнищевой М.М. - заместителя руководителя управления-начальника отдела контроля закупок, председателя Комиссии; членов Комиссии: Л. - ведущего специалиста- эксперта отдела контроля закупок, Б. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

в отсутствие представителя государственного заказчика - Министерства образования и науки Амурской области, рассмотрела в соответствии с поручением Федеральной антимонопольной службы от 13.06.2019 N МЕ/49839/19 о проведении инициативных внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках реализации национальных проектов, во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 N Пр-907 (пункт 3 Протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 08.05.2019 N 2) о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, материалы внеплановой проверки закупки, осуществленной способом открытого аукциона в электронной форме "Поставка оборудования для оснащения предметных кабинетов общеобразовательных организаций средствами обучения и воспитания по учебному реализацииРешение предмету "Основы безопасности и защиты Родины" в рамках регионального проекта "Все лучшее детям" национального проекта "Молодежь и дети" в Амурской области", объявленного извещением от 05.03.2024 N 0123200000325000409 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru и на электронной площадке "Р" www.rts-tender.ru, на предмет соблюдения требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

05.03.2025 Уполномоченным органом - Управлением государственного заказчика

Амурской области по заявке Заказчика на электронной площадке ООО "Р" www.rts-tender.ru опубликовано извещение N 0123200000325000409 о проведении закупки способом открытого аукциона в электронной форме "Поставка оборудования для оснащения предметных кабинетов общеобразовательных организаций средствами обучения и воспитания по учебному предмету "Основы безопасности и защиты Родины" в рамках реализации регионального проекта "Все лучшее детям" национального проекта "Молодежь и дети" в Амурской области".

Соответствующая информация размещена на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

Указанная закупка осуществлена в рамках федерального проекта "С" национального проекта "Образование".

Начальная (максимальная) цена контракта - 29 862 988,00 рублей.

Дата и время начала срока подачи заявок: 05.03.2025 16:31 (МСК+6). Дата и время окончания срока подачи заявок: 13.03.2025 09:00 (МСК+6). Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги:

13.03.2025. Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя): 17.03.2025.

Изменения в извещение о закупке Заказчиком не вносились.

В рамках рассматриваемой закупки запросы о разъяснении документации об электронном аукционе Заказчику не поступали.

Из протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N 0123200000325000409 от 14.03.2025 следует, что до окончания срока подачи заявок на участие в закупке поступило 5 заявок, одна заявка признана соответствующей требованиям закупочной документации, 4 заявки отклонены в рамках требований по национальному режиму закупок со следующим обоснованием:

"Заявка участника отклонена на основании п. 4 ч. 12 ст. 48 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон). При рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случае предусмотренном подпунктом "а" пункта 2 части 4 ст. 14 Федерального закона (участник не подтвердил страну происхождения товара, в составе заявки отсутствуют номера реестровых записей из реестра российской промышленной продукции или евразийского реестра промышленных товаров)".

Победителем аукциона признан участник закупки с идентификационным номером заявки 118398502, с ценовым предложением 29 713 673,06 руб. (двадцать девять миллионов семьсот тринадцать тысяч шестьсот семьдесят три рубля 06 копеек).

28.03.2025 Заказчиком по результатам электронной процедуры закупки с победителем электронного аукциона, заявка которого соответствовала требованиям закупочной документации, заключен государственный контракт N НП.2025.0409 на поставку поставку оборудования для оснащения предметных кабинетов общеобразовательных организаций средствами обучения и воспитания по учебному предмету "Основы безопасности и защиты Родины" в рамках реализации регионального проекта "Все лучшее детям" национального проекта "Молодежь и дети" в Амурской области (идентификационный код закупки 252280112369628010100100150013299244).

На момент проведения настоящей проверки контракт находится в стадии "Исполнение".

Комиссия Амурского УФАС России, оценив положения извещения по закупке, объявленной извещением N 0123200000325000409, поступившие заявки, информацию, размещенную в Единой информационной системе, пришла к выводу об отсутствии нарушений законодательства о контрактной системе в ходе осуществления закупочной процедуры с момента объявления (опубликования извещения) заказчиком о проведении открытого аукциона в электронной форме и до момента заключения контракта по результатам такой закупки.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе Комиссия Амурского УФАС России

В действиях государственного заказчика - Министерства образования и науки Амурской области нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе не установлено.