Решение Кировское УФАС России от 30.04.2025 N 043/06/106-370/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Кировского УФАС России) в составе:

Зам. председателя комиссии:

- зам. руководителя управления - начальника отдела контроля закупок Кировского УФАС России;

Членов комиссии:

- главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Кировского УФАС России;

- ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Кировского УФАС России;

при участии:

- представителя ОСФР по Кировской области, по доверенности;

- представителя ООО "Т", по доверенности;

рассмотрев жалобу ООО "Т", и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

24.04.2025 г. в Единой информационной системе в сфере закупок размещена жалоба ООО "Т" (далее - Заявитель) на действия Заказчика - ОСФР по Кировской области при проведении электронного аукциона на поставку картриджей для электрографических печатающих устройств (для оргтехники) (закупка в сфере ИКТ) (извещение N 0240100000125000076).

Заявитель сообщает, о нарушении Заказчиком п. 7 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 г., просит провести проверку расчета НМЦК.

Заказчик направил письменные пояснения, сообщил, что при закупке картриджей для оргтехники использовались коммерческие предложения с ценой не более 5 тыс. рублей за позицию. Условия закупки не исключают поставку товара российского происхождения. Электронный аукцион проводится на поставку товаров, а не на их производство, что не ограничивает число поставщиков. Товар может быть поставлен неопределенным количеством поставщиков, что подтверждается коммерческими предложениями и данными реестра контрактов. Расчет и обоснование начальной цены контракта соответствуют Закону о контрактной системе и Постановлению Правительства РФ N 1875. Считает жалобу необоснованной.

Рассмотрение жалобы назначено на 30.04.2025 г. Стороны о времени, дате и месте заседания Комиссии извещены, путем размещения информации в Единой информационной системе в сфере закупок на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.

Изучив представленные документы, заслушав пояснения сторон, Комиссия Кировского УФАС России приходит к следующим выводам.

16.04.2025 г. на официальном сайте закупок zakupki.gov.ru размещено извещение N 0240100000125000076 о проведении электронного аукциона на поставку картриджей для электрографических печатающих устройств (для оргтехники) (закупка в сфере ИКТ). НМЦК - 429 681,08 руб.

Согласно требованиям пункта 3 части 8 статьи 99 Закона о контрактной системе органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контроль (за исключением контроля, предусмотренного частью 10 настоящей статьи) в отношении определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги.

Кировское УФАС России не обладает полномочиями относительно проверки обоснования начальной (максимальной) цены контракта.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комиссия Кировского УФАС России,

1. Оставить жалобу ООО "Т" на действия Заказчика - ОСФР по Кировской области при проведении электронного аукциона на поставку картриджей для электрографических печатающих устройств (для оргтехники) (закупка в сфере ИКТ) (извещение N 0240100000125000076) без рассмотрения.

2. Передать в Управление Федерального казначейства по Кировской области материалы жалобы ООО "Т" для рассмотрения на предмет соответствия обоснования начальной (максимальной) цены контракта требованиям Закона о контрактной системе.

В соответствии с ч. 9 ст. 106 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.