Решение Санкт-Петербургское УФАС России от 07.05.2025 N 44-1055/25

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

при участии представителей:

Жилищного комитета (далее - Заказчик):

ООО "К" (далее - Заявитель):

рассмотрев посредством системы видеоконференцсвязи жалобу Заявителя (вх. N 10283/25 от 30.04.2025) на действия Заказчика

при определении (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на поставку расходных материалов для оргтехники для нужд Жилищного комитета в 2025 году (далее - аукцион), а также

в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

Извещение о проведении электронного аукциона 28.04.2025 на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0172200000525000024. Начальная (максимальная) цена контракта - 9 579 460, 82 рублей.

В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия Заказчика, выразившиеся в нарушении порядка описания объекта закупки, в части установления требований, непозволяющих осуществить поставку товаров отечественного производства, а, следовательно, и соблюсти требования национального режима.

Заказчик в ходе заседания Комиссии УФАС сообщил, что 07.05.2025 в 09-25 часов закупка была отменена.

Информация, изложенная в жалобе, имеющиеся документы подтверждают следующие обстоятельства.

В силу ч. 1 ст. 36 Закона о контрактной системе, Заказчик вправе отменить закупку с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей. По истечении сроков, предусмотренных настоящей статьей, и до заключения контракта заказчик вправе отменить закупку только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

В силу ч. 2 ст. 36 Закона о контрактной системе, при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в единой информационной системе. С момента размещения указанного извещения в единой информационной системе закупка считается отмененной.

Из содержания информации, размещенной в ЕИС, следует, что 07.05.2025, Заказчиком процедура закупки с номером извещения 0172200000525000024 была отменена.

Соответствующее извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 07.05.2025 N ИО1 в 09:25 этого же дня.

Принимая во внимание, что рассматриваемая закупка была отменена Заказчиком Комиссия УФАС приходит к выводу о об отсутствии достаточных основания для ее рассмотрения по существу, так как рассмотрение жалобы должно осуществляться в контексте актуальных и действующих обстоятельств.

Более того, в случае отмены закупочной процедуры, действия Заказчика не могут быть квалифицированы, как нарушающие права и интересы участников закупки, так как фактически отсутствуют какие-либо правовые последствия для Заявителя, других участников закупки, а также охраняемых Законом публичных интересов.

Таким образом, Комиссия УФАС приходит к выводу, что жалоба не может быть признана обоснованной, поскольку предполагаемые нарушения, на которые указывал Заявитель, утратили свое значение в связи с отменой закупки.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. ст. 2, 99, 106 Закона о контрактной системе,

Признать жалобу ООО "К" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.