Решение Якутское УФАС России от 13.05.2025 N 014/06/49-924/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по контролю закупок (далее - Комиссия Якутского УФАС России) в составе:

... - заместителя начальника отдела контроля закупок Якутского УФАС России, заместителя председателя Комиссии;

... - старшего государственного инспектора отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии;

... - старшего государственного инспектора отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии;

при участии:

от заказчика Иенгринской наслежной администрации Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) (далее - Иенгринская наслежная администрация, заказчик): ... (представитель по доверенности);

в отсутствии:

от заявителя индивидуального предпринимателя Э. (далее - ИП Э., заявитель): не участвовали, уведомлены надлежащим образом;

рассмотрев посредством web-видеоконференцсвязи жалобу ИП Э. на действия (бездействие) заказчика Иенгринской наслежной администрации при проведении электронного аукциона на оказание услуг по строительному контролю при выполнении работ по устройству мини-стадиона (извещение N 0116300038825000002), проведя в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон N 44-ФЗ),

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) поступила жалоба ИП Э. на действия заказчика.

Из сути жалобы ИП Э. следует, что документация о электронного аукциона сформирована в нарушение требований Закона о контрактной системе.

Просит признать жалобу обоснованной.

Из пояснений представителя заказчика следует, что с жалобой заявителя согласны. При этом, Заказчиком 04.05.2025 г. было принято решение об отмене закупки. 04.05.2025 г. Заказчиком опубликовано извещение об отмене закупки.

Комиссия, изучив имеющиеся в деле материалы, установила следующее:

1. Извещение N 0116300038825000002 проведении закупки размещено на официальном сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru и на сайте оператора электронной площадки ООО "Р" - 25.04.2025 года;

2. Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - Электронный аукцион;

3. Начальная (максимальная) цена контракта - 502 809,93 рублей;

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), заслушав лицо, участвующее в деле, изучив имеющиеся в деле документы, считает жалобу заявителя необоснованной по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 36 Закона о контрактной системе, заказчик вправе отменить закупку с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей. По истечении сроков, предусмотренных настоящей статьей, и до заключения контракта заказчик вправе отменить закупку только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

Согласно части 2 статьи 36 Закона о контрактной системе, при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в единой информационной системе. С момента размещения указанного извещения в единой информационной системе закупка считается отмененной. При проведении закрытых электронных процедур такое извещение не размещается на официальном сайте;

2) оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки не позднее одного часа с момента размещения в соответствии с пунктом 1 настоящей части в единой информационной системе извещения об отмене закупки возвращают участникам закупки поданные ими заявки на участие в закупке и направляют таким участникам уведомление о размещении в единой информационной системе извещения об отмене закупки.

Согласно сведениям, представленным в Единой информационной системе установлено, что дата и время окончания срока подачи заявок - 05.05.2025 03:30 (МСК).

Комиссией Якутского УФАС России, установлено, что 04.05.2025 14:18 (МСК) размещено извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 04.05.2025 N ИО1.

Таким образом, обжалуемые положения извещения не могут повлиять на права и интересы заинтересованных лиц, результат закупки не будет достигнут в связи с отменой определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуг по строительному контролю при выполнении работ по устройству мини-стадиона (извещение N 0116300038825000002).

Кроме того, принять решение по доводам, изложенным в жалобе не представляется возможным ввиду отсутствия предмета рассмотрения жалобы, обусловленного принятием решения об отмене закупки.

В связи с тем, что на момент рассмотрения жалобы отсутствует объект обжалования, Комиссия Якутского УФАС России принимает решение признать жалобу необоснованной.

Руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия),

Признать жалобу ИП Э. на действия (бездействие) заказчика Иенгринской наслежной администрации при проведении электронного аукциона на оказание услуг по строительному контролю при выполнении работ по устройству мини-стадиона (извещение N 0116300038825000002) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня вынесения.