Решение Магаданское УФАС России от 14.05.2025 N 049/10/104-136/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

<...>

без участия представителей Муниципального казенного учреждения "УА" (далее - МКУ "УА", Заказчик), представителей общества с ограниченной ответственностью "Ф" (далее - ООО "Ф", Поставщик), извещенных надлежащим образом о времени и месте заседания Комиссии, рассмотрела обращение поступившее от Заказчика для решения вопроса о включении сведений в Реестр недобросовестных поставщиков об участнике закупки - ООО "Ф" в связи с односторонним отказом от исполнения контракта от 03.04.2025 N 0847300001925000010 (реестровый номер контракта 3490700194125000016), заключенного по результатам проведения запроса котировок в электронной форме "Приобретение ГСМ для служебных автомобилей" (реестровый номер извещения 0847300001925000010).

Комиссия в результате осуществления проверки факта одностороннего отказа от исполнения контракта, на основании пункта 13 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)", а также внеплановой проверки, предусмотренной пунктом 5 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

1. 21.03.2025 Заказчиком в Единой информационной системе (далее - ЕИС) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении запроса котировок в электронной форме "Приобретение ГСМ для служебных автомобилей" (реестровый номер извещения 0847300001925000010).

Начальная (максимальная) цена контракта - 537 180,00 руб.

Согласно извещению о проведении запроса котировок в электронной форме, дата и время окончания подачи заявок - 31.03.2025 15:00; дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 01.04.2024.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 31.03.2025 N ИЗК1 на участие в закупке была подана единственная заявка участника с идентификационным номером 118542987, признанная комиссией по осуществлению закупки соответствующей требованиям извещения. В связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в электронном запросе котировок была подана только одна заявка на участие, на основании пункта 1 части 1 статьи 52 закона о контрактной системе определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признается несостоявшимся. Во исполнение пункта 6 части 2 статьи 52 Закона о контрактной системе, в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, в связи с признанием единственной заявки на участие в электронном аукционе соответствующей требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, Заказчику следует заключить контракт с единственным участником закупки с идентификационным номером 118542987 (ООО "Ф") по цене контракта, соответствующей ценовому предложению участника - 536 640,00 рублей.

03.04.2025 между Заказчиком - МКУ "УА" и ООО "Ф" заключен муниципальный контракт N 0847300001925000010 (реестровый номер контракта 3490700194125000016) на приобретение ГСМ для служебных автомобилей.

23.04.2025 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения вышеуказанного контракта, в связи с неисполнением Обществом обязательств по Контракту.

2. Частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В силу пункта 9.6 Контракта расторжение Контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, а также в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком, предусмотренного частью 9 настоящей статьи, решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Во исполнение требований пункта 1 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта сформировано, подписано усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика и размещено в единой информационной системе 23.04.2025.

Согласно пункту 2 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения вышеуказанного решения в единой информационной системе, то есть - 23.04.2025.

На основании пункта 3 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, датой надлежащего уведомления ООО "Ф" об одностороннем отказе Заказчика от исполнения Контракта признается дата поступления решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, а именно 23.04.2025.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта, то есть 04.05.2025.

Согласно статьям 190, 193 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Дата расторжения Контракта, установленная Заказчиком в ЕИС - 06.05.2025.

Таким образом, датой вступления в силу решения об одностороннем отказе Заказчика от исполнения Контракта и датой расторжения Контракта является 06.05.2025.

Заказчиком соблюден порядок одностороннего расторжения Контракта.

3. В соответствии с частью 4 статьи 104 Закона о контрактной системе заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, обращение о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков в срок, предусмотренный подпунктом "б" пункта 2 части 6 статьи 51, подпунктом "в" пункта 4 части 14 статьи 73, частями 16 и 22.2 статьи 95 настоящего Федерального закона, или не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику решения суда о расторжении контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.

Во исполнение части 16 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, направляет в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 части 10 статьи 104 настоящего Федерального закона, обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Исходя из положений вышеуказанных норм Закона о контрактной системе, Заказчик в срок до 12.05.2025 должен направить в Магаданское УФАС России материалы об одностороннем расторжении Контракта.

Обращение о включении ООО "Ф" в реестр недобросовестных поставщиков поступило в Магаданское УФАС России посредством ЕИС 06.05.2025.

Комиссия Магаданского УФАС России приходит к выводу, что Заказчиком соблюден срок направления сведений в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, о факте одностороннего отказа заказчика от исполнения Контракта.

4. Как следует из письменных пояснений Заказчика (вх. N 1881-ЭП/25 от 12.05.2025), 01.04.2025 МКУ "УБ" на электронный адрес ООО "Ф" был направлен запрос (исх. N 173) о даче разъяснений осуществления поставки нефтепродуктов (местоположения автозаправочных станций, оформления топливной карты).

01.04.2025 от Общества посредством электронной почты поступил ответ с приложенными документами (заявка на топливные карты, инструкция пользования топливной картой, список АЗС).

02.04.2025 Заказчиком в адрес Поставщика посредством электронной почты была направлена заполненная заявка на топливную карту.

03.04.2025 от ООО "Ф" поступил ответ об отправке топливной карты в адрес Заказчика, трек номер будет сообщен дополнительно.

04.04.2025 поступил трек номер для отслеживания ЕМС отправления (ED302790477RU).

09.04.2025 от ООО "Ф" посредством электронной почты поступили логин и пароль для доступа в личный кабинет Заказчика.

14.04.2025 Заказчиком в почтовом отделении связи было получено почтовое отправление с вложением топливной карты и актом приема-передачи топливной карты.

Также, 14.04.2025 Заказчиком у Общества посредством электронной почты был запрошен пин-код топливной карты.

В ответ на указанный запрос ООО "Ф" предоставил ответ, что Заказчику необходимо направить подписанный акт приема-передачи топливной карты, после чего будет направлен пин-код и активирована карта.

15.04.2025 Заказчиком посредством электронной почты был направлен подписанный акт приема-передачи, досыл оригинала почтовым отправлением.

В тот же день, ООО "Ф" в адрес Заказчика направило пин-код топливной карты и инструкцию по ее использованию, а также вопрос об оплате аванса по Контракту.

16.04.2025, в ответ на запрос Заказчик сообщил о направлении на согласование на авансирование в УФК по Магаданской области, после согласования будет произведена оплата.

В тот же день оплата аванса была произведена, о чем Заказчик уведомил Поставщика.

17.04.2025 Заказчик повторно сообщил Поставщику об оплате аванса по Контракту, а также об отсутствии денежных средств на топливной карте и невозможности произвести заправку ГСМ.

17.04.2025 ООО "Ф" сообщило о том, что сумма аванса на счет Поставщика не поступила, лимит топливной карты будет доступен после авансирования.

С 17.04.2025 по 22.04.2025 денежные средства на топливную карту не поступили, ввиду чего у Заказчика не имелось возможности произвести заправку служебных автомобилей в рамках исполнения Контракта. На телефонные звонки Заказчика представители Общества не отвечали.

22.04.2025 Заказчиком посредством электронной почты была направлена претензия ООО "Ф" с предложением расторгнуть муниципальный контракт по соглашению сторон, с возвратом Обществом суммы оплаченного аванса. Ответа на данную претензию Общество не предоставило, сумма аванса возвращена не была.

На основании изложенного, ООО "Ф" нарушены положения пункта 6.1.1 Контракта, нормы статей 309, 310 ГК РФ. На основании статьи 523 ГК РФ Заказчиком принято решение о расторжении Контракта в одностороннем порядке.

Рассмотрев извещение о закупке (с приложениями), документы, представленные в дело, Комиссия Магаданского УФАС России установила.

Согласно пунктам 1.1, 1.2, 2.1, 3.3, 5.4, 5.6, 6.1.1 Контракта по настоящему контракту Поставщик передает в собственность Заказчику Топливо Дизельное (далее - нефтепродукты, товар) в объеме согласно спецификации на товар, являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта, а Заказчик принимает и производит оплату в порядке и сроки, установленные настоящим контрактом;

Поставка нефтепродуктов осуществляется с даты заключения контракта, до полной выборки всего объема топлива, но не позднее 30.06.2025;

Оплата по Контракту производится с авансовым платежом в размере 30 (тридцати) процентов от цены контракта;

Поставщик предоставляет Заказчику доступ к Личному кабинету, в котором отображается информация о лимитах на нефтепродукты, доступный вид топлива для заправки по топливным картам, детализация по заправкам;

Передача (выборка) нефтепродуктов осуществляется Заказчиком по топливным картам через АЗС Поставщика, по количеству приобретенных нефтепродуктов, через автозаправочные станции, расположенные в г. Магадане и пгт Палатка Магаданской области;

Поставщик поставляет (отпускает) Товар в зависимости от потребностей Заказчика - в часы работы АЗС, путем налива через топливораздаточную колонку Поставщика в баки автотранспортных средств и тару Заказчика, разрешенную к использованию на автозаправочных станциях Поставщика;

Поставщик обязан в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, произвести поставку товара за свой счет. Товар должен быть поставлен (отпущен) надлежащего качества, в количестве и ассортименте, указанном в Спецификации.

В силу пункта 7.1 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Контракту Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Контрактом.

На основании вышеизложенного, Комиссия приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе, в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Подпунктом "б" пункта 13 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) установлено, что по результатам рассмотрения обращения и проведения проверок, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, орган контроля принимает решение о включении информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр либо в случаях, предусмотренных пунктами 14 и 15 настоящих Правил, об отказе во включении участника закупки, поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр, а также выдает (при необходимости) предписание, предусмотренное пунктом 2 части 22 статьи 99 Федерального закона, в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Включение ООО "Ф" в реестр недобросовестных поставщиков представляет собой один из видов юридической ответственности, поскольку такое включение является санкцией за недобросовестное поведение поставщика (подрядчика, исполнителя) в регулируемой сфере правоотношений и влечет за собой негативные последствия в виде лишения возможности Поставщика в течение двух лет участвовать в государственных (муниципальных) торгах. Как мера публичной ответственности такое включение ООО "Ф" в реестр недобросовестных поставщиков должно отвечать принципам справедливости, соразмерности, пропорциональности государственного принуждения характеру совершенного правонарушения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны.

Пунктом 5 статьи 10 ГК РФ установлено, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В свою очередь, такая правовая категория, как "недобросовестность", является оценочным понятием и складывается из ряда элементов поведения хозяйствующего субъекта в ходе заключения либо исполнения контракта.

Следовательно, при рассмотрении вопроса о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков нельзя ограничиться только формальной констатацией факта одностороннего отказа от исполнения контракта без выяснения и оценки всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи, подлежат установлению именно обстоятельства недобросовестного поведения. Иное противоречит задачам действия реестра недобросовестных поставщиков.

Сам по себе односторонний отказ заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением подрядчиком условий контракта не является безусловным основанием для включения сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). В каждом конкретном случае антимонопольный орган должен дать оценку действиям исполнителя на предмет принятия им достаточных и разумных мер для надлежащего исполнения контракта.

Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является только такое ненадлежащее исполнение контракта, которое предполагает недобросовестное поведение поставщика (подрядчика, исполнителя), совершение им умышленных действий (бездействия), в том числе, приведших к невозможности надлежащего исполнения контракта.

Согласно части 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Вина участника электронного аукциона может выражаться не только в форме умысла (при совершении противоправных действий - участник предвидел возможность наступления общественно опасных последствий, имел намерение их наступления или не имел, но сознательно допускал негативные последствия либо относился к ним безразлично), но и в форме неосторожности, то есть при совершении действий участник предвидел возможность наступления негативных последствий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на их предотвращение либо вообще их не предвидел, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия.

Частью 1 статьи 2 Закона о контрактной системе предусмотрено, что законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

В силу пункта 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно абзацу 1 статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (абзац 1 статьи 310 ГК РФ).

По смыслу норм статьи 328 ГК РФ, предварительная оплата товара совершается в счет предстоящего встречного исполнения обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Согласно пункту 1 статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).

Частью 8 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Рассматриваемые правоотношения урегулированы нормами публичного права, в связи с чем предполагается значительно более ответственное отношение сторон к принятым на себя обязательствам. Победитель конкурентной процедуры должен осознавать, что он вступает в публично-правовые отношения, связанные с расходованием бюджетных средств на реализацию публичных экономически и социально значимых нужд, что предполагает значительно большую ответственность сторон в этих правоотношениях, в отличие от тех правоотношений, которые основаны исключительно на частноправовых началах.

Принимая решение об участии в процедуре закупки, осуществляемой в соответствии с Законом о контрактной системе, и подавая соответствующую заявку, ООО "Ф" как профессиональный субъект предпринимательской деятельности, обязано учитывать специфику контракта в рамках исполнения государственного (муниципального) заказа, соблюдать все предусмотренные для этого условия. В ином случае оно несет риски наступления соответствующих неблагоприятных последствий, в том числе, отказ заказчика от исполнения контракта и включение в реестр недобросовестных поставщиков.

Подавая заявку на участие в закупке, ООО "Ф" выразило согласие исполнить условия контракта, соизмерив свои возможности с потребностями заказчика, и должно было в полном объеме осознавать, на каких именно условиях и в какие сроки ему будет необходимо исполнить обязательства, являющиеся предметом контракта.

Подписав муниципальный контракт, Поставщик среди прочего приобрел ряд публично-правовых обязанностей, недолжное исполнение которых влечет заранее предвидимые санкции.

Согласно информации в ЕИС (карточке Контракта), Заказчиком была произведена оплата аванса по Контракту в размере 160 992,00 руб. (30% от цены контракта) только 21.04.2025 (платежное поручение N 604217). Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта принято Заказчиком 23.04.2025.

Вместе с тем, у Поставщика имелся достаточный срок в период действия Контракта (с 03.04.2025 по 05.05.2025), с учетом 10 дневного срока на устранение нарушения условий контракта, послужившего основанием для принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, до вступления в силу такого решения, для исполнения принятых на себя обязательств по Контракту.

Кроме того, согласно представленным в материалы дела документам, в составе заявки на участие в закупке ООО "Ф" предоставило список автозаправочных станций ООО "М", ООО "ТА", ООО "ТБ" на которых будет осуществляться передача (выборка) нефтепродуктов Заказчиком по топливным картам.

Магаданским УФАС России был сделан запрос информации о наличии либо отсутствии действующих договоров/соглашений, в том числе на приобретение топливных карт, между ООО "М", ООО "ТА", ООО "ТБ" и ООО "Ф" (ИНН/КПП <...>/772201001, ОГРН <...>). В ответ на запрос, указанные топливные компании представили информацию о том, что заявки на заключение договоров/соглашений от ООО "Ф" (ИНН <...>) не поступали, договоры с Обществом не заключались. Таким образом, Комиссия приходит к выводу о предоставлении Обществом недостоверных сведений.

Фактически ООО "Ф" не выполнены взятые на себя обязательства по Контракту в полном объеме. Таким образом, своими действиями Поставщик не обеспечил соблюдение прав Заказчика относительно срока исполнения Контракта, в рамках которого предусматривается эффективное использование бюджетных средств в предусмотренном законодательством порядке и в установленные сроки, что привело к нарушению публичных интересов в правоотношениях по исполнению Контракта, ввиду чего, действия следует считать недобросовестными.

Пунктом 2 статьи 401 ГК РФ установлено, что отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

На уведомление о рассмотрении дела о включении ООО "Ф" в Реестр недобросовестных поставщиков, Магаданского УФАС России (исх. N МР/1188/25 от 07.05.2025) Поставщик ответа не предоставил, в том числе доказательств, подтверждающих добросовестное поведение при исполнении Контракта.

Комиссия Магаданского УФАС России не усматривает объективных причин неисполнения ООО "Ф" взятых на себя обязательств по Контракту. Таким образом, действия Поставщика следует считать недобросовестными, в связи с чем, лицо подлежит включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе, Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. N 1078, Комиссия Магаданского УФАС России

1. Сведения, представленные Заказчиком - Муниципальным казенным учреждением "УА" об участнике закупки - обществе с ограниченной ответственностью "Ф" (ИНН/КПП <...>/772201001, ОГРН <...>, адрес: <...>, вн.тер.г. муниципальный округ Лефортово, <...>), в связи с односторонним отказом от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения запроса котировок в электронной форме "Приобретение ГСМ для служебных автомобилей" (реестровый номер извещения 0847300001925000010) включить в Реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

2. Включению в Реестр недобросовестных поставщиков подлежат также фамилии, имена, отчества, идентификационные номера налогоплательщика членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц, а именно: П<...> (ИНН<...>).

3. Датой включения сведений в Реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения соответствующих сведений в ЕИС.

Решение Комиссии Магаданского УФАС России может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.