Решение Курское УФАС России от 31.03.2026 N 046/05/5-1/2026

Резолютивная часть решения объявлена 19.03.2026

Решение в полном объеме изготовлено 31.03.2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

<...> - <...>;

Члены Комиссии:

<...> - <...>;

<...> - <...>,

рассмотрев дело по признакам нарушения Индивидуальным предпринимателем Ч. (ИНН <...>) (далее - ИП Ч.) требований п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"), в отсутствие ИП Ч. (о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в том числе о технической возможности дистанционно принять участие с использованием средств видеоконференцсвязи по ссылке: https://fas1.trueconf.ru/c<...>, указанной в определении Курского УФАС России от 10.02.2026), при участии посредством видеоконференцсвязи по ссылке: https://fas1.trueconf.ru/c/<...> представителя юридического лица - ООО "ВА" (по доверенности, личность удостоверена) <...>, в отсутствие представителя юридического лица - ООО "ВБ" (о времени и месте рассмотрения дела Общество уведомлено надлежащим образом, в том числе о технической возможности дистанционно принять участие с использованием средств видеоконференцсвязи по ссылке: https://fas1.trueconf.ru/c/<...>, указанной в определении Курского УФАС России от 10.02.2026),

В Курское УФАС России поступило заявление гражданина (вх.N 313775524 от 13.11.2025) о распространении в сети "Интернет" рекламы, содержащей, по мнению заявителя, признаки нарушения требований Федерального закона "О рекламе".

Как следует из содержания поступившего заявления и приложенных к нему скриншотов, 31.10.2025 в сети "Интернет" в социальной сети "Вконтакте" распространялась реклама следующего содержания:

"Раскрываем ключевые механики лидеров рынка в самом масштабном исследовании Студии Ч.!

chizhov.io/trends2026...

Внутри:

- 5 глобальных тенденций: что определяет поведение аудитории и форматы контента в соцсетях, как достигается баланс человечности и технологий.

- 20 ключевых драйверов российского рынка: как проявляются локальные особенности контента и какие инструменты реально работают в России.

- 100+ примеров контента: кто набирает миллиардные просмотры в TikTok, зачем российские бренды размещаются у китайских блогеров, а также разберем лучшие механики международных компаний.

Получите исследование по ссылке, применяйте механики на практике и растите в 2026!

chizhov.io/trends2026...".

Распространяемая информация содержит пометку "реклама", указаны сведения о рекламодателе: ИП Ч. (ИНН <...>), а также ЕРИД: 2VtzqvHHKCr.

По мнению заявителя, использование словосочетания "в самом масштабном исследовании Студии Ч." создает впечатление, что исследование, проведенное "Студией Ч.", является самым масштабным из любых аналогичных. При этом конкретный критерий, по которому осуществляется сравнение, а также объективное подтверждения использования термина в превосходной степени "в самом масштабном" отсутствует.

Заявитель указаал, что оператором рекламных данных, осуществившим регистрацию вышеуказанной рекламы, является Общество с ограниченной ответственностью "ВБ" (ИНН <...>).

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Данная информация распространена в сети "Интернет" в социальной сети "Вконтакте", адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к конкретному объекту рекламирования - товару - "исследованию Студии Ч.", поддержание интереса к данному товару и его продвижение на рынке, - "в самом масштабном исследовании Студии Ч.!" и, следовательно, является рекламой.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона "О рекламе" реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" недобросовестной признается реклама, которая содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

Использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например, путем употребления слов "лучший", "первый", "номер один", должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.

Из содержания рассматриваемой рекламы следует утверждение, что исследование, проведенное "Студией Ч.", является "самым масштабным" без указания конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и без наличия объективного подтверждения.

Курским УФАС России у ИП Ч. были истребованы письменные пояснения, документы и сведения (исх.N ОБ/3490/25 от 24.11.2025, исх.N ОБ/1/26 от 12.01.2026, исх.N МВ/415/26 от 11.02.2026), которые могут способствовать исследованию обстоятельств распространения рекламы.

На запрос антимонопольного органа письменные пояснения, документы и сведения от ИП Ч. в материалы настоящего дела не поступали.

Курским УФАС России у ООО "ВБ" были истребованы письменные пояснения, документы и сведения (исх.N ОБ/3489/25 от 24.11.2025, исх.N ОБ/1/26 от 12.01.2026, исх.N МВ/415/26 от 11.02.2026), которые могут способствовать исследованию обстоятельств распространения рекламы.

На запрос антимонопольного органа ООО "ВБ" предоставило письменые пояснения и документы (вх.N 5382/25 от 11.12.2025; вх.N 476-ЭП/26 от 04.02.2026; вх.N 979-ЭП/26 от 02.03.2026). Общество подтвердило передачу через оператора рекламных данных в Единый реестр интернет-рекламы данных о рекламе с идентификатором 2VtzqvHHKCr, в том числе сведений о рекамодателе - ИП Ч. (ИНН <...>).

Курским УФАС России у ООО "ВА" были истребованы письменные пояснения, документы и сведения (исх.N МВ/415/26 от 11.02.2026), которые могут способствовать исследованию обстоятельств распространения рекламы.

На запрос антимонопольного органа ООО "ВА" предоставило письменые пояснения и документы (вх.N 1203-ЭП/26 от 13.03.2026). Общество подтвердило, что размещение и распространение вышеуказанной рекламы действительно осуществлялось посредством рекламной системы ООО "ВА".

В рамках настоящего дела ИП Ч. не предоставил документального подтверждения правомерности использования в рассматриваемой рекламе утверждения: "в самом масштабном исследовании Студии Ч.!".

Учитывая вышеизложенное, Комиссией Курского УФАС России установлено, что реклама следующего содержания: "Раскрываем ключевые механики лидеров рынка в самом масштабном исследовании Студии Ч.!

chizhov.io/trends2026...

Внутри:

- 5 глобальных тенденций: что определяет поведение аудитории и форматы контента в соцсетях, как достигается баланс человечности и технологий.

- 20 ключевых драйверов российского рынка: как проявляются локальные особенности контента и какие инструменты реально работают в России.

- 100+ примеров контента: кто набирает миллиардные просмотры в TikTok, зачем российские бренды размещаются у китайских блогеров, а также разберем лучшие механики международных компаний.

Получите исследование по ссылке, применяйте механики на практике и растите в 2026!

chizhov.io/trends2026...", распространялась 31.10.2025 в сети "Интернет" в социальной сети "Вконтакте", с нарушением требований п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе".

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона "О рекламе" реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

Как установлено ч. 6 ст. 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе несет рекламодатель.

Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона "О рекламе", рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Учитывая вышеизложенное, рекламодателем в рассматриваемом случае является Индивидуальный предприниматель Ч.

На основании ст. 33 Федерального закона "О рекламе" антимонопольный орган вправе выдавать рекламодателям, рекламопроизводителям, рекламораспространителям обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

В силу п. 54 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 1922, добровольное устранение лицом (лицами) совершенного нарушения является основанием для антимонопольного органа не выдавать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. В этом случае основания нецелесообразности выдачи предписания излагаются в мотивировочной части решения по делу.

Рассмотрев материалы настоящего дела, Комиссия Курского УФАС России приходит к выводу об отсутствии необходимости выдачи Индивидуальному предпринимателю Ч. предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 36 Федерального закона "О рекламе", и в соответствии с пп. 42 - 48, 54 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 N 1922, Комиссия

1. Признать информацию следующего содержания:

"Раскрываем ключевые механики лидеров рынка в самом масштабном исследовании Студии Ч.!

chizhov.io/trends2026...

Внутри:

- 5 глобальных тенденций: что определяет поведение аудитории и форматы контента в соцсетях, как достигается баланс человечности и технологий.

- 20 ключевых драйверов российского рынка: как проявляются локальные особенности контента и какие инструменты реально работают в России.

- 100+ примеров контента: кто набирает миллиардные просмотры в TikTok, зачем российские бренды размещаются у китайских блогеров, а также разберем лучшие механики международных компаний.

Получите исследование по ссылке, применяйте механики на практике и растите в 2026!

chizhov.io/trends2026...", распространенную 31.10.2025 в сети "Интернет" в социальной сети "Вконтакте", ненадлежащей рекламой, поскольку при ее распространении были нарушены требования п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе".

2. Признать Индивидуального предпринимателя Ч. (ИНН <...>) рекламодателем, нарушившим п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе".

3. Предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе Индивидуальному предпринимателю Ч. (ИНН <...>) не выдавать в связи с прекращением нарушения.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Курского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.