Решение Хакасское УФАС России от 30.05.2025 N 019/06/99-569/2025

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 N Пр-907 (пункт 3 Протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 08.05.2019 N 2) о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, а также во исполнение поручения ФАС России от 13.06.2019 N МЕ/49839-ПР/19, руководствуясь положениями пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), подпункта а) пункта 19 Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576 (далее - Постановление N 1576), Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее - Комиссия), в составе:

- Ш., заместителя руководителя управления, руководитель комиссии,Решение

- Л., начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти, член комиссии,

- А., ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного законодательства и рекламы, член комиссии,

в период с 20.05.2025 года по 30.05.2025 года по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Вяткина 3, каб. 307 проведена внеплановая проверка деятельности муниципального заказчика - Администрации города Сорска Республики Хакасия, уполномоченного органа - Государственного комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия и его комиссии при проведении закупки N 0380200000125002069 на выполнение работ по капитальному ремонту участков системы холодного водоснабжения от ТК 14 до ТК 21, расположенных по адресу: <...>.

По результатам проведения внеплановой проверки Комиссия,

В соответствии с извещением об осуществлении закупки, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), размещенными в ЕИС в период проведения внеплановой проверки:

1) Извещение о проведении Аукциона размещено в ЕИС - 08.04.2025;

2) начальная (максимальная) цена контракта - 14 454 652,00 рублей;

3) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - электронный аукцион;

4) дата и время окончания подачи заявок 16.04.2025 09:35 (МСК+4);

5) дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги 16.04.2025;

6) дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) 18.04.2025;

7) в соответствии с Протоколом подачи ценовых предложений от 16.04.2025 N ЦПА1 ценовые предложения подали 3 (три) участника, лучшее ценовое предложение поступило от участника с идентификационным номером заявки 118667377 и составило 12 575 547,24 руб. (снижение от НМЦК - 13,0%);

8) согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 18.04.2025 N ИЭА1 комиссией по осуществлению закупок принято следующее решение:

- заявка участника закупки с идентификационным номером 118648161 отклонена на основании пункта 3 части 12 статьи 48, поскольку в нарушение части 2 статьи 31 Закона о контрактной системе, пункта 2 части 1 Требований к содержанию, составу заявки: в составе заявки участника отсутствуют документы, подтверждающие соответствие участника аукциона дополнительным требованиям, установленным в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2021 г. N 2571 (отсутствие подтверждения опыта исполнения участником закупки договора в соответствии с позицией 11 раздела II приложения к Постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 (на официальном сайте ЕИС контракт находится в стадии "Исполнение"), а также отсутствует разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случаев, при которых такое разрешение не выдается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности) или решение о технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации);

- заявки участников с идентификационными номерами 118667377 и 118656082 признаны соответствующими требованиям извещения.

Победителем электронного аукциона признан участник закупки с идентификационным номером заявки 118667377 (ООО "Г") и с предложением о цене контракта - 12 575 547,24 руб.

9) 29.04.2025 года между Заказчиком и ООО "Г" заключен государственный контракт N 14 с на сумму 12 575 547,24 рублей. Информация о заключении контракта размещена в реестре контрактов ЕИС 29.04.2025 года.

На момент проведения внеплановой проверки контракт находится на стадии "Исполнение" (согласно пункта 5.1 контракта срок окончания работ 15.08.2025 года) На основании изложенного и руководствуясь положениями Закона о контрактной системе, Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576, Комиссия,

По результатам проведения внеплановой проверки нарушения не установлены.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.