Решение Московское УФАС России от 26.04.2025 N 077/06/106-5009/2025

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего - заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Д.С. Грешневой,

Ч. Комиссии:

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Г.,

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок М.М.,

рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видео-конференц связи),

при участии представителей:

Театра "С": М.Д. (по дов. от 18.04.2025 N 141),

ООО "Т": Ш. (доверенность от 18.04.2025 N 1), рассмотрев жалобу ООО "Т" (далее - Заявитель) на действия Театра "С" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку картриджей (Закупка N 0373100011125000007) (далее - аукцион), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Московское УФАС России посредством функционала Единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного аукциона.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые Московским УФАС России, Комиссия Управления установила следующее.

Рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссией Управления установлено следующее.

А тексте жалобы, размещенной в ЕИС за реестровым номером 202500132489005799, указано, в том числе, наименование участника, подавшего жалобу, ООО "К".

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Закона о контрактной системе участник закупки имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном Главой 6 Закона о контрактной системе, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур жалоба может быть подана в контрольные органы в сфере закупок, предусмотренные ч. 3 ст. 105 Закона о контрактной системе, исключительно с использованием единой информационной системы путем формирования и размещения в этой системе наименования участника закупки в соответствии с информацией, включенной в единый реестр участников закупок.

Вместе с тем жалоба ООО "Т" подана с помощью функционала ЕИС с текстом, содержащим информацию об ином участнике закупки, обжалующем действия Заказчика, что свидетельствует о не соответствии жалобы требованиям п. 2 ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе

На основании изложенного жалоба ООО "Т" оставлена без рассмотрения.

Вместе с тем Комиссией Управления проведена внеплановая проверка по доводам, изложенным в составе жалобы.

В доводах жалобы указано на неправомерные действия Заказчика, выразившиеся в размещении извещения об осуществлении закупки в нарушение Закона о контрактной системе.

В составе жалобы Заявитель указывает, что Заказчиком в составе извещения, в нарушение п. 1.1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, установлено требование о поставке исключительно оригинальных товаров, что не позволяет осуществить поставку российского товара.

Изучив представленные в материалы дела и пояснения сторон, в ходе проведения внеплановой проверки Комиссией Управления проверено соблюдение Заказчиком законодательства о контрактной системе в сфере закупок при проведении вышеуказанного аукциона, при этом нарушений по доводам, изложенным в жалобе, не выявлено.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

1.Оставить жалобу ООО "Т" на действия Театра "С" без рассмотрения.

2.Снять ограничения, наложенные на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) Московским УФАС России.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.