Решение Красноярское УФАС России от 25.04.2025 N 024/10/18.1-1053/2025

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушения при организации и проведении торгов, а также порядка заключения договоров в составе: ОБЕЗЛИЧЕНО (далее - Комиссия), рассмотрев в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон N 135-ФЗ) жалобу ОБЕЗЛИЧЕНО. на действия организатора торгов - администрации Казанцевского сельсовета при проведении электронного аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 24:42:0000000:8266, расположенного по адресу: Красноярский край, Шушенский район, АО "Н", часть контура пашни 241, 237, контур пашни 242, 243, 244, 245, 246, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 231, 232, 233, 234, 235, 236, с разрешенным использованием: для использования в сельскохозяйственном производстве, общей площадью 4454349 кв. м (извещение N 24000013920000000005, лот N 1) (далее - торги),

В адрес Красноярского УФАС России 16.04.2025 поступила жалоба ОБЕЗЛИЧЕНО (вх. N 7858-ЭП/25) на действия организатора торгов, выразившиеся в проведении торгов с нарушением требований законодательства Российской Федерации.

В связи с тем обстоятельством, что жалоба соответствовала требованиям частей 4 - 6 статьи 18.1 Закона N 135-ФЗ, Красноярским УФАС России в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона N 135-ФЗ в адрес заявителя, организатора торгов было направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу.

Жалоба рассмотрена 23.04.2025 с участием представителя организатора торгов - ОБЕЗЛИЧЕНО (решение Казанцевского Совета Депутатов Шушенского района Красноярского края N 6/16 от 25.02.2020), в отсутствие представителя заявителя, уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в сроки, установленные частью 14 статьи 18.1 Закона N 135-ФЗ.

Согласно доводу жалобы организатором торгов неправомерно допущен к торгам участник, имеющий недействительный документ, удостоверяющий личность (паспорт).

От организатора торгов поступили письменные возражения на довод жалобы, согласно которым торги проведены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Комиссия, рассмотрев представленные документы и сведения, а также документы, размещенные на официальном сайте в сети "Интернет", выслушав лицо, участвующее в рассмотрении жалобы, установила следующее.

Обжалуемые торги проводятся в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ). Подготовка и проведение электронного аукциона осуществляются в порядке, предусмотренном статьями 39.11 и 39.12 ЗК РФ, с учетом особенностей, установленных статьей 39.13 ЗК РФ.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 39.12 ЗК РФ установлено, что для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок копии документов, в том числе, удостоверяющих личность заявителя (для граждан).

Аналогичное требование установлено организатором торгов в извещении о проведении аукциона.

По мнению заявителя, участник торгов под номером 594 (ОБЕЗЛИЧЕНО) неправомерно допущен к участию в торгах, в связи с представлением недействительного паспорта гражданина Российской Федерации.

Комиссией установлено, что в составе заявки участником под номером 594 представлены копии всех страниц паспорта гражданина Российской Федерации.

Вместе с тем, Аукционная комиссия рассматривает заявки и прилагаемые к ней документы на предмет соответствия требованиям, установленным извещением.

При этом, при рассмотрении заявок действует презумпция добросовестности участника торгов, если иное, то есть недостоверность указанных участником в заявке сведений, не выявлена и не доказана лицом, сомневающимся в достоверности таких сведений.

Сведений о том, что у аукционной комиссии имелись документальные доказательства о недействительности представленного участником торгов документа, в материалы жалобы не представлено.

Кроме того, согласно протоколу об определении участников от 04.04.2025 на участие в торгах подано 8 заявок, допущенных к аукциону.

Из содержания протокола об итогах от 07.04.2025 следует, что победителем торгов признано ЗАО "С", иные участники торгов своих предложений о цене не сделали.

Таким образом, Комиссия считает, что указанные заявителем обстоятельства не повлияли на результат проведения аукциона, права заявителя не нарушены.

С учетом изложенного, Комиссия приходит к выводу о том, что довод жалобы является необоснованным.

На основании изложенного выше, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона N 135-ФЗ Комиссия

Признать жалобу ОБЕЗЛИЧЕНО на действия организатора торгов - администрации Казанцевского сельсовета при проведении электронного аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 24:42:0000000:8266, расположенного по адресу: Красноярский край, Шушенский район, АО "Н", часть контура пашни 241, 237, контур пашни 242, 243, 244, 245, 246, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 231, 232, 233, 234, 235, 236, с разрешенным использованием: для использования в сельскохозяйственном производстве, общей площадью 4454349 кв. м (извещение N 24000013920000000005, лот N 1) необоснованной.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Красноярского края в течение трех месяцев со дня его принятия.