Решение Иркутское УФАС России от 25.04.2025 N 038/2598/25

На основании поручения ФАС России от 13 июня 2019 года N МЕ/49839-ПР/19 о проведении внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках национальных проектов, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе, на основании статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), Постановления Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", приказа Иркутского УФАС России N 038/105/25 от 14 апреля 2025 года, инспекцией Иркутского УФАС России в составе:

руководитель Инспекции: Л. - заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок Иркутского УФАС России;

участники Инспекции: Д. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок Иркутского УФАС России; К. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок Иркутского УФАС России;

проведено внеплановое контрольное мероприятие (проверка) в отношении заказчика - Муниципальное учреждение "Администрация городского округа муниципального образования - "город Тулун" (ИНН: <...>) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с проведением открытого конкурса в электронной форме "НА ВСЕ СТО! Благоустройство городской площади к столетию г. Тулуна Иркутской области", извещение N 0134300021625000003

Место нахождения Муниципального учреждения "Администрация городского округа муниципального образования - "город Тулун" (далее - Заказчик) - 665268, Иркутская обл, Тулун г, УЛ. ЛЕНИНА, Д.99

Проверка начата - 14 апреля 2025 года, окончена - 25 апреля 2025 года.

В ходе проведения внеплановой проверки Инспекцией Иркутского УФАС России изучены копии следующих документов:

- Распоряжение администрации городского округа от 08.08.2022 года N. 332 "Об утверждении положения о Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";

- Распоряжение администрации городского округа от 15.01.2025 года N 7 "Об утверждении состава Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";

- Распоряжение администрации городского округа от 02.08.2021 года N 1425 "О контрактной службе администрации городского округа муниципального образования - "город Тулун";

- Распоряжение администрации городского округа от 12.11.2024 года N 360 "О составе контрактной службы администрации городского округа муниципального образования "город Тулун>;

- Заявки, поданные на участи в закупке N 0134300021625000003;

- Протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок от 28.02.2025;

- Протокол подведения итого определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 03.03.2025;

- Контракт N 58-25/000И4ЗЗ8lб0019992500001б0 от 14.03.2025 года (реестровый номер 3381600199925000016;

- Дополнительное соглашение N 1 от 07.04.2025 г.

20 декабря 2019 года в Иркутское УФАС России из Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации поступило поручение N МЕ/111773-ПР/19 от 19 декабря 2019 года о проведении внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках национальных проектов, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе.

На основании вышеназванного поручения Инспекцией Иркутского УФАС России проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - Муниципальное учреждение "Администрация городского округа муниципального образования - "город Тулун" (ИНН: <...>) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с проведением открытого конкурса в электронной форме "НА ВСЕ СТО! Благоустройство городской площади к столетию г. Тулуна Иркутской области", извещение N 0134300021625000003 10 февраля 2025 г. на сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru размещено извещение об осуществлении открытого конкурса в электронной форме "НА ВСЕ СТО! Благоустройство городской площади к столетию г. Тулуна Иркутской области", извещение N 0134300021625000003

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 131 525 260,00 руб.

Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 03.03.2025 N ИЭОК1, на участие в закупке подано 6 заявок, одна заявка признана не соответствующей требованиям извещения. По результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) победителем электронного конкурса признается участник закупки с идентификационным номером заявки - 34, заявка на участие в закупке которого соответствует требованиям, и который предложил лучшие условия исполнения контракта на основе критериев, установленных в извещении об осуществлении закупки, с предложением о цене контракта /суммы цен единиц товара, работы, услуги 130 867 633,70 руб.

14 марта 2025 года между Заказчиком и Обществом с ограниченной ответственностью "М" заключен государственный контракт N 58-25/000И433816001999250000160 на Благоустройство городской площади к столетию г. Тулуна Иркутской области

Цена Контракта составляет 130 867 633,70 руб.

Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях Заказчика при проведении данного открытого конкурса в электронной форме нарушений Федерального закона N 44-ФЗ в части соблюдения процедуры не установлено.

По результатам внеплановой (камеральной) проверки Инспекцией Иркутского УФАС России в действиях заказчика - Муниципальное учреждение "Администрация городского округа муниципального образования - "город Тулун" (ИНН: <...>) при проведении открытого конкурса в электронной форме "НА ВСЕ СТО! Благоустройство городской площади к столетию г. Тулуна Иркутской области", извещение N 0134300021625000003 нарушений Федерального закона N 44-ФЗ не установлено.