Решение Коми УФАС России от 25.04.2025 N 011/06/14-362/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по контролю в сфере закупок в составе: Д.О. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок, председателя Комиссии; С. - ведущего специалиста-эксперта управления, члена комиссии; Р. - специалиста - эксперта управления, члена Комиссии (далее - Комиссия Коми УФАС России),

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "К" (далее - ООО "К", заявитель) от 17.04.2025 N 1723 (вх. N 3680/25 от 18.04.2025) на действия комиссии по осуществлению закупок Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (далее - Управление Росреестра по Республике Коми, заказчик) при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона "Поставка серверного оборудования, взамен списанного, вышедшего из строя (в рамках ИКТ)", извещение N 0107100006525000007,

при участии в заседании Комиссии посредством веб-конференции:

- И., представителя ООО "К" по доверенности от 16.11.2024 N 2/2024;

- Д.Н., А., М.О., М.В., представителей Управления Росреестра по Республике Коми по доверенности от 25.04.2025 N 005-д;

- Ш., представителя ООО "П" по доверенности от 28.10.2024,

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми посредством функционала сайта единой информационной системы в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 18.04.2025 ООО "К" направлена жалоба N 1723 от 17.04.2025 (вх. N 3680/25 от 18.04.2025) на действия заказчика - Управления Росреестра по Республике Коми при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона "Поставка серверного оборудования, взамен списанного, вышедшего из строя (в рамках ИКТ)", извещение N 0107100006525000007 (далее - жалоба, закупка, электронный аукцион).

Жалоба подготовлена в соответствии с требованиями статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и подана в срок, установленный пунктом 1 части 2 статьи 105 Закона о контрактной системе. В связи с чем, жалоба принята Коми УФАС России к рассмотрению.

ООО "К", Управление Росреестра по Республике Коми, ООО "РТС- тендер" (далее - оператор электронной площадки) о времени, дате и месте рассмотрения жалобы в формате веб-конференции надлежащим образом извещены.

Письмом от 23.04.2025 N 250423/Т1 (вх. N 3870-эп/25 от 23.04.2025) ООО "П", являющимся победителем указанной закупки, заявлено ходатайство об обеспечении возможности дистанционного участия в рассмотрении жалобы ООО "К".

Коми УФАС России ходатайство удовлетворено, на электронный адрес общества направлена ссылка для входа на веб-конференцию, запланированную на 25.04.2025 в 11.15 ч.

С учетом законодательно установленных сроков рассмотрения жалобы отсутствие представителя оператора электронной площадки не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

1. ООО "К" обжалует действия комиссии по осуществлению закупок Управления Росреестра по Республике Коми при рассмотрении заявок участников электронного аукциона.

Заявитель считает, что комиссией заказчика при рассмотрении заявок участников закупки не были применены положения Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление Правительства РФ N 1875).

Исходя из предложенной победителем закупки цены контракта, заявитель полагает, что контракт заключается с победителем, чье оборудование не имеет реестровой записи в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 1875, либо имеет место декларирование реестровой записи поставщиком, который без согласования с производителем, документально заявил о поставке продукции такого производителя, фактически планируя поставить оборудование, не имеющее статуса, произведенного в Российской Федерации.

Указывает, что поскольку им, как участником закупки, было предложено оборудование, включенное в Единый реестр радиоэлектронной промышленности с реестровым номером 10613819, то участники с предложением не реестрового товара на основании Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 должны были быть отклонены.

Обращает внимание, что цена, предложенная победителем, если она не была получена напрямую от завода-изготовителя, не соответствует действительности, так как в данном сервере используются такие характеристики, как:

- тип сервера: отдельностоящий;

- тип корпуса: Tower

- количество SFF (2,5) слотов для накопителей на задней панели: >= 2.

В соответствии с вышеуказанными характеристиками предложение подателя жалобы является уникальным в данной ценовой категории.

Таким образом, заявитель полагает, что победителем закупки признан участник, предложивший к поставке оборудование не соответствующее действительности.

Считает, что заказчиком допущено нарушение норм Закона о контрактной системе.

Просит провести проверку действий комиссии, выдать предписание о совершении заказчиком действий, направленных на устранение выявленных нарушений, передать материалы жалобы для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Управлением Росреестра по Республике Коми в отзыве от 24.04.2025 N 02-003823/25 (вх. N 3920/25 от 24.04.2025) на жалобу ООО "К", а также в ходе заседания Комиссии Коми УФАС России, заявлены возражения относительно позиции заявителя.

Возражения относительно доводов жалобы заявлены в ходе заседания Комиссии также представителем ООО "П", являющимся победителем оспариваемой закупки.

Представителем общества отмечено, что к поставке был предложен сервер производителя БЕШТАУ, у которого имеется реестровый номер 10517921 из реестра российской промышленной продукции, имеется заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации N 136/11 от 09.01.2024. Также отмечено, что общество является авторизованным партнером указанного выше производителя, соответственно общество вправе продавать продукцию такого производителя.

Комиссия Коми УФАС России в ходе проведения внеплановой проверки осуществления закупки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, изучив материалы жалобы, ознакомившись с извещением о проведении электронного аукциона для закупки N 0107100006525000007, с содержащимися при таком извещении электронными документами, заявками участников закупки, заслушав представителей сторон, пришла к нижеследующим выводам.

2. 03.04.2025 заказчиком - Управлением Росреестра по Республике Коми в Единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение о проведении электронного аукциона для закупки N 0107100006525000007 с содержащимися при нем электронными документами.

Наименование объекта закупки - "Поставка серверного оборудования, взамен списанного, вышедшего из строя (в рамках ИКТ)".

Начальная (максимальная) цена контракта - 4 598 100,00 руб.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 11.04.2025 10:00.

Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги - 11.04.2025.

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя)- 14.04.2025.

3. Согласно статье 7 Закона о контрактной системе, в Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок. Открытость и прозрачность информации, указанной в части 1 статьи, обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в единой информационной системе.

Информация, предусмотренная Законом о контрактной системе и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В силу частей 1, 2 статьи 8 Закона о контрактной системе контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Одним из конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) является, согласно пункту 2 части 2 статьи 24 Закона о контрактной системе, в том числе аукцион (открытый аукцион в электронной форме (далее электронный аукцион).

В части 1 статьи 49 Закона о контрактной системе определено, что электронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки.

Согласно пунктам 1 - 3, 5 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

1)описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;

2)обоснование начальной (максимальной) цены контракта. Заказчик, осуществляющий деятельность на территории иностранного государства, также указывает информацию о валюте, используемой для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, для оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, и порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;

3)требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;

4)проект контракта.

Функциональные характеристики (потребительские свойства), качественные характеристики товара, а также перечень конкретных показателей товара, позволяющих определить соответствие закупаемого товара установленным заказчиком требованиям, которые должны быть представлены участником закупки, указаны Заказчиком в структурированной форме извещения, а также в составе извещения о закупке в виде отдельного электронного документа "Описание объекта закупки".

Наименование объекта закупки: "Поставка серверного оборудования, взамен списанного, вышедшего из строя (в рамках ИКТ)".

Код позиции КТРУ: 26.20.14.000-00000190.

Код позиции КТРУ 26.20.14.000-00000190 содержит как обязательные для применения характеристики, так и не обязательные.

Обязательными характеристиками при описании указанного выше оборудования являются:

- Количество установленных процессоров: >= 8; >= 1; >= 2; >= 4 (штука);

- Максимальное количество процессоров: >= 1 (штука).

Комиссией установлено, что Заказчиком при описании объекта закупки применены обязательные и необязательные характеристики товара согласно позиции КТРУ

26.20.14.000-00000190.

4. В соответствии с частью 1, подпунктом "б" пункта 1, пунктом 2 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе при осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств (далее - иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом (далее - иностранное лицо), равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом (далее - российское лицо), за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи. Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи, положения настоящей статьи, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.

Правительство Российской Федерации:

вправе с учетом положений части 3 настоящей статьи принимать меры, устанавливающие ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами; определяет информацию и перечень документов, которые подтверждают страну происхождения товара для целей настоящего Федерального закона, в случае принятия мер, предусмотренных пунктом 1 настоящей части.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 42 Федерального закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим

Федеральным законом, должно содержать электронный документ:

- требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.

Для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать информацию и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) установлены предусмотренные указанной статьей запрет, ограничение, преимущество). В случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

Абзацем третьим пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - постановление Правительства РФ N 1875) установлены ограничения закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению N 2.

В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 3 постановления Правительства РФ N 1875 информацией и документами, подтверждающими страну происхождения товара для целей настоящего постановления, являются:

для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, приложении N 3 к настоящему постановлению, из Российской Федерации - номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", содержащей в том числе:

информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" для целей осуществления закупок; информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией второго уровня); для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, приложении N 3 к настоящему постановлению, из государств

- членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, - номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза (далее евразийский реестр промышленных товаров), содержащей в том числе:

информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара правом Евразийского экономического союза за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное правом Евразийского экономического союза; информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с правом Евразийского экономического союза радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией второго уровня).

Закупаемый заказчиком товар соответствует позиции 198 "Машины вычислительные электронные цифровые, поставляемые в виде систем для автоматической обработки данных" приложения N 2 к постановлению Правительства РФ N 1875, в связи с чем, в Извещении о проведении электронного аукциона заказчиком правомерно установлено ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875.

5. Согласно подпунктам "а" и "б" пункта 2 части 1 статьи 43 Федерального закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки:

с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака); наименование страны происхождения товара в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира, с учетом положений части 2 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:

члены комиссии по осуществлению закупок:

рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.

В силу части 12 статьи 48 Федерального закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:

1)непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим

Федеральным законом) в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим

Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

2)непредставления информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

3)несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;

4)предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей части), подпунктом "а" пункта 2 части 4, подпунктом "а" пункта 1 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей части), пунктом 2 части 5 статьи 14 настоящего Федерального закона;

5)непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, если такие информация и документы определены в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки запрета закупок товара, происходящего из иностранного государства);

6)выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов

Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;

7)предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Федерального закона;

8)выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке;

9)указания информации о предложении участника закупки, предусмотренном пунктом 3 или пунктом 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке N 0107100006525000007 от 14.04.2025 на участие в закупке подано четыре заявки, три заявки признаны комиссией по осуществлению закупок соответствующими требованиям извещения о проведении закупки, одна заявка отклонена в связи с несоответствием требованиям нормативных актов, принятых в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе.

Комиссией Коми УФАС России по итогам ознакомления с заявками участников электронного аукциона установлено, что тремя участниками закупки во исполнение требований, установленных Постановлением Правительства РФ N 1875, указаны номера реестровых записей из реестра российской промышленной продукции.

Так, участником закупки с идентификационным номером 118648679 (победитель закупки) в заявке на участие в закупке указан номер реестровой записи: 10517921.

Комиссией установлено, что в Реестре российской промышленной продукции в отношении реестровой записи 10517921 содержится следующая информация:

- выписка из реестра российской промышленной продукции от 18.04.2025:

реестровый номер 10517921, исторический реестровый номер 7172\1\2023; наименование юридического лица: ООО "Б"; наименование производимой промышленной продукции: Сервер БЕШТАУ S102/621RU001, БЕРТ.466535.001-002; совокупное количество баллов - 162; уровень радиоэлектронной продукции -2; заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации N 136/11 от 09.01.2024 (срок действия до 06.01.2027);

Участником закупки с идентификационным номером 1186401478 в заявке на участие в закупке указан номер реестровой записи: 10344963 (приложена выписка из реестра российской промышленной продукции от 25.04.2024: реестровый номер 10344963, исторический реестровый номер N 2594\2\2023; наименование юридического лица: ООО "М"; наименование производимой промышленной продукции: Сервер, модель: HN-ZX400; совокупное количество баллов - 174; уровень радиоэлектронной продукции - 2; заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации N 67307/11 от 28.06.2023 (срок действия до 25.06.2026));

Участником закупки с идентификационным номером 118652076 в заявке на участие в закупке указан номер реестровой записи: 10344963 (приложена выписка из реестра российской промышленной продукции от 01.03.2024: реестровый номер 10344963, исторический реестровый номер N 2594\2\2023; наименование юридического лица: ООО "М"; наименование производимой промышленной продукции: Сервер, модель: HN-ZX400; совокупное количество баллов - 174; уровень радиоэлектронной продукции - 2; заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации N 67307/11 от 28.06.2023 (срок действия до 25.06.2026));

Участником закупки с идентификационным номером 118652331 в заявке на участие в закупке номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции не указан, следовательно, такая заявка в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товара, происходящего из иностранного государства.

Таким образом, действие комиссии по осуществлению закупок заказчика в виде признания заявок участников закупки с идентификационными номерами 118648679 (победитель закупки), 1186401478, 118652076 соответствующими требованиям извещения об осуществлении закупки и отклонения заявки на участие в закупке с идентификационным номером 118652331 в связи с непредставлением информации, подтверждающей страну происхождения товара, Комиссия Коми УФАС России считает правомерным, соответствующим требованиям действующего законодательства.

В ходе ознакомления с протоколом подачи ценовых предложений от 11.04.2025 Комиссией установлено, что победителем закупки предложена цена контракта 3 655 489,50 руб., при этом заявителем предложена идентичная цена - 3 655 489,50 руб., что свидетельствует о необоснованности довода заявителя в указанной части.

При этом Комиссия Коми УФАС России отмечает, что каких-либо доказательств, подтверждающих довод о предложении участником закупки, ставшим победителем, цены контракта несоответствующей действительности, заявителем в материалы жалобы не представлено, следовательно, доводы заявителя основаны на предполагаемых, а не на реальных обстоятельствах.

Таким образом, доводы заявителя, отраженные в жалобе, не нашли своего подтверждения.

С учетом всех изложенных обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения жалобы, руководствуясь подпунктом "б" пункта 1 части 3, пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Коми УФАС России

1. Признать жалобу ООО "К" необоснованной.

2. По результатам рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки в действиях комиссии по осуществлению закупок Управления Росреестра по Республике Коми нарушения Закона о контрактной системе при рассмотрении заявок участников закупки не подтверждены.

3. Предписание об устранении допущенных нарушений выдаче не подлежит в связи с отсутствием со стороны Заказчика нарушений Закона о контрактной системе.

Согласно части 9 статьи 106 Закона о контрактной системе решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.