Решение Московское УФАС России от 25.04.2025 N 077/06/106-5303/2025

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего - главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок С.И. Казарина,

Ч. Комиссии:

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Г.Э.,

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок М.,

рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видеоконференцсвязи), при участии представителей:

ГБУЗ "К": Г.Е. (по дов. N б/н от 24.04.2025),

К. (по дов. N б/н от 15.08.2024),

ООО "Т": Ш. (по дов. N б/н от 24.04.2025),

рассмотрев жалобу ООО "Т" (далее - Заявитель) на действия ГБУЗ "К" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на оказание услуг по техническому обслуживанию комплекса инженерных систем лицензированными организациями для нужд ГБУЗ "К" (Закупка N 0373200021525000025) (далее - электронный аукцион), в соответствии Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении указанного электронного аукциона.

Рассмотрев представленные документы и сведения, запрашиваемые Московским УФАС России посредством Единой информационной системы, Комиссия Управления установила следующее.

1. Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в установлении в извещении об осуществлении закупки неисполнимой даты начала исполнения контракта.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее срок исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы).

В силу ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным п. 1 - 8 ч.12 ст. 48 Закона о контрактной системе;

б) на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений, а также результатов рассмотрения, предусмотренного пп."а" п. 1, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного п. 9 ч. 3 ст. 49, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым п. 9 ч. 3 ст. 49, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со ст. 14 Закона о контрактной системе. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер;

2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную п. 1, 2, 4 - 7 ч. 17 ст. 48 Закона о контрактной системе. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

Согласно ч. 1 ст. 51 Закона о контрактной системе по результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе, с иным участником закупки (далее в настоящей статье - участник закупки, с которым заключается контракт) не ранее чем через десять дней (если Законом о контрактной системе не установлено иное) с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), протокола, предусмотренного пп. "а" п. 2 ч. 6 ст. 51, после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе (если требование обеспечения исполнения контракта установлено в извещении об осуществлении закупки). Участники закупки, заявки которых не отозваны в соответствии с Законом о контрактной системе, обязаны подписать контракт в порядке, установленном настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 51 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней, следующих за днем размещения в единой информационной системе протоколов, указанных в ч. 1 ст. 51 Закона о контрактной системе Заказчик формирует с использованием единой информационной системы и размещает в единой информационной системе (без размещения на официальном сайте) и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) без своей подписи проект контракта.

В силу ч. 3 ст. 51 Закона о контрактной системе не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем размещения Заказчиком в соответствии с частью 2 ст. 51 Закона о контрактной системе проекта контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, осуществляет одно из следующих действий:

1) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, проект контракта;

2) формирует, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, и размещает на электронной площадке и в единой информационной системе (с использованием электронной площадки, без размещения на официальном сайте) протокол разногласий.

На основании ч. 4 ст. 51 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней, следующих за днем размещения участником закупки, с которым заключается контракт, информации и документов в соответствии с частью 3 ст. 51 Закона о контрактной системе, заказчик осуществляет одно из следующих действий, предусмотренных п. 1, 2, 3 ч. 4 ст. 51 Закона о контрактной системе.

Согласно ч. 5 ст. 51 Закона о контрактной системе не позднее одного рабочего дня, следующего за датой размещения заказчиком информации и документов в соответствии с пунктом 2 или 3 части 4 ст. 51 Закона о контрактной системе, участник закупки, с которым заключается контракт, осуществляет действия, предусмотренные пунктом 1 части 3 ст. 51 Закона о контрактной системе. Заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем осуществления таких действий участником закупки, размещает в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, контракт (за исключением случаев, установленных

Законом о контрактной системе, и не ранее срока, предусмотренного частью 1 ст. 51 Закона о контрактной системе).

Комиссией Управления установлено, что извещение о проведении электронного аукциона содержит следующее требование к сроку исполнения контракта:

"Дата начала исполнения контракта: 07.05.2025", при этом дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя): 24.04.2025.

Вместе с тем Комиссия Управления отмечает, что в извещении о проведении данной закупочной процедуры Заказчиком установлена дата и время окончания срока подачи заявок: 22.04.2025, датой проведения процедуры подачи предложений о цене контракта также является 22.04.2025.

Кроме того Заказчиком в проекте контракта отражены требования к сроку оказания услуг:

"4.1 Услуги оказываются в сроки, указанные в Контракте.

Начало оказания услуг - 07.05.2025.

Окончание оказания услуг - 31.12.2025".

Согласно ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил следующее:

30.04.2025 максимальный срок для подписания участником закупки проекта контракта и одновременного размещения на электронной площадке и в единой информационной системе подписанного проекта контракта либо формирования, подписания и размещения на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) и в единой информационной системе протокола разногласий.

30.04.2025 минимальный срок для формирования и размещения заказчиком контракта без своей подписи без учета, с учетом или частичным учетом информации, содержащейся в протоколе разногласий, размещенном участником закупки, с которым заключается контракт.

05.05.2025 срок для подписания участником закупки контракта и одновременного размещения на электронной площадке и в единой информационной системе подписанного проекта контракта без учета, с учетом или частичным учетом информации, содержащейся в протоколе разногласий.

05.05.2025 минимальный срок для подписания контракта заказчиком и размещения его в единой информационной системе и на электронной площадке при отсутствии протокола разногласий.

06.05.2025 минимальный срок для подписания заказчиком контракта без учета, с учетом или частичным учетом информации, содержащейся в протоколе разногласий и размещения его в единой информационной системе и на электронной площадке.

Таким образом, по мнению Заказчика, Заявитель рассчитал сроки начала исполнения контракта исходя из максимальных сроков подписания контракта (как для участника закупки, так и для заказчика), предусмотренных Законом о контрактной системе. Заказчик же рассчитал срок начала исполнения контракта, исходя из минимальных сроков подписания контракта, предусмотренных Законом о контрактной системе для заказчиков, в связи с чем заключение контракта 06.05.2025 не нарушает сроков начала исполнения контракта.

На основании ч. 4 ст. 106 Закона о контрактной системе участник закупки, подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.

Согласно доводам жалобы Заявитель указывает, что датой подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) является 24.04.2025, при этом не позднее двух рабочих дней, следующих за днем размещения в единой информационной системе протоколов (24.04.2025) заказчиком будет сформирован и размещен в единой информационной системе и на электронной площадке без своей подписи проект контракта - по 28.04.2025.

Далее участнику дается срок до пяти рабочих дней, следующих за днем размещения заказчиком проекта контракта для подписания проекта контракта или формирования протокола разногласий - по 07.05.2025.

Затем в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем размещения участником закупки, с которым заключается контракт, своей подписи либо протокола разногласий, заказчик подписывает проект контракта со своей стороны либо формирует новый проект контракта с учетом (частичным учетом) информации, содержащейся в протоколе разногласий, размещенном участником закупки - по 13.05.2025.

Затем не позднее одного рабочего дня участник закупки, с которым заключается контракт, подписывает проект контракта и одновременно размещает на электронной площадке и в единой информационной системе подписанный проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта - по 14.05.2025.

Таким образом, контракт может быть заключен позднее установленной даты начала оказания услуг с учетом вероятности размещения протокола разногласий - 15.05.2025.

В свою очередь, Комиссия Управления отмечает, что с учетом положений ст. 51 Закона о контрактной системе, регламентирующих порядок заключения контракта, 07.05.2025 является неисполнимой датой начала исполнения контракта и срока оказания услуг, предусматривающих, в том числе как возможность совершения действий в последние регламентированные дни, так и направление протокола разногласий.

На основании вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу о признании данного довода жалобы обоснованным и о нарушении Заказчиком п. 1 ч.1 ст. 33 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Также в составе жалобы Заявитель указывает, что в извещении ненадлежащим образом установлены требования о наличии у участника лицензии МЧС, а именно: указаны не все виды работ, которые должна содержать действующая лицензия у участника, в частности отсутствует такой вид лицензии как: "Монтаж, техническое обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения", поскольку согласно извещению, сметному расчету в рамках исполнения контракта необходимо будет производить техническое обслуживание первичных средств пожаротушения.

Согласно ч. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.

В силу п. 15 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 N 99-ФЗ (далее - Закон о лицензировании) лицензированию подлежит такой вид деятельности как деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе при применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, заказчик устанавливает единое требование к участникам закупки о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

В силу ч. 5 ст. 31 Закона о контрактной системе информация об установленных требованиях в соответствии с ч. 1, 1.1, 2 и 2.1 ст. 31 Закона о контрактной системе указывается заказчиком в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке (в случае, если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке).

П.12 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе установлено, что при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с ч. 2 и 2.1 (при наличии таких требований) ст. 31 Закона о контрактной системе и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с ч. 1.1 ст.31 Закона о контрактной системе (при наличии такого требования).

Так, Комиссией Управления установлено, что в соответствии с пп. 2 п. 12 Информационной карты по проведению аукциона в электронной форме "Требования к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе" Заказчиком установлено, в том числе следующее требование: "Документы или сведения, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе а именно подтверждающие наличие действующей лицензии или выписки из реестра лицензий на следующие виды работ/услуг: Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ; Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ; Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;

Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ; Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, в том числе фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов".

Кроме того, в структурированной форме извещения Заказчиком также установлено: "4 Требование к участникам закупок в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ Наличие действующей лицензии или выписки из реестра лицензий на следующие виды работ/услуг: Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ; Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ; Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ; Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ; Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, в том числе фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов".

Постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 N 1128 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений" утверждено Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (далее - Положение о лицензировании).

П.3 Положения о лицензировании определено, что лицензируемая деятельность включает в себя выполнение работ и оказание услуг согласно перечню работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, предусмотренному приложением к Положению о лицензировании.

Приложением к Положению о лицензировании "Перечень работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений" определены виды работ, составляющих лицензируемую деятельность:

1. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.

2. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.

3. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.

4. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.

5. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, в том числе фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов.

6. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) передачи извещений о пожаре, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.

7. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.

8. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах.

9. Выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций.

10. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения.

Согласно ч. 4 ст. 106 Закона о контрактной системе участник закупки, подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.

На заседании Комиссии Управления представитель Заявителя пояснил, что в извещении прямо указано, что Заказчиком закупается, в том числе "Техническое обслуживание и ремонт пожарного рукава" с наименованием характеристики "Вид первичных средств пожаротушения": "Значение характеристики": "Пожарный рукав", "Шкаф пожарного крана".

Кроме того, в соответствии со Сметным расчетом в рамках исполнения контракта необходимо будет производить техническое обслуживание первичных средств пожаротушения, а именно "внутреннего противопожарного водопровода-перекатка пожарного рукава/шкафа пожарного крана", например:

При этом в соответствии с п. 6 ТР ЕАЭС 043/2017: Первичные средства пожаротушения - это средства пожаротушения, которые используются для борьбы с пожаром в начальной стадии его развитии. В соответствии с п. 7.1 СП

10.10130.2020 Пожарный кран предназначен для тушения пожаров на ранней стадии возгорания. В соответствии с Приложением 1 к ГОСТ 12.4.009-83 пожарные рукава являются основным видом пожарной техники для защиты объектов.

Также представитель Заявителя добавил, что на сайте МЧС России указано, что пожарные краны являются средствами первичного пожаротушения, ввиду чего, учитывая вышеизложенное, техническое обслуживание пожарного крана и пожарного рукава относится к виду лицензируемой деятельности - монтаж, техническое обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что Заказчиком на основании решения по делу N 077/06/106-8202/2023 от 22.06.2023 в извещении правомерно не указан лицензируемый вид деятельности "Монтаж, техническое обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения".

В свою очередь, Комиссией Управления установлено, что п. 6 раздела 2 ТР ЕАЭС 043/2017 определено, что "первичные средства пожаротушения" - средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития, при этом п. 7.1, 7.2СП 10.13130 также определено:

-"7.1. ПК-с предназначаются для тушения пожаров на ранней стадии пожара до прибытия пожарных подразделений";

-"7.2. Каждый ПК-с должен быть укомплектован пожарным запорным клапаном в соответствии с ГОСТ Р 53278, пожарным рукавом в соответствии с ГОСТ Р 51049, соединительными головками в соответствии с ГОСТ Р 53279 и ручным пожарным стволом в соответствии с ГОСТ Р 53331".

Комиссия Управления отмечает, что из совокупности вышеуказанных положений следует, что пожарный шкаф, пожарный кран, в том числе укомплектованный пожарным рукавом, является средством пожаротушения применяемым для тушения пожаров на ранней стадии пожара до прибытия пожарных подразделений, что соотносится с определением "первичные средства пожаротушения" п. 6 раздела 2 ТР ЕАЭС 043/2017.

Помимо этого Комиссия Управления отмечает, что исключение (утрата силы) главы 12 "Классификация пожарной техники" Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" фактически не свидетельствует о том, что все средства пожаротушения, ранее обозначенные в такой главе, более не могут быть отнесены к первичным средствам пожаротушения.

Так, например, п. 1.1 ГОСТ Р 59641-2021 "Национальный стандарт Российской Федерации. Средства противопожарной защиты зданий и сооружений.

Средства первичные пожаротушения. Руководство по размещению, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность" определено, что "Настоящий стандарт распространяется на первичные средства пожаротушения, а именно переносные и передвижные огнетушители, размещаемые и функционирующие на объектах, расположенных на территории Российской Федерации".

Исходя из вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что в рамках обжариваемой процедуры Заказчиком закупаются в том числе услуги по обслуживанию первичных средств пожаротушения, о чем также прямо указано в составе извещении, а также в составе Сметного расчета, размещенного в составе извещения об осуществлении закупки.

Также относительно ссылки представителя Заказчика на решение по делу N 077/06/106-8202/2023 от 22.06.2023 Комиссия Управления считает необходимым отметить, что при принятии решения Комиссия Управления руководствуется обстоятельствами конкретного дела, подлежащего рассмотрению по существу в соответствии с Главой 6 Закона о контрактной системе, ввиду чего наличие практики антимонопольного органа по иным делам с иными обстоятельствами дела не может свидетельствовать о наличии/отсутствии нарушений в действиях Заказчика.

На основании вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком п. 1 ч. 1 ст. 31, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

1.Признать жалобу ООО "Т" на действия ГБУЗ "К" обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33, п. 1 ч. 1 ст. 31, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

4. Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Московского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.