Решение Кемеровское УФАС России от 31.03.2026 N 042/07/3-483/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

при участии посредством видеоконференцсвязи (ВКС):

<...> - представителя ООО "Т" по доверенности;

при непосредственном участии:

<...> - представителя МАУ ДО "К" по доверенности;

<...> - представителя МАУ ДО "К" по доверенности,

рассмотрев в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - ФЗ N 135-ФЗ), жалобу ООО "Т" N 042/07/3-483/2026 и материалы жалобы,

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба ООО "Т" (Заявитель) вх. N 3015-ЭП/26 от 20.03.2026 на действия заказчика - МАУ ДО "К" (МАУ ДО "КСШКМО"; Заказчик) при проведении закупки посредством запроса котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на поставку инвентаря для спортивных игр: сетки (футбольная, баскетбольная, волейбольная, заградительная, хоккейная) и ворота хоккейные, извещение о проведении которого размещено 26.02.2026 на официальном сайте в сети интернет Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) под номером 32615746343 (далее - Закупка), по мнению Заявителя ему необосновано отказано в допуске к участию в Закупке, поскольку в реестре российской промышленной продукции отсутствуют сведения о хоккейной сетке.

Уведомлением N ТМ/2513/26 от 23.03.2026 жалоба N 042/07/3-483/2026 назначена к рассмотрению на 31.03.2026 в 15 часов 00 минут.

23.03.2026 от оператора электронной площадки "РТС-тендер" поступили заявки на участие в Закупке.

25.03.2026 от Заказчика поступил отзыв вх. N 3217-ЭП/26 с приложенными материалами, согласно которому МАУ ДО "КСШКМО" с доводами жалобы не согласно, в силу перечня N 2 постановления правительства РФ N 1875 от 23.12.2024 при проведении Закупки в отношении закупаемых товаров установлен национальный режим в виде ограничения. При этом в реестре российской промышленной продукции присутствуют следующие номера реестровой записи: 10273798 - сетка заградительная; 10304875 - инвентарь для игры с шайбой и мячом (подробно доводы Заказчика содержатся в отзыве исх. N 92/03 от 25.03.2026).

31.03.2026 с участием представителей Заявителя и Заказчика состоялось рассмотрение жалобы N 042/07/3-483/2026, на котором они полностью поддержали доводы и пояснения, содержащиеся в жалобе и отзыве на нее.

Изучив имеющиеся материалы жалобы N 042/07/3-483/2026, выслушав пояснения представителей Заявителя и Заказчика, Комиссия установила следующее:

26.02.2026 на официальном сайте ЕИС размещено извещение о проведении Закупки и закупочная документация, согласно которым:

заказчик Закупки: МАУ ДО "КСШКМО";

способ осуществления Закупки: запрос котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства;

объект Закупки: поставка инвентаря для спортивных игр: сетки (футбольная, баскетбольная, волейбольная, заградительная, хоккейная) и ворота хоккейные;

электронная площадка: "РТС-тендер" www.rts-tender.ru;

начальная (максимальная) цена (НМЦ) договора: 382 606,64 руб.;

окончание подачи заявок: 05.03.2026 в 10:00 (время кемеровское);

подведение итогов: 06.03.2026;

в соответствии с извещению о проведении Закупки в отношении товаров: 32.30.15.117 - Сетка хоккейная; 32.30.15.117 - Ворота Хоккейные, установлено преимущество товаров российского происхождения в виде ограничения.

согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок от 06.03.2026 на участие в Закупке было подано 5 заявок. 4 участникам отказано в допуске к участию в Закупке в связи с неподтверждением страны происхождения предлагаемого к поставке товара.

Допущен единственный участник ООО "Л" с ценовым предложением 378 207 руб.

Оценив вышеизложенные обстоятельства, Комиссия приходит к следующим выводам:

Довод Заявителя о том, что ему необосновано отказано в допуске к участию в Закупке, поскольку в реестре российской промышленной продукции отсутствуют сведения о хоккейной сетке, необоснован, в связи со следующим:

согласно сведениям, представленным оператором электронной площадки и Заказчиком, ООО "Л" предложило к поставке, в том числе:

сетка хоккейная - регистрационный номер в реестре российской промышленной продукции: 10273798;

ворота хоккейные профессиональные с защитой - регистрационный номер в реестре российской промышленной продукции: регистрационный номер в реестре российской промышленной продукции: 10471489.

Вместе с тем, предложенный Заявителем к поставке товар, имеет регистрационный номер в реестре российской промышленной продукции, только в отношении ворот хоккейных профессиональных с защитой, регистрационный номер в реестре российской промышленной продукции: 10669779.

Оценивая вышеизложенное, руководствуясь статьей 18.1 ФЗ N 135-ФЗ, Комиссия

признать жалобу ООО "Т" ИНН <...> N 042/07/3-483/2026 необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.