Решение Татарстанское УФАС России от 12.05.2025 N АР-04/4478

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Инспекция) в составе:

Председатель Инспекции: Р. - заместитель руководителя,

Члены Инспекции: М. - ведущий специалист-эксперт;

Н. - специалист-эксперт,

проведя на основании приказа N 02/92-пр от 25.04.2025 года внеплановую документарную проверку в отношении заказчика Министерства по делам молодежи Республики Татарстан о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг при проведении закупки N 0111500005324000012 на предмет: "Оказание услуг по организации и проведению Республиканских профильных смен "На полном серьезе", проводимой в рамках национального проекта "Образование" (Реестровый номер контракта: 2165540481724000017),

Извещение об осуществлении закупки N 0111500005324000012 было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов https://zakupki.gov.ru/ 25.03.2024 г.

Начальная (максимальная) цена контракта - 2 860 000,00 рублей.

На участие в электронном аукционе было подано 2 заявки. Победителем закупки было признано ООО "К".

16.04.2024 г. между Заказчиком и ООО "К" был заключен контракт N 2024.12 на сумму 2 545 400,00 рублей.

В ходе проведения внеплановой документарной проверки в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе Инспекцией Татарстанского УФАС России выявлены следующие нарушения действующего законодательства.

Согласно части 13.1 статьи 34 Закона о контрактной системе срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 января по 30 апреля 2022 года включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с 1 мая 2022 года не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

В соответствии с пунктом 2.4 Контракта оплата по Контракту производится Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя, указанный в настоящем контракте, в течение 7 рабочих дней со дня подписания Заказчиком документа о приемке, с учетом пункта 4.3. Контракта.

Согласно сведениям, размещенным на сайте единой информационной системы, документы о приемке поставленных товаров, выполненных работ (их результатов, в том числе этапов), оказанных услуг от 25.07.2024 подписаны Заказчиком 07.08.2024 г.

Рис. 1.

Однако оплата оказанных услуг произведена лишь 29.08.2024 г., согласно платежному поручению N 786755, тогда как согласно контракту должна быть осуществлена в течение 7 рабочих дней после подписания документа о приемке.

Рис. 3 Таким образом, заказчиком нарушены требования части 13.1 статьи 34 Закона о контрактной системе Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Учитывая, что по результатам проведения закупки контракт заключен и исполнен, принято решение предписание об устранении нарушений действующего законодательства не выдавать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Инспекция

1. Признать Заказчика - Министерство по делам молодежи Республики Татарстан, нарушившим требования части 13.1 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Предписание об устранении нарушенных требований действующего законодательства не выдавать.

3. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства о контрактной системе.