Решение Волгоградское УФАС России от 01.04.2026 N 034/06/105-298/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее - Управление) по контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе с участием:

ООО "С";

МБУ "К" городского округа - город Волжский Волгоградской области", рассмотрев жалобу ООО "С" вх. N 3150/26 от 27.03.2026 на действия (бездействие) заказчика, контрактной службы, контрактного управляющего, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения в части установленных положений извещения об осуществлении закупки запрос котировок в электронной форме "Поставка запасных частей для автотранспортных средств (фильтра)" (номер извещения 0829600008426000061),

На официальном сайте www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 23.03.2026 было размещено извещение о проведении электронного аукциона "Поставка запасных частей для автотранспортных средств (фильтра)" (номер извещения 0829600008426000061).

Начальная (максимальная) цена контракта - 776 346,86 рублей.

Согласно доводу жалобы заказчиком нарушены положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при установлении требований к объекту закупки.

По мнению Заявителя, "в техническом задании стоит преимущество товара Российского происхождения, но сам товар, а именно позиции 2, 3, 4, 5, 15, 31, 32, 33, 34 и 35 никогда не производились на территории Российской Федерации, а являются товарами импортного производства".

При рассмотрении жалобы Комиссия установила следующее.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 33 Закона о контрактной системе при описании являющегося объектом закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), в отношении которого установлены предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона запрет, ограничение или преимущество, указываются характеристики товара российского происхождения.

Согласно "пп. а" п. 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - постановление N 1875) особенностями описания объекта закупки, являющегося товаром (в том числе поставляемым при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), производство которого на территории Российской Федерации отсутствует, являются при осуществлении закупки товаров, не указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, - декларирование в извещении об осуществлении закупки или в приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) факта отсутствия на территории Российской Федерации производства такого товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, а также указание в описании объекта закупки характеристик товара, потребность в котором имеется у заказчика и производство которого на территории Российской Федерации отсутствует.

В настоящем случае заказчик сформировал описание объекта закупки, в том числе позиций, оспариваемых Заявителем, для товара российского происхождения, что подтверждается каталожными номерами для двигателей, являющихся российским товаром.

Закупаемый продукт предусмотрен для продукции российского производства, компоненты которого установлены в каталожных номерах заводов изготовителей России (ГАЗ, КАМАЗ, для автотракторной техники с ДВС ЯМЗ и др.).

Данный факт также подтверждается заявками участников, поданными на участие в настоящей закупке.

Таким образом, при рассмотрении жалобы не установлены безусловные обстоятельства, указывающие на отсутствие российской продукции по позициям технического задания в данной закупке.

Таким образом довод Заявителя не находит своего подтверждения и является необоснованным.

Руководствуясь главой 6 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия

Признать жалобу ООО "С" вх. N 3150/26 от 27.03.2026 на действия (бездействие) заказчика, контрактной службы, контрактного управляющего, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения в части установленных положений извещения об осуществлении закупки запрос котировок в электронной форме "Поставка запасных частей для автотранспортных средств (фильтра)" (номер извещения 0829600008426000061) необоснованной.