Решение Калужское УФАС России от 22.04.2025 N 040/10/99-284/2025

На основании обращения заказчика - ФГБУК "Государственный музей истории космонавтики имени К.Э. Циолковского", Комиссией Калужского УФАС России проведена внеплановая документарная проверка в отношении заказчика - ФГБУК "Государственный музей истории космонавтики имени К.Э. Циолковского" при проведении электронного аукциона (номер извещения на официальном сайте 0337100012025000001), предметом которого является выполнение работ по уходу за парковой территорией и комнатными растениями Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный музей истории космонавтики имени К.Э. Циолковского".

Лица, проводившие проверку:

- Ч. - заместитель руководителя - начальник отдела Калужского УФАС России (руководитель комиссии);

- В. - главный специалист - эксперт Калужского УФАС России (член комиссии);

- Д. - специалист-эксперт Калужского УФАС России (член комиссии).

Продолжительность проверки: с "22" апреля 2025 г. по "22" апреля 2025 г. включительно.

В ходе проведения проверки установлено следующее.

26.03.2025 г. на официальном сайте для размещения информации о закупках было опубликовано нарешение извещение о проведении электронного аукциона (номер извещения официальном сайте 0337100012025000001), предметом которого является выполнение работ по уходу за парковой территорией и комнатными растениями Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный музей истории космонавтики имени К.Э. Циолковского".

Начальная (максимальная) цена контракта - 3 147 583,21 руб.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 03.04.2025 10:00 (МСК).

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 04.04.2025 г.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 04.04.2025 г., победителем электронного аукциона признана заявка ООО "Н" (ИНН <...>), с предложением о цене контракта - 1 133 119,45 руб.

Согласно обращению представителя Заказчика, 08.04.2025 заказчиком с использованием единой информационной системы (далее - ЕИС) направлен проект контракта победителю. Регламентированный срок подписания контракта подрядчиком 15.04.2025 г.

15.04.2025 г. в реестр независимых гарантий поступила гарантия N 00K14027023394250004 на обеспечение исполнения контракта от ООО "Н".

16.04.2025 г. 00:00 (МСК) в ЕИС, от электронной площадки http://www.rts-tender.ru получен документ "Уведомление об уклонении победителя от заключения контракта".

16.04.2025 г. 07:41 от электронной площадки http://www.rts-tender.ru получен документ "Проект контракта, подписанный поставщиком", процедура заключения контракта N 03371000120250000010001 переведена на этап "Подписание заказчиком".

16.04.2025 г. в адрес заказчика от ООО "Н" поступило письмо (исх. N 11 от 16.04.2025 г.) об отсутствии у ООО "Н" намерений уклониться от заключения контракта с объяснением причин пропуска срока подписания контракта (восстановление работоспособности АРМ от вредоносной программы (Trojan-Ransom), что подтверждается актом о сдаче- приемке выполненных работ N 1 от 16.04.2025 г.) и просьбой о продлении срока его подписания и готовности приступить к исполнению обязательств.

Вместе с тем, в подтверждении своей добросовестности, победителем электронного аукциона до регламентной даты подписания была оформлена независимая банковская гарантия в обеспечение исполнения обязательств по контракту.

Заказчик - ФГБУК "Государственный музей истории космонавтики имени К.Э. Циолковского" выразило согласие на заключение контракта.

В связи с вышеизложенным, заказчику необходимо провести повторное направление проекта контракта победителю электронного аукциона (номер извещения на официальном сайте 0337100012025000001), предметом которого является выполнение работ по уходу за парковой территорией и комнатными растениями Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный музей истории космонавтики имени К.Э. Циолковского".

Заключительная часть

По итогам проведения проверки с учетом установленных обстоятельств, Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу о необходимости выдачи заказчику - ФГБУК "Государственный музей истории космонавтики имени К.Э. Циолковского", оператору электронной площадки - РТС-тендер предписания о возврате подписания контракта на этап повторного направления заказчиком проекта контракта в адрес победителя (номер извещения на официальном сайте 0337100012025000001), предметом которого является выполнение работ по уходу за парковой территорией и комнатными растениями Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный музей истории космонавтики имени К.Э. Циолковского".