Решение Бурятское УФАС России от 31.03.2026 N 003/06/99-221/2026

На основании подпункта "б" пункта 1 части 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее - Бурятское УФАС России) от 20.03.2026 N 22/26 "О проведении внеплановой проверки" в соответствии с поручением ФАС России от 13.06.2019 N МЕ/49839-ПР/19 о проведении инициативных внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках реализации национальных проектов, инспекция Бурятского УФАС России по проведению внеплановой проверки (далее - Инспекция) в составе:

<...>,

проведя внеплановую проверку соблюдения требований МКУ "Комитет по управлению городским хозяйством Администрации муниципального образования "Город Северобайкальск" при проведении электронного аукциона: "Благоустройство прилегающей территории к памятнику участникам ВОВ, этап 2.2 по адресу: <...> в рамках реализации муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды", номер извещения - 0302300103326000008, национальный проект "Инфраструктура для жизни",

05.02.2026 на официальном сайте единой информационной системы размещено извещение о проведении электронного аукциона: "Благоустройство прилегающей территории к памятнику участникам ВОВ, этап 2.2 по адресу: <...> в рамках реализации муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды", номер извещения - 0302300103326000008.

Начальная (максимальная) цена контракта - 4 523 175.36 рублей.

Национальный проект - "Инфраструктура для жизни".

Частью 3 статьи 30 Закона о контрактной системе предусмотрено, что при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, указанными в пункте 1 части 1 настоящей статьи, в извещениях об осуществлении закупок устанавливается преимущество участникам закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.

Следует отметить, что указанные в части 3 статьи 30 Закона о контрактной системе преимущества означают, что участниками проводимой закупки могут быть только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации, то есть по существу преимущество выражается в форме ограничения возможности участия в проводимой закупке иным участникам, не являющимся субъектами малого предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями.

Согласно пункту 14 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее в том числе, информацию о преимуществах участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 3 статьи 30 настоящего Федерального закона или требование, установленное в соответствии с частью 5 статьи 30 настоящего Федерального закона, с указанием в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона объема привлечения к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций

Извещением N 0302300103326000008 установлено преимущество в соответствии с частью 3 статьи 30 Закона о контрактной системе, а начальная (максимальная) цена контракта не превышает двадцати миллионов рублей.

С учетом изложенного, установленные извещением электронного аукциона преимущества соответствуют требованиям статьи 30 Закона о контрактной системе.

Положения извещения об осуществлении закупки соответствуют требованиям законодательства о контрактной системе.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 17.02.2026 на участие в закупке подано 5 заявок, которые признаны соответствующими требованиям извещения и Закона о контрактной системе. По результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) победителем электронного аукциона признается участник закупки с идентификационным номером заявки - 247, заявка на участие в закупке которого соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, с предложением о цене контракта /суммы цен единиц товара, работы, услуги 3 391 929,20 руб.

Нарушения в действиях комиссии по осуществлению закупки при рассмотрении заявок участников закупки, отсутствуют.

02.03.2026 заключен контракт N 0302300103326000008 с ООО "Т", по цене 3 391 929,20 руб. Статус контракта - исполнение.

Руководствуясь подпунктом "б" пункта 1 части 3 статьи 99 Закона о контрактной системе, Инспекция Бурятского УФАС России

Нарушения требований законодательства о контрактной системе в действиях МКУ "Комитет по управлению городским хозяйством Администрации муниципального образования "Город Северобайкальск" при проведении электронного аукциона: "Благоустройство прилегающей территории к памятнику участникам ВОВ, этап 2.2 по адресу: <...> в рамках реализации муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды", номер извещения - 0302300103326000008, не установлены.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.