Решение Омское УФАС России от 07.05.2025 N 070/10/99-390/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по контролю законодательства о контрактной системе в сфере закупок, рассмотрению информации о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Комиссия Томского УФАС России, Комиссия) в составе:

председателя комиссии:

С. заместителя руководителя управления;

членов комиссии:

М. - главного специалиста - эксперта отдела контроля органов власти и торгов;

Г. И.З.- - ведущего специалиста - эксперта отдела контроля органов власти и торгов;

при проведении в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон 44-ФЗ, Закон о контрактной системе) внеплановой проверки действий Заказчика - ФГБОУ ВО "С" при проведении запроса котировок в электронной форме "Услуги по организации питания: Оказание услуг по организации питания участников форума" (извещение N 0365100014824000593), в связи с поступлением обращения АСО "Общественный контроль" (вх.N 3260-ЭП/25 от 21.04.2025), в отсутствие представителя Заказчика, направившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (удовлетворено), в отсутствие представителя Заявителя,

В Томское УФАС России поступило обращение АСО "Общественный контроль" (вх.N 3260-ЭП/25 от 21.04.2025), содержащее сведения о наличии в действиях ФГБОУ ВО "С" при осуществлении запроса котировок в электронной форме "Услуги по организации питания: Оказание услуг по организации питания участников форума" (извещение N 0365100014824000593) признаков нарушения Закона о контрактной системе.

Согласно вышеуказанному обращению, в нарушение требований Закона N 44- ФЗ Заказчиком в извещении о проведении закупки N 0365100014824000593 не установлены дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 "О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 2571).

В результате осуществления в соответствии с подпунктом "а" пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки, Комиссия Томского УФАС России установила следующее.

Извещение о проведении закупки N 0365100014824000593 размещено на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 04.09.2024.

Цена контракта: 1 852 120,83 руб.

Предмет закупки: Услуги по организации питания: Оказание услуг по организации питания участников форума.

Комиссией Томского УФАС России установлено, что ранее аналогичное обращение АСО "Общественный контроль" с идентичными доводами (вх.N 8209/24 07.10.2024; исх.N 100247 от 07.10.2024) уже было рассмотрено Томским УФАС России.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 части 15 статьи 99 Закон о контрактной системе, Томским УФАС России 21.10.2024 была проведена внеплановая проверка действий Заказчика при осуществлении закупочной процедуры "Услуги по организации питания: Оказание услуг по организации питания участников форума" (извещение N 0365100014824000593).

По результатам проведения внеплановой проверки 21.10.2024 Комиссией Томского УФАС России было вынесено решение по делу N 070/10/99-926/2024 (размещено в открытом доступе в единой информационной системе в сфере закупок (zakupki.gov.ru), согласно которому в действиях Заказчика при осуществлении вышеуказанной закупки было установлено нарушение части 4 статьи 31, пункта 12 части 1 статьи 42 Закона N 44-ФЗ.

Также должностным лицом Управления 22.11.2024 по вышеуказанному факту правонарушения в отношении ответственного должностного лица вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа по делу N 070/04/7.30-1008/2024.

Иных нарушений в действиях Заказчика в рамках проведения вышеуказанной закупочной процедуры, Комиссией Томского УФАС России, не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Томского УФАС России,

1. По результатам проведения внеплановой проверки в действиях Заказчика - ФГБОУ ВО "С" при проведении запроса котировок в электронной форме "Услуги по организации питания: Оказание услуг по организации питания участников форума" (извещение N 0365100014824000593) нарушений не установлено.

2. Предписание об устранении нарушений не выдавать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев в установленном законом порядке.