Решение Иркутское УФАС России от 05.06.2025

Резолютивная часть решения оглашена 02.06.2025 г.

г. Иркутск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (далее - Иркутское УФАС России) по контролю соблюдения законодательства о закупках, торгах, порядке заключения договоров, порядке осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: <...>;

Члены Комиссии: <...>; <...>;

в отсутствие заявителя <...>;

в отсутствие организатора торгов финансового управляющего <...>;

рассмотрев жалобу в порядке, установленном ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области поступила жалоба <...> на действия организатора торгов - финансового управляющего <...> в связи с организацией и проведением открытый аукцион с открытой формой представления предложений о цене, по реализации имущества должника: расположенного по адресу: <...> д. С-26, в состав входит: жилой дом, площадью 43,4 кв. м, кадастровый номер 14:36:000000:18614, жилой дом, площадью 364,1 кв. м, кадастровый номер 14:36:102032:298, гараж, площадью 105,9 кв. м, кадастровый номер 14:36:12032:305, земельный участок, площадью 720 кв. м, кадастровый номер 14:36:102032:316, сообщение на ЕФРСБ N 17053725, лот N 1, идентификационный номер торгов на электронной торговой площадке: 159633- МЭТС.

Согласно доводам жалобы, организатором торгов допущены положения п. 6 ст. 213.26 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). Кроме того, организатор торгов в нарушение ст. 250 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Постановления Конституционного Суда РФ от 16.05.2023 N 23-П, не уведомил заявителя о преимущественном праве выкупа, реализуемого имущества до проведения процедуры торгов.

Организатором торгов представлены письменные и устные возражения на жалобу заявителя. Из указанных возражений следует, что организатор торгов считает доводы жалобы необоснованными.

Комиссия, исследовав имеющиеся материалы, доводы жалобы, возражения организатора торгов, представленные документы, установила следующее.

Решением Арбитражного суда Республика Саха от 17 декабря 2024 г. по делу N А585693/2023 <...>(дата рождения: <...> г., место рождения: г. Якутск, СНИЛС <...>, ИНН <...>, зарегистрирован по адресу: 677001, <...> д. С-26) признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден член Ассоциации Ведущих арбитражных управляющих "Достояние" <...> (ИНН <...>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих - 1948, адрес для направления корреспонденции: 664007, г. Иркутск, ОПС-7 а/я 424).

В соответствии с положениями п. 4 ст. 213.26 Закона о банкротстве продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом положений статьи 138 настоящего Федерального закона с особенностями, установленными настоящим пунктом.

Начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества.

В случае наличия разногласий между конкурсным кредитором по обязательствам, обеспеченным залогом имущества гражданина, и финансовым управляющим в вопросах о порядке и об условиях проведения торгов по реализации предмета залога каждый из них вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве гражданина, по результатам рассмотрения которого арбитражный суд выносит определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, которое может быть обжаловано.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 213.26 Закона о банкротстве сведения об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества включаются финансовым управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, что является уведомлением всех заинтересованных лиц.

28.01.2025 г. залоговым кредитором АКБ "А" (АО) утверждено Положение о порядке, условиях и сроках реализации имущества должника <...>, лот N 1 в составе:

- жилой дом, назначение: жилое, площадь 43,4 кв. м, количество этажей: 1, находящееся по адресу: РС (Я) <...> д. С-26, с кадастровым номером 14:36:000000:18614;

- жилой дом, назначение: ЖИЛое, 3-этажный, общая площадь 364,1 кв. м, находящееся по адресу: РС (Я) <...> д. С-26, с кадастровым номером 14:36:102032:298;

- гараж, назначение: нежилое, площадь 105,9 кв. м, количество этажей: 1, находящееся по адресу: РС (Я) <...> д. С-26, кадастровым номером 14:36:102032:305;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальной жилой дом, общая площадь 720 кв. м, находящееся по адресу: РС (Я) г. Якутск, СОТ- "Агат-1", ш. Хатынг-Юряхское, д. С-26, с кадастровым номером 14:36:102032:316;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использование: под индивидуальной жилой дом, общая площадь 1074 кв. м, находящееся по адресу: РС (Я) <...> д. С-26, с кадастровым номером 14:36:102032:322;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальной жилой дом, общая площадь 480 кв. м, находящееся по адресу: РС (Я) <...> д. С-26, с кадастровым номером 14:36:102032:323;

- котельная, назначение: нежилое, площадь 29,3 кв. м, количество этажей: 1, находящееся по адресу: РС (Я) <...> д. С-26, кадастровым номером 14:36:102032:564.

Залоговым кредитором установлена начальная продажная цена 33 399 000,00 (тридцать три миллиона триста тридцать девять тысяч) рублей.

03.02.2025 г. данное Положение поступило финансовому управляющему.

13.02.2025 г. в соответствии с п. 1 ст. 213.26 Закона о банкротстве финансовый управляющий опубликовал сообщение N 17011638 "Сведения об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина" в котором представлены вышеуказанные сведения.

18.02.2025 г. финансовым управляющим опубликовано на официальном сайте ЕФРСБ в сети "Интернет" (https://fedresurs.ru) сообщение N 17053725 о проведении торгов, торги были назначены на 03.04.2025 г. на электронной торговой площадке (далее - ЭТП) МЭТС (http://m-ets.ru/).

В связи с тем, что в открытых торгах N 159633-МЭТС/1 не было подано ни одной заявки, организатором торгов принято решение о признании торгов несостоявшимися.

06.05.2025 г. финансовый управляющий опубликовал на официальном сайте ЕФРСБ в сети "Интернет" (https://fedresurs.ru) сообщение N 17958751 о проведении повторных торгов, торги назначены на 23.06.2025 г. на ЭТП МЭТС (http://m-ets.ru/), торгам присвоен N 165492-МЭТС-1.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 16.05.2025 г. по делу А-58-5693/2023 приняты обеспечительные меры: приостановлено проведение торгов в отношении: 3/5 доли в праве на жилой дом, площадью 364.1 кв. м, расположенный по адресу: <...> д. С-26, кадастровый номер 14:36:102032:298; 3/5 доли в праве на гараж, площадью 105,9 кв. м, расположенный по адресу: <...> д. С-26, кадастровый номер 14:36:12032:305, до вступления в законную силу судебного акта, принятого по итогам рассмотрения заявления должника об исключении имущества из конкурсной массы в обособленном споре N А58-569З-19/2023.

В связи с тем, что спорное имущество входит в лот N 1 торгов N 165492-МЭТС финансовым управляющим торги приостановлены.

Таким образом о торгах, о порядке, условиях и сроках реализации, оценке имущества все заинтересованные лица ознакомлены 13.02.2025 г. и 18.02.2025 г. путем размещения информации на на официальном сайте ЕФРСБ.

Кроме того, все объекты недвижимости по адресу: <...> д. С-26 являются предметом залога (ипотеки) в полном объеме, то есть договор залога заключен и с <...> и с <...> в обеспечение одного обязательства, которое не исполнено. Залогодержателем принято решение о реализации залогового имущества единым лотом, проведена его оценка.

Таким образом <...> не является лицом, имеющим преимущественное право на приобретение доли в общедолевой собственности, так как реализация производится не доли должника, а всего имущества в целом.

Таким образом, на основании изложенного Комиссия Иркутского УФАС России приходит к выводу о признании жалобы заявителя необоснованной.

На основании изложенного и руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия,

1. Признать жалобу <...> на действия организатора торгов - финансового управляющего <...> в связи с организацией и проведением открытый аукцион с открытой формой представления предложений о цене, по реализации имущества должника: расположенного по адресу: <...> д. С-26, в состав входит: жилой дом, площадью 43,4 кв. м, кадастровый номер 14:36:000000:18614, жилой дом, площадью 364,1 кв. м, кадастровый номер 14:36:102032:298, гараж, площадью 105,9 кв. м, кадастровый номер 14:36:12032:305, земельный участок, площадью 720 кв. м, кадастровый номер 14:36:102032:316, сообщение на ЕФРСБ N 17053725, лот N 1, идентификационный номер торгов на электронной торговой площадке: 159633- МЭТС, необоснованной;

2. Направить копию решения и предписания сторонам по жалобе.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.