Решение Санкт-Петербургское УФАС России от 07.05.2025 N 44-1057/25

Наименование критерия оценки, показателя оценки, показателя оценки, детализирующего показатель оценки, при применении которого устанавливается положение, предусмотренное графой 3

Положение о применения критерия оценки, показателя оценки, показателя оценки, детализирующего показатель оценки

2

3

Критерий оценки: "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов на праве собственности или ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации"

По критерию оценки "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов на праве собственности или ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" применяется показатель оценки:

- "Наличие у участников закупки опыта работы, связанного с предметом контракта"

Показатель оценки "Наличие у участников закупки опыта работы, связанного с предметом контракта"

Оценка заявки (части заявки) по критерию оценки определяется путем суммирования среднего количества баллов, присвоенных всеми принимавшими участие в ее рассмотрении и оценке членами комиссии по осуществлению закупок по каждому показателю оценки, умноженного на значимость соответствующего показателя оценки. При этом среднее количество баллов определяется путем суммирования количества баллов, присвоенных каждым членом комиссии по осуществлению закупок, и последующего деления на количество таких членов.

Для оценки по показателю оценки "Наличие у участников закупки опыта работы, связанного с предметом контракта" применяются детализирующие показатели:

- "Общая цена исполненных участником закупки договоров";

- "Наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров".

Показатель оценки, детализирующий показатель оценки "Общая цена исполненных участником закупки договоров"

(Характеристика квалификации участников закупки N 1)

В целях оценки по детализирующему показателю оценки "Общая цена исполненных участником закупки договоров" (Характеристика квалификации участников закупки N 1) показателя "наличие у участников закупки опыта работы, связанного с предметом контракта" критерия оценки "квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов на праве собственности или ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" в соответствии с пунктом 28 Положения Заказчиком установлен предмет договора (договоров), оцениваемого по детализирующему показателю оценки "Общая цена исполненных участником закупки договоров", сопоставимый с предметом контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта выполнения работы, связанного с предметом контракта.

К оценке принимаются исполненный участником закупки договор (договоры), предусматривающий выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу линейных объектов, за исключением автомобильных дорог.

К оценке принимаются исполненные участником закупки с учетом правопреемства (в случае наличия в заявке подтверждающего документа) гражданско-правовые договоры.

К оценке принимаются исключительно контракт, заключенный и исполненный в соответствии с Законом, и договор, заключенный и исполненный в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта выполнения работы, связанного с предметом контракта:

1) Исполненный договор (договоры);

2) Акт (акты) приемки выполненных работ по таким договорам (в т.ч. по форме КС-2), составленные при исполнении такого договора (договоров). При этом последний акт, составленный при исполнении договора, должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок;

3) Разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случаев, при которых разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию не выдается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности) или решение о технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации.

Если документы, подтверждающие наличие у участника закупки опыта выполнения работы, связанного с предметом контракта, и информация о таких документах содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе ведение которых осуществляется в единой информационной системе в сфере закупок с размещением указанных документов на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", вместо направления таких документов участник закупки вправе направить номер реестровой записи из соответствующего реестра.

В случае наличия противоречий между информацией, содержащейся в единой информационной системе, и информацией, содержащейся в документах, направляемых участниками закупки, приоритет имеет информация, содержащаяся в единой информационной системе.

В случае отсутствия в составе заявки договоров и/или актов приемки выполненных работ по таким договорам (в т.ч. по форме КС-2), подтверждающих цену выполненных работ, и/или разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случаев, при которых разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию не выдается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), такие договоры при оценке заявки по детализирующему показателю "Общая цена исполненных участником закупки договоров" учтены не будут.

При оценке заявки по детализирующему показателю "Общая цена исполненных участником закупки договоров" (характеристика квалификации участников закупки N 1) не будут учтены следующие представленные в составе заявки договоры:

- договоры, не предусматривающие выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу линейных объектов, за исключением автомобильных дорог.

- договоры, по которым представлены последние акты, составленные при исполнении договора, подписанные ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок;

- договоры, по которым представленный акт (акты) приемки выполненных работ не подтверждают цену выполненных работ.

К оценке принимаются документы, предусмотренные настоящим пунктом, в случае их представления в заявке в полном объеме и со всеми приложениями (в случае если проектная документация является приложением к таким документам, то к оценке принимаются документы, в том числе, если к ним не приложена такая проектная документация).

Документы направляются в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов.

Значение квалификации участника закупки, определенной количественным значением, находится в функциональной зависимости от значения количества присваиваемых баллов, значение количества баллов по детализирующему показателю, присваиваемых заявке, подлежащей в соответствии с Законом оценке по критерию оценки "квалификации участника закупки" (БXi), рассчитывается по одной из следующих формул: рассчитывается по формуле, в соответствии с подпунктом б) п. 20 Порядка

б) лучшим является наибольшее значение квалификации участника закупки:

,

где:

X_i - значение квалификации участника закупки, содержащееся в предложении участника закупки, заявка (часть заявки) которого подлежит в соответствии с Законом оценке по критерию;

X_min - минимальное значение квалификации участника закупки, содержащееся в заявках (частях заявок), подлежащих в соответствии с Законом оценке по критерию;

X_max - максимальное значение квалификации участника закупки, содержащееся в заявках (частях заявок), подлежащих в соответствии с Законом оценке по критерию;

Оценке подлежат представленные участником закупки договоры, которые приложены в составе заявки.

Представленные участником закупки в составе заявки документы предлагается указывать в рекомендуемой форме "Опыт поставки товара, выполнения работ, оказания услуги, связанного с предметом контракта" (Приложение N 1 к настоящему приложению).

Показатель оценки, детализирующий показатель оценки "Наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров"

(Характеристика квалификации участников закупки N 2)

В целях оценки по детализирующему показателю оценки "Наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров" (Характеристика квалификации участников закупки N 2) показателя "наличие у участников закупки опыта работы, связанного с предметом контракта" критерия оценки "квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов на праве собственности или ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" в соответствии с пунктом 28 Положения Заказчиком установлен предмет договора (договоров), оцениваемого по детализирующему показателю оценки "Наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров", сопоставимый с предметом контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта выполнения работы, связанного с предметом контракта.

К оценке принимаются исполненный участником закупки договор (договоры), предусматривающий выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу линейных объектов, за исключением автомобильных дорог.

К оценке принимаются исполненные участником закупки с учетом правопреемства (в случае наличия в заявке подтверждающего документа) гражданско-правовые договоры.

К оценке принимаются исключительно контракт, заключенный и исполненный в соответствии с Законом, и договор, заключенный и исполненный в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта выполнения работы, связанного с предметом контракта:

1) Исполненный договор (договоры);

2) Акт (акты) приемки выполненных работ по таким договорам (в т.ч. по форме КС-2), составленные при исполнении такого договора (договоров). При этом последний акт, составленный при исполнении договора, должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок;

3) Разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случаев, при которых разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию не выдается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности) или решение о технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации.

Если документы, подтверждающие наличие у участника закупки опыта выполнения работы, связанного с предметом контракта, и информация о таких документах содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе ведение которых осуществляется в единой информационной системе в сфере закупок с размещением указанных документов на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", вместо направления таких документов участник закупки вправе направить номер реестровой записи из соответствующего реестра.

В случае наличия противоречий между информацией, содержащейся в единой информационной системе, и информацией, содержащейся в документах, направляемых участниками закупки, приоритет имеет информация, содержащаяся в единой информационной системе.

В случае отсутствия в составе заявки договоров и/или актов приемки выполненных работ по таким договорам (в т.ч. по форме КС-2), подтверждающих цену выполненных работ, и/или разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случаев, при которых разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию не выдается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), такие договоры при оценке заявки по детализирующему показателю "Наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров" учтены не будут.

При оценке заявки по детализирующему показателю "Наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров" (характеристика квалификации участников закупки N 2) не будут учтены следующие представленные в составе заявки договоры:

- договоры, не предусматривающие выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу линейных объектов, за исключением автомобильных дорог.

- договоры, по которым представлены последние акты, составленные при исполнении договора, подписанные ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок;

- договоры, по которым представленный акт (акты) приемки выполненных работ не подтверждают цену выполненных работ.

К оценке принимаются документы, предусмотренные настоящим пунктом, в случае их представления в заявке в полном объеме и со всеми приложениями (в случае если проектная документация является приложением к таким документам, то к оценке принимаются документы, в том числе, если к ним не приложена такая проектная документация).

Документы направляются в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов.

Значение квалификации участника закупки, определенной количественным значением, находится в функциональной зависимости от значения количества присваиваемых баллов, значение количества баллов по детализирующему показателю, присваиваемых заявке, подлежащей в соответствии с Законом оценке по критерию оценки "квалификации участника закупки" (БXi), рассчитывается по одной из следующих формул: рассчитывается по формуле, в соответствии с подпунктом б) п. 20 Порядка

б) лучшим является наибольшее значение квалификации участника закупки:

,

где:

X_i - значение квалификации участника закупки, содержащееся в предложении участника закупки, заявка (часть заявки) которого подлежит в соответствии с Законом оценке по критерию;

X_min - минимальное значение квалификации участника закупки, содержащееся в заявках (частях заявок), подлежащих в соответствии с Законом оценке по критерию;

X_max - максимальное значение квалификации участника закупки, содержащееся в заявках (частях заявок), подлежащих в соответствии с Законом оценке по критерию;

Оценке подлежат представленные участником закупки договоры, которые приложены в составе заявки.

Представленные участником закупки в составе заявки документы предлагается указывать в рекомендуемой форме "Опыт поставки товара, выполнения работ, оказания услуги, связанного с предметом контракта" (Приложение N 1 к настоящему приложению).