Решение Калужское УФАС России от 25.04.2025 N 040/10/99-261/2025

На основании подпункта "б" пункта 2 части 3, части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576, Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 N 94, Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденное приказом ФАС России от 23.07.2015 N 649/15, Приказа Калужского УФАС России N 221 от 19.10.2020 "О создании комиссии по проведению плановых и внеплановых проверок по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссией Калужского УФАС России проведена внеплановая документарная проверка в отношении заказчика - МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3 имени подольского курсанта Л." города Обнинска, уполномоченного органа - Министерства конкурентной политики Калужской области при проведении электронного аукциона N 0137200001225000881 предметом которого является поставка интерактивных панелей.

Лица, проводившие проверку:

- Ч.- заместитель руководителя - начальник отдела Калужского УФАС России (руководитель комиссии);

- В. - главный специалист-эксперт Калужского УФАС России (член комиссии);

Д. - специалист-эксперт Калужского УФАС России (член комиссии).

Сроки проведения проверки - период с "18" апреля 2025 г. по "25" апреля 2025 г. включительно.

В ходе проведения проверки Комиссией Калужского УФАС России установлено следующее.

1. 20.02.2025 г. на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru; далее также официальный сайт, ЕИС)было опубликовано извещение о проведении электронного аукциона (номер извещения на официальном сайте 0137200001225000881) предметом которого является поставка интерактивных панелей.

Начальная (максимальная) цена контракта- 1 369 974,00 руб.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 28.02.2025 08:00 (МСК) Данная закупка осуществляется в рамках реализации мероприятий национального проекта "Молодежь и дети", федерального проекта "Все лучшее детям", направления регионального проекта "Все лучшее детям" (Калужская область), направление расходов "Реализация мероприятий по модернизации школьных систем образования".

2. Согласно протоколу подведения итогов от 28.02.2025 г. на участие в закупке было подано 6 заявок (из них соответствует требованиям: 2; отклонено: 4).

Заявки N 67, 83, 152, 169 были отклонены по основаниям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 2 части 4 статьи 14 и пунктом 4 части 12 статьи 48 Закона N 44-ФЗ, а именно, поскольку содержали предложения о поставке товара, происходящего из иностранного государства, притом, что на участие в закупке были поданы иные заявки, которые содержали предложение опоставке продукции первого уровня.

Объект данной закупки, интерактивная панель с кодом позиции

26.20.13.000,относится к позиции 197 Приложения N 2 ("машины вычислительные электронные цифровые, содержащие в одном корпусе центральный процессор и устройство ввода и вывода, объединенные или нет для автоматической обработки данных" 26.20.13).

Согласно пункту "т" пункта 4 Постановления Правительства РФ от 23 декабря 2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществленииз акупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", при осуществлении закупок товаров, указанных в позициях 195, 197 - 199 и 203Приложения N 2 к настоящему постановлению, заявка на участие в закупке, в которой содержится предложение о поставке товара российского происхождения, являющегося радиоэлектронной продукцией, не признанной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 N 719"О подтверждении производства российской промышленной продукции"радиоэлектронной продукцией первого уровня, приравнивается к заявке на участие в закупке, в которой содержится предложение о поставке товара, происходящего из иностранного государства, если на участие в такой закупке подана заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке товара российского происхождения, являющегося радиоэлектронной продукцией, признанной радиоэлектронной продукцией первого уровня.

В соответствии с ч. 5 ст. 24 Закона N 44-ФЗ победителем аукциона признается участник закупки, заявка на участие в закупке которого соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), и который предложил по результатам проведения процедуры подачи предложений о цене контракта или о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен таких единиц либо в случае, предусмотренном пунктом 9 части 3 статьи 49 настоящего Федерального закона, - наиболее высокий размер платы, подлежащей внесению участником закупки за заключение контракта.

Комиссия по осуществлению закупок приняла решение признать победителем электронного аукцион азаявку с идентификационным N 68 (ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "С" (ИНН <...>), с предложенной ценой контракта - 1 369 973,99 руб.

18.03.2025 г. между заказчиком и победителем электронного аукциона заключен государственный контракт N 0137200001225000881на поставку интерактивных панелей.

Дата окончания исполнения контракта-30.09.2025 г.

Согласно информации об исполнении государственного контракта N 0137200001225000881, предметом которого является поставка интерактивных панелей, контракт находится на стадии исполнения.

По результатам проведения внеплановой документарной проверки в отношении заказчика - МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3 имени подольского курсанта Л." города Обнинска, уполномоченного органа - Министерства конкурентной политики Калужской области при проведении электронного аукциона N N 0137200001225000881 предметом которого является поставка интерактивных панелей, нарушений требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ не выявлено.