Решение Нижегородское УФАС России от 14.05.2025 N 052/06/105-1193/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере закупок в составе:

- Б.-председателя комиссии, заместителя руководителя управления,

- К.И.-члена комиссии, начальника отдела контроля торгов,

- Г.-члена комиссии, заместителя начальника отдела контроля торгов,

при участии посредством видео-конференц-связи:

- К.Ю. представителя Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции (доверенность N 13 от 13.05.2025),

-П.- - представителя ИП О. (доверенность N 1 от 13.05.2025),

рассмотрев жалобу ИП О. (далее также - Заявитель) на действия Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на приобретение дисков CD-дисков, номер извещения 013240000425000007 (далее- Закупка),

в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (далее также - Нижегородское УФАС России, Управление) поступила жалоба Заявителя на действия комиссии по осуществлению закупок Заказчика.

В своей жалобе Заявитель сообщает, что: "Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе N 0132400000425000007 заявка N 20 ИП О. была неправомерно отклонена Заказчиком".

Нижегородское УФАС России приняло к рассмотрению жалобу Заявителя и назначило ее рассмотрение на 14.05.2025 (уведомление о рассмотрении жалобы от 13.05.2025 N ИК/9208/25).

14.05.2025 жалоба была рассмотрена посредством видео-конференц связи.

В ходе заседания представитель Заказчика пояснил, что с доводами жалобы не согласен.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере закупок, исследовав материалы дела и осуществив внеплановую проверку рассматриваемой закупки в соответствии с требованиями части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, пришла к следующим выводам.

1) Извещение размещено в единой информационной системе в сфере закупок (далее -ЕИС) - 24.04.2025;

2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)-электронный аукцион (далее -Закупка);

3) начальная (максимальная) цена контракта - 80 000,00 руб.;

4) дата окончания срока подачи заявок на участие в Закупке - 05.05.2025;

6) дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) -06.05.2025;

7) на участие в Закупке поданы 2 заявки от участников Закупки.

Из письменных пояснений представителя Заявителя следует, что комиссией по осуществлению закупок Заказчика установлено, что на официальном сайте Роспатента в разделе "Реестр товарных знаков и знаков обслуживания" информация о товарном знаке "С" отсутствует, следовательно, участник закупки (ИП О.) указал незарегистрированный товарный знак, тем самым представив недостоверную информацию относительно товарного знака.

В связи с чем комиссия по осуществлению закупок Заказчика отклонила заявку ИП О. на основании пункта 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.

Представитель Заказчика в ходе заседания Комиссии Нижегородского УФАС России пояснила, что в ходе проведения проверки документации, представленной ИП О., комиссией по осуществлению закупок Заказчика установлено, что на официальном сайте Роспатента в разделе "Реестр товарных знаков и знаков обслуживания" информация о товарном знаке "С" отсутствует, следовательно участник Закупки, представил недостоверную информацию относительно товарного знака.

Также представитель Заказчика обратила внимание, что на основании пункта 1 статьи 1477, статьи 1480, статьи 1229, пункта 3 статьи 1484 Гражданского Кодекса РФ Заявителем не представлена информация о наличии правообладания вышеуказанным товарным знаком. Ссылка заявителя на информацию с сайта Роспатент указывает, что правообладателем данного товарного знака является ООО "О".

Комиссией Нижегородского УФАС России установлено, что согласно данным с сайта Роспатента Товарный знак "С" под номером государственной регистрации 608601 зарегистрирован 14.03.2017 и действует до 15.01.2026 (//searchplatform.rospatent.gov.ru/trademarks).

Пунктом 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе предусмотрено, что при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случае выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.

Подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе предусмотрено, что предложение участника закупки в отношении объекта закупки должно содержать с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

Между тем Комиссия Нижегородского УФАС России обращает внимание, что в составе заявки Заявителя представлена достоверная информация о зарегистрированном товарном знаке "С", соответствующая требованиям документации об аукционе и Закона о контрактной системе.

Таким образом, Участник выполнил обязанность указать товарный знак при его наличии.

Товарный знак "С" был задекларирован при подаче заявки N 20 на ЭТП https://gos.etpgpb.ru/.

Общие требования к составу заявки на участие в закупке определены в части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе.

Кроме того, частью 1 статьи 49 Закона о контрактной системе предусмотрено, что заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "п" пункта 1, подпунктами "а" - "в" пункта 2, пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе.

При указанных обстоятельствах Комиссия Нижегородского УФАС России приходит к выводу о достаточности оснований для вынесения предписания о внесении изменений в протокол Закупки.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Нижегородского УФАС России,

1. Признать жалобу ИП О. на действия Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции при проведении электронного аукциона на приобретение дисков CD-дисков, номер извещения 013240000425000007, обоснованной.

2. Выдать Четвертому апелляционному суду общей юрисдикции предписание о пересмотре результатов Закупки.

В соответствии с частью 9 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.