Решение Курганское УФАС России от 22.04.2025 N 045/10/104-250/2025
Реквизиты
Решение Курганское УФАС России от 22.04.2025 N 045/10/104-250/2025
Статус
Действующее
Результат
Иное
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 апреля 2025 г. N 045/10/104-250/2025
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по контролю в сфере закупок на территории Курганской области (далее - Комиссия Курганского УФАС России, Комиссия Управления, Управление) в составе:
Председатель Комиссии - И. -Заместитель руководителя Управления - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного регулирования органов власти Управления;
Члены Комиссии:
Д.М. - старший государственный инспектор отдела контроля закупок и антимонопольного регулирования органов власти Управления,
Голубь И.А. - старший государственный инспектор отдела контроля товарных, финансовых рынков и рекламного законодательства Управления,
при участии в заседании Комиссии посредством видеоконференц-связи представителя Общества с ограниченной ответственностью "Л" (далее - ООО "Л", Поставщик, Общество), в отсутствии Заказчика - Федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный медицинский исследовательский центр травматологии и ортопедии имени академика Г.А. Илизарова" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - ФГБУ "НМИЦ ТО имени академика Г.А. Илизарова" Минздрава России, Заказчик), директора ООО "Л" В., о времени и месте рассмотрения обращения Заказчика извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте рассмотрения обращения Заказчика и проведения внеплановой проверки в ЕИС, направления уведомления о принятии заявления о включении сведений в Реестр недобросовестных поставщиков (исх. АА/1345/25 от 17.04.2025), явку представителей не обеспечили, ходатайств о рассмотрении обращения Заказчика в отсутствии представителей не поступало, рассмотрев обращение ФГБУ "НМИЦ ТО имени академика Г.А. Илизарова" Минздрава России о включении в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об ООО "Л", директоре ООО "Л" В., в связи с расторжением контракта Заказчиком в одностороннем порядке, на основании части 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон), руководствуясь положениями статей 99, 104 Закона о контрактной системе, Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила N 1078), Правилами осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 г. N 1576,
установила:
В адрес Курганского УФАС России 16.04.2025 поступило обращение ФГБУ "НМИЦ ТО имени академика Г.А. Илизарова" Минздрава России (вх. N 2069/25) о включении в Реестр недобросовестных поставщиков информации об ООО "Л", директоре ООО "Л", в связи с расторжением в одностороннем порядке контракта на поставку продуктов питания (мясо говядины) (342) (извещение N 0343100000724001303).
В обоснование причин принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта Заказчик указал следующее.
Между ФГБУ "НМИЦ ТО имени академика Г.А. Илизарова" Минздрава России и ООО "Л" заключен Контракт N 1303 Т от 04.12.2024 на поставку продуктов питания (мясо говядины) (342) (далее - Контракт).
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом.
В соответствии с пунктом 1.1 Контракта Поставщик обязуется передать в собственность продукты питания (Мясо говядины) (342) (код ОКПД 2 - 10.11.31.110- 00000005) (далее - Товар) в соответствии с Объектом закупки (п. 3.1 электронного контракта, сформированного с использованием ЕИС).
Условиями Контракта предусмотрено (пункт 3.1 Контракта) Товар Заказчику поставляется отдельными партиями в соответствии с условиями Контракта. Количество
Товара в каждой партии определяется на основании Заявки Заказчика (далее - Заявка).
Количество Заявок зависит от количества пациентов, находящихся на лечении, и не может быть определено заранее.
Пунктом 3.1.2 условий Контракта установлено, что Поставщик должен поставить
Товар в полном объеме и ассортименте по Заявке Заказчика в период с 10:00 до 14:00 часов дня указанного в Заявке Заказчика.
Руководствуясь условиями Контракта Заказчиком в адрес Поставщика были направлены заявки на поставку товара, однако обязательства по поставке исполнялись не в полном объеме, с нарушением сроков поставки, а по заявкам направленным Заказчиком в адрес Поставщика в марте 2025 года поставка практически перестала осуществляться.
По неоднократным фактам не поставки продуктов питания Заказчиком в адрес ООО "Л" направлены требования об исполнении обязательств по контракту.
По состоянию на дату принятия решения об одностороннем отказе от исполнения
Контракта (02.04.2025) Товар в полном объеме не поставлен.
О причине не поставки Товара получен ответ (исх. N 12 от 10.02.2025), в котором
Поставщик сообщает Заказчику о невозможности поставки товара ввиду существенного увеличения закупочной цены на поставляемую продукцию, что приводит к значительному повышению стоимости продукции по Контракту.
Как поясняет Поставщик, существенное увеличение цены на продукцию (корма) связано в связи с введением экономических санкций иностранными государствам, что является обстоятельством, не зависящим от сторон Контракта, а также сокращение производства скота на убой, что также существенно повлияло на увеличение цены на мясо.
Воспользовавшись своим правом в соответствии с частью 9 статьи 95 Закон о контрактной системе, Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения Контракта, в связи с неоднократным нарушением сроков поставки Товара со стороны Поставщика.
Комиссией Управления установлено, что 03.04.2025 в 11:16 (МСК) Заказчиком сформировано решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, 03.04.2025 данное решение получено Поставщиком, что является надлежащим уведомлением стороны в соответствии с требованиями части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе.
В соответствии с положениями части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе, решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта N 1303 Т вступило в законную силу 15.04.2025.
В силу требований части 16 статьи 95 Закона о контрактной системе Заказчиком посредством функционала ЕИС обращение в адрес контрольного органа в сфере закупок направлено 16.04.2025.
Таким образом, в ходе проведения внеплановой проверки действий Заказчика, предусмотренной пунктом 5 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, нарушения порядка расторжения контракта, а также сроков направления соответствующего обращения, Комиссией Курганского УФАС России не установлено.
Относительно оснований расторжения Контракта в одностороннем порядке по инициативе Заказчика, Комиссией Курганского УФАС России установлено следующее.
21.11.2024 Заказчиком в ЕИС размещено извещение N 0343100000724001303 о проведении запроса котировок в электронной форме на поставку продуктов питания (Мясо говядины) (342)с начальной (максимальной)ценой контракта 8 826 503,40 рублей.
Согласно протоколу подведения итогов от 29.11.2024 на участие в закупке было подано 2 заявки (из них соответствует требованиям: 2; отклонено: 0).
04.12.2024 между ФГБУ "НМИЦ ТО имени академика Г.А. Илизарова" Минздрава России и ООО "Л" заключен Контракт N 1303 Т на поставку продуктов питания (мясо говядины) (342).
Проанализировав положения указанного Контракта, Комиссий Управления отмечает следующее.
В соответствии с пунктом 1.1 Контракта Поставщик обязуется передать в собственность продукты (Мясо говядины) (342) (код ОКПД 2 - 10.11.31.110-00000005) в соответствии с Объектом закупки (п. 3.1 электронного контракта, сформированного с использованием ЕИС).
В силу пункта 3.1 Контракта, Товар Заказчику поставляется отдельными партиями в соответствии с условиями Контракта. Количество Товара в каждой партии определяется на основании Заявки Заказчика. Количество Заявок зависит от количества пациентов, находящихся на лечении, и не может быть определено заранее.
Пункт 3.1.1 Контракта. Заявка передается Заказчиком с адреса электронной почты kuhnya@rncvto.ru /ilizarov_kuhnya@mail.ru или по телефону.
Заявка отправляется на адрес электронной почты или телефон указанные в разделе
2.2 Электронного контракта, сформированного с использованием ЕИС.
Заявка, переданная Заказчиком посредством электронной почты или телефонной связи указанных в разделе 2.2 Электронного контракта, сформированного с использованием ЕИС, считается надлежаще оформленной, обладает юридической силой и является достаточным и надлежащим указанием для Поставщика на поставку Товара.
При получении Заявки от Заказчика Поставщик обязан подтвердить факт ее получения, сообщив Заказчику сведения о получении (регистрационный (входящий) номер, дату получения, данные лица, принявшего документ) тем же способом, каким направлялась
Заявка.
Заявка считается полученной Поставщиком с момента получения Заказчиком информации о получении Заявки с указанием регистрационного (входящего) номера, даты получения, данных лица, принявшего документ.
Если Поставщик в течение 1 (Одного) рабочего дня, следующего за днем направления Заказчиком Заявки, не выполнит обязанность о подтверждении факта получения Заявки, Заявка считается полученной Поставщиком в момент отправки ее Заказчиком.
Пункт 3.1.2 Контракта. Поставщик должен поставить Товар в полном объеме и ассортименте по Заявке Заказчика в период с 10:00 до 14:00 часов дня указанного в Заявке Заказчика.
Поставка Товара по Заявке осуществляется Поставщиком по адресу, который определен п. 1.3 Условий Контракта, сформированных без использования ЕИС. При нарушении сроков поставки Товара, установленных п. 3.1.2 Условий Контракта, сформированных без использования ЕИС, Поставщик вправе осуществить исполнение по Контракту после истечения, определенного в нем срока поставки Товара только с согласия Заказчика (пункт 3.2 Контракта).
Разделом 3 Контракта предусмотрен порядок приемки Товара.
В соответствии с разделом 4.1 Контракта Поставщик обязан:
Пункт 4.1.1 Контракта. Поставить Заказчику Товар надлежащего качества в ассортименте и ценам, определенным в Объекте закупки (пункт 3.1 электронного контракта), в срок, установленный Контрактом.
Пункт 4.1.2 Контракта. В соответствии с п. 1 ч. 13 ст. 94 Закона о контрактной системе не ранее чем за 2 (Два) рабочих дня до осуществления поставки Товара и не позднее поставки Товара в Место доставки сформировать с использованием ЕИС, подписать усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени
Поставщика и разместить в ЕИС документ о приемке.
Пункт 4.1.3 Контракта. Обеспечить соответствие поставляемого Товара требованиям качества, безопасности, иным требованиям, установленным стандартами, техническими регламентами и санитарно-эпидемиологическими требованиями, а также требованиям, установленным Контрактом.
Раздел 10 Контракта определяет обстоятельства непреодолимой силы.
Пункт 12.4 Контракта. Расторжение Контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения
Контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Пункт 12.5 Контракта. Стороны вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств в порядке и сроки, определенные ст. 95 Закона о контрактной системе.
Проанализировав представленные в материалы дела сторонами документы и сведения, Комиссия Курганского УФАС России отмечает следующее.
Согласно сведениям реестровой записи Контракта в ЕИС Товар был поставлен и принят Заказчиком на сумму 1 906 908,50 руб. от цены контракта 7 762 796,58 руб.
Вместе с тем, ответственным лицом Заказчика посредством электронной почты направлялись заявки на получение Товара 07.02.2025, 11.02.2025, 04.03.2025, 07.03.2025, 12.03.2025, 14.03.2025, 28.03.2025, 0.1.04.2025, но ни в установленные Контрактом сроки, ни в сроки действия Контракта обязательства по поставке продуктов питания со стороны
Поставщика не исполнены.
Как следует из пояснений представителя Общества в период Контракта со стороны ООО "Л" имелись случаи недопоставки заказанного товара (частичное исполнение заявок Заказчика). Данное обстоятельство вызвано тем, что в начале 2025 года произошло существенное увеличение закупочной цены на поставляемую продукцию. Так, при заключении Контракта, в период ноябрь - декабрь 2024 года закупочная цена составила 280- 300 руб. за 1 кг мясо говядины, тогда как уже в начале года закупочная цена составила 400 руб. и более за 1 кг. Кроме того, произошло снижение объема скота, поставляемого на убой.
Как указывает представитель Общества указанные обстоятельства послужили причинами недопоставок продукции в адрес Заказчика, данные причины, по мнению
Общества, являются объективными и независящими от действий Поставщика. Тем не менее, до принятия решения об одностороннем отказе от Контракта Общество продолжало частично исполнять заявки Заказчика - поставлять продукцию по цене Контракта, при этом неся значительные убытки: 57 руб. с 1 кг поставленного мясо говядины.
Представитель Поставщика также пояснил Комиссии Управления, что Поставщиком 10.02.2025 (исх. N 12 от 10.02.2025) было направлено в адрес Заказчика предложение расторгнуть Контракт по соглашению сторон (имеется в материалах дела), на указанное предложение от Заказчика ответа не последовало, данные обстоятельства послужили причиной отсутствия поставок.
Просит сведения в отношении Общества в Реестр не включать.
Принимая решение о включении сведений об Обществе и его директоре в Реестр недобросовестных поставщиков, Комиссия Курганского УФАС России оценивала поведение Общества в рамках рассматриваемого Контракта и направленность действий на исполнение принятых на себя обязательств.
Как следует из материалов дела, Поставщик, являясь постоянным участником закупок, ознакомившись с извещением об осуществлении закупки, оценив свои предпринимательские риски подал заявку на участи в закупке.
Заключив Контракт с ФГБУ "НМИЦ ТО имени академика Г.А. Илизарова" Минздрава России на условиях, предусмотренных указанным извещением, согласился поставить Товар (продукты питания (мясо говядины) (342) в соответствии с требованиями Заказчика и сроки, прописанные в рассматриваемом Контракте, однако фактически обязательства со стороны Общества не были исполнены.
Относительно причин неисполнения Поставщиком взятых на себя обязательств, связанных с увеличением закупочной стоимости поставляемого товара Комиссия отмечает следующее.
В силу подпункта "а" пункта 15 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Правила), являющихся приложением к Постановлению Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" приведены конкретные случаи для принятия решения контрольным органом об отказе во включении информации в Реестр.
Вместе с тем, причина, указанная представителем Общества в качестве неисполнения обязательств по заключенному Контракту (значительное увеличение цен), как обстоятельство независящее от действий Поставщика, к случаям, определенным вышеназванными Правилами не подпадает.
Более того согласно указанных Правил к обстоятельствам непреодолимой силы относятся обстоятельства чрезвычайного и непредотвратимого характера при данных условиях обстоятельства, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера.
Однако, увеличение цен к указанным выше обстоятельствам не относится.
Комиссия также отмечает, что в ходе заседания представитель Общества пояснил о нецелесообразности дальнейшего исполнения Контракта в связи со значительным увеличением цен на рынке, даже при наличии заключенного с Заказчиком дополнительного соглашения с увеличением цены Контракта на 10%.
Таким образом, Комиссия относится критически к данным на заседании Комиссии причинам неисполнения обязательств по Контракту поскольку хозяйствующий субъект несет самостоятельные риски ведения им предпринимательской деятельности и должен прогнозировать последствия, в том числе и негативные, связанные с ее осуществлением.
Данное поведение ООО "Л" не может быть расценено как добросовестное и направленное на надлежащее исполнение принятых обязательств.
Кроме того, как признак недобросовестного поведения данного Общества, Комиссия
Курганского УФАС России оценивает направление 10.02.2025 (исх. N 12 от 10.02.2025) Заказчику уведомления с просьбой расторгнуть Контракт по соглашению сторон, в связи с невыгодными условиями заключенного Контракта (увеличением закупочной цены на поставляемую продукцию).
Таким образом, при рассмотрении материалов дела Комиссией Управления не было установлено объективных причин, препятствовавших ООО "Л" исполнить принятые на себя обязательства по Контракту с Заказчиком.
Комиссия отмечает, что обстоятельств, предусмотренных пунктом 15 Правил N 1078, являющихся основанием для отказа во включении сведений о поставщике (подрядчике, исполнителе), с котором расторгнут контракт по инициативе заказчика, в Реестр в рассматриваемом случае не имеется.
В связи с вышеизложенным Комиссия отмечает следующее:
1. Нарушений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 15 Правил N 1078, в действиях Заказчика в ходе внеплановой проверки Комиссией не установлено.
2. Факты существенного нарушения Поставщиком условий Контракта находят свое подтверждение, указанные факты отражены Заказчиком в решении об одностороннем отказе от исполнения Контракта и не были опровергнуты доказательствами Общества.
3. Поставщиком не представлены информация и документы, подтверждающие принятие им мер для надлежащего исполнения условий Контракта, так же, как и не представлено доказательств того, что надлежащее исполнение контракта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
У Комиссии Курганского УФАС России отсутствуют доказательства и иная информация свидетельствующая о добросовестном исполнении Поставщиком обязательств по Контракту.
Неисполнение Контракта привело к тому, что потребность Заказчика в продуктах питания не удовлетворена.
В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона, в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.
Реестр недобросовестных поставщиков является специальной мерой публичной ответственности установленной законодателем в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры размещения закупок.
Включение хозяйствующего субъекта в реестр недобросовестных поставщиков представляет собой один из видов юридической ответственности, поскольку такое включение является санкцией за недобросовестное поведение поставщика в регулируемой сфере правоотношений.
Как мера публичной ответственности такое включение хозяйствующего субъекта в реестр недобросовестных поставщиков должно отвечать принципам справедливости, соразмерности, пропорциональности государственного принуждения характеру совершенного правонарушения.
Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) служит инструментом, обеспечивающим реализацию целей регулирования отношений, определенных в части 1 статьи 1 Закона о контрактной системе, следовательно, является механизмом защиты государственных и муниципальных заказчиков от недобросовестных действий поставщиков (исполнителей, подрядчиков).
Комиссия Управления отмечает, что, принимая решение об участии в процедуре закупки и подавая соответствующую заявку, Общество становится участником данной закупки и несет риск наступления неблагоприятных последствий, предусмотренных
Законом о контрактной системе, в случае совершения им действий (бездействия) в противоречие требованиям законодательства, в том числе, приведших к невозможности исполнения обязательств по контракту.
Также в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что Общество действовало при исполнении контракта добросовестно и предпринимало все необходимые меры для исполнения взятых обязательств.
Согласно абзацу 3 части 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Следовательно, Поставщик, несет самостоятельные риски ведения им предпринимательской деятельности и должен прогнозировать последствия, в том числе и негативные, связанные с ее осуществлением.
Действуя в рамках заключения и исполнения контракта, участник должен осознавать то обстоятельство, что он вступает в правоотношения по расходованию по существу государственных, публичных финансов, что требует от него большей заботливости и осмотрительности при исполнении своих обязанностей, вытекающих из данного конкретного контракта. Принимая решение об участии в процедуре размещения государственного и муниципального заказа и подавая соответствующую заявку, участник должен сознавать возможность наступления для него неблагоприятных последствий в случае ненадлежащего исполнения обязательств.
Согласно части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 18.07.2008 N 10-П федеральный законодатель, обладая достаточной свободой усмотрения в определении конкретных видов государственного контроля (надзора), оснований, форм, способов, методов, процедур, сроков его проведения, состава мер государственного принуждения, применяемых по итогам контрольных мероприятий, а также конкретного порядка финансового обеспечения, вместе с тем связан общими конституционными принципами организации системы органов государственной власти, а осуществляемое им регулирование должно соответствовать юридической природе и характеру общественных отношений, складывающихся в сфере государственного контроля (надзора), вводимые же ограничения прав и свобод граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью, - быть соразмерными конституционно значимым целям и во всяком случае не создавать препятствий их экономической самостоятельности и инициативе.
Как следует из пункта 42 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден Президиумом
Верховного Суда Российской Федерации 28 июня 2017 года), необоснованный отказ антимонопольного органа во включении указанных участников закупок в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) прямым образом затрагивает права заказчика, поскольку участие таких лиц в последующих закупках не позволит заказчику с оптимальными издержками добиться "заданных результатов", приведет к неэффективному использованию бюджетных средств и нарушению конкуренции.
Из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, приведенных в Постановлении от 24 июня 2009 года N 11-П, следует, что в силу статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации исходящее из принципа справедливости конституционное требование соразмерности установления правовой ответственности предполагает в качестве общего правила ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.
Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.
Комиссией Курганского УФАС России установлено, что Обществом не были предприняты все необходимые и разумные меры с целью исполнения Контракта, и включение его в реестр недобросовестных поставщиков в настоящем случае является необходимой мерой ответственности, поскольку служит для ограждения государственных заказчиков от недобросовестных поставщиков.
Относительно соразмерности установления правовой ответственности, Комиссия
Курганского УФАС России отмечает, что само по себе включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не подавляет экономическую самостоятельность и инициативу Поставщика, не ограничивает чрезмерно его право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, а также право частной собственности, не препятствует осуществлению обычной хозяйственной деятельности.
Комиссия, изучив и проверив предоставленную информацию и документы, пришла к выводу о необходимости включения сведений об ООО "Л", директоре ООО "Л" в Реестр недобросовестных поставщиков.
На основании изложенного, Комиссия Управления, руководствуясь статьями 99, 104 Закона о контрактной системе, Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078,
решила:
1. Включить информацию в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Л" (ИНН: <...>, КПП: 550101001), директора ООО "Л" В. (ИНН <...>) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сроком на два года.
2. Датой включения сведений в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Л" (ИНН: <...>, КПП: 550101001), директора ООО "Л" В. (ИНН <...>) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
3. Сведения о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) исключаются по истечении двух лет со дня их внесения.

В соответствии с частью 11 статьи 104 Закона о контрактной системе, решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.
Председатель Комиссии
И.
Члены Комиссии
М.С.ДУДИНА
И.А.ГОЛУБЬ