Решение Алтайское УФАС России от 12.05.2025 N 022/06/93-648/2025

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

К.А. - заместителя руководителя управления-начальника отдела контроля закупок,

членов Комиссии:

Т. - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

К.М. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

от заказчика - ФКУ "У" Федерального дорожного агентства" П. путем видеоконференции,

от участника закупки - ООО "Б" не явились, к видео-конференции не подключились, уведомлены,

по обращению заказчика - ФКУ "У" Федерального дорожного агентства" о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ООО "Б" (ИНН <...>) по итогам проведения открытого конкурса в электронной форме N 0317100000525000013 "Капитальный ремонт путепровода через железную дорогу на км 14+300 автомобильной дороги А-321 Барнаул - Павловск - граница с Республикой Казахстан, Алтайский край" проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований Закона о контрактной системе заказчиком.

Проверка начата: 05.05.2025 г., окончена 12.05.2025 г.

Место нахождения проверяемой организации: 656049, <...>.

Место проведения контрольного мероприятия: 656015, <...>.

Проверяемый период: 11.04.2025 года по 30.04.2025 года.

в УФАС по Алтайскому краю поступило обращение заказчика - ФКУ "У" Федерального дорожного агентства" о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ООО "Б" (ИНН <...>) по итогам проведения открытого конкурса в электронной форме N 0317100000525000013 "Капитальный ремонт путепровода через железную дорогу на км 14+300 автомобильной дороги А-321 Барнаул - Павловск - граница с Республикой Казахстан, Алтайский край".

На заседании комиссии представитель заказчика ответила на вопросы Комиссии.

Изучив обращение заказчика и представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю закупок пришла к следующим выводам.

Согласно сведениям, полученным из единой информационной системы в сфере закупок (далее -ЕИС), 11.04.2025 г. заказчиком было размещено извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме N N 0317100000525000013 "Капитальный ремонт путепровода через железную дорогу на км 14+300 автомобильной дороги А-321 Барнаул - Павловск - граница с Республикой Казахстан, Алтайский край".

Извещение размещено в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 42 Закона о контрактной системе. Изменения в извещение не вносились. С извещением одновременно размещены также документы: описание объекта закупки, требование к содержанию и составу заявок на участие в закупке, проектно-сметная документация, проект контракта и пр.

Данная закупка предусмотрена планом-графиком закупок. Срок размещения извещения согласно плану-графику - 2025 г.

Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) составляет 562 350 506,00 руб.

При осуществлении закупки выбран код ОКПД 42.13.10.110 - Мосты и путепроводы из любых материалов для всех типов сухопутного транспорта и для пешеходов. Данные работы не включены в Перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукционы, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.03.2016 г. N 471-р.

Описание объекта закупки содержится в проектно-сметной документации. Описание объекта закупки составлено в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе.

Согласно извещению о проведении открытого конкурса, документу "Требование к содержанию и составу заявок на участие в закупке" к участникам закупки предъявляются единые требования в соответствии с частью 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, в том числе требование о наличии членства в саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, а также требование в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе, дополнительное требование в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе, а также п. 17 Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 "О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации".

Требования к участникам закупки установлены в соответствии со ст. 31 Закона о контрактной системе.

Согласно протоколу подведения итогов открытого конкурса в электронной форме от 30.04.2025 г. единственная заявка (ООО "Б") была признана соответствующей требованиям извещения, конкурс был признан несостоявшимся.

Комиссия не находит в действиях конкурсной комиссии заказчика нарушений требований Закона о контрактной системе.

Руководствуясь ст. 99 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2020 N 961 "Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Комиссия

1. в действиях заказчика нарушения требований Закона о контрактной системе при проведении закупки не выявлены;

2. согласовать заказчику заключение государственного контракта с ООО "Б" (ИНН <...>) в соответствии с требованиями и условиями, указанными в извещении, по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении закупки.

Решение составлено на 2 (двух) листах /3 (трех) страницах.