Решение Калужское УФАС России от 25.04.2025 N 040/10/99-267/2025

На основании подпункта "б" пункта 2 части 3, части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576, Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 N 94, Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденное приказом ФАС России от 23.07.2015 N 649/15, Приказа Калужского УФАС России N 221 от 19.10.2020 "О создании комиссии по проведению плановых и внеплановых проверок по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссией Калужского УФАС России проведена внеплановая документарная проверка в отношении заказчика - МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3 имени подольского курсанта

Л." города Обнинска, уполномоченного органа - Министерства конкурентной политики Калужской области при проведении электронного аукциона N 0137200001225001002 предметом которого является поставка оборудования для пищеблока.

Лица, проводившие проверку:

- Ч.- заместитель руководителя - начальник отдела Калужского УФАС России (руководитель комиссии);

- В. - главный специалист-эксперт Калужского УФАС России (член комиссии);

- Д. - специалист-эксперт Калужского УФАС России (член комиссии).

Сроки проведения проверки - период с "18" апреля 2025 г. по "25" апреля 2025 г. включительно.

В ходе проведения проверки Комиссией Калужского УФАС России установлено следующее.

1. 24.02.2025 г. (с последующими изменениями от 28.02.2025, от 03.03.2025 г.) на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru; далее также официальный сайт, ЕИС)было опубликовано извещение о проведении электронного аукциона (номер извещения на официальном сайте 0137200001225001002), предметом которого является поставка оборудования для пищеблока.

Начальная (максимальная) цена контракта- 1 842 446,01 руб.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 07.03.2025 08:00 (МСК).

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 11.03.2025 г.

Данная закупка осуществляется в рамках реализации мероприятий национального проекта "Молодежь и дети", федерального проекта "Все лучшее детям", направления регионального проекта "Все лучшее детям" (Калужская область), направление расходов "Реализация мероприятий по модернизации школьных систем образования".

2. Согласно протоколу подведения итогов от 10.03.2025 г. на участие в закупке было подано 12 заявок (из них соответствует требованиям: 10; отклонено: 2).

Заявки N 118319692, N 118308293 были отклонены по обоснованию:

"Несоответствие информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки (за исключением информации и документов, предусмотренных п. 2 и 3 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ) требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки".

Так, заявка с идентификационным номером 118319692 была отклонена по причине не представления характеристик предлагаемого участником закупки товара, соответствующих показателям, установленным в описании объекта закупки, а именно:"Не менее 690х620х1940".Указание "не менее" не позволяет точно идентифицировать габариты перелагаемого участником закупки товара.

В связи с чем, заявка N 118319692была отклонена комиссией по основаниям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 43; пунктом 1 части 12 статьи 48 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

Заявка с идентификационным номером118308293 была отклонена комиссией по причине несоответствия характеристик предлагаемого участником закупки товарапоказателям, установленным в описании объекта закупки, а именно в заявке участника предложено "835х730х2100.

Вместе с тем, в пункте 1 "Шкаф холодильный" "Габаритные размеры, ШхГхВ, мм" заказчику требовалось -Не менее 730х835х1990.

В связи с чем, заявка N 118308293 была отклонена комиссией по основаниям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 43; пунктом 1 части 12 статьи 48 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ В соответствии с ч. 5 ст. 24 Закона N 44-ФЗ победителем аукциона признается участник закупки, заявка на участие в закупке которого соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), и который предложил по результатам проведения процедуры подачи предложений о цене контракта или о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен таких единиц либо в случае, предусмотренном пунктом 9 части 3 статьи 49 настоящего Федерального закона, - наиболее высокий размер платы, подлежащей внесению участником закупки за заключение контракта.

Комиссия по осуществлению закупок приняла решение признать победителем электронного аукциона ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "П" (ИНН <...>), с предложенной ценой контракта - 918 714,96 руб.

21.03.2025 г. между заказчиком и победителем электронного аукциона заключен государственный контракт N 0137200001225001002на поставку оборудования для пищеблока.

Дата окончания исполнения контракта-30.09.2025 г.

Согласно информации об исполнении государственного контракта N 0137200001225001002, предметом которого является поставка оборудования для пищеблока, контракт находится на стадии исполнения.

По результатам проведения внеплановой документарной проверки в отношении заказчика - МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3 имени подольского курсанта Л." города Обнинска, уполномоченного органа - Министерства конкурентной политики Калужской области при проведении электронного аукциона N 0137200001225001002), предметом которого является поставка оборудования для пищеблока, нарушений требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ не выявлено.