Решение Ставропольское УФАС России от 21.04.2025 N 026/10/104-831/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии, заместителя начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю С.,

Ч. комиссии:

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю К.В., специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю П.П.,

в присутствии представителей:

ГБУЗ СК "П" по доверенности Ш.,

ООО "Ц" по доверенности посредством ВКС П.А.,

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю медицинскийрешение (далее - Управление) из ГБУЗ СК "Пятигорский межрайонный 831 фтизиопульмонологический центр" (далее - Заказчик) поступили сведения о включении в реестр недобросовестных поставщиков участника закупки - ООО "Ц" (далее - Общество, Поставщик) по факту осуществления закупки путем проведения открытого аукциона в электронной форме N 0321200010124000328 "Поставка материалов, применяемых в медицинских целях" (далее - закупка).

Заказчик указывает, что Общество не исполнило условия контракта.

В порядке ч. 7 ст. 104 Закона N 44-ФЗ и Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 1078) Управлением в целях, всестороннего, полного и объективного рассмотрения вопроса о включении (не включении) сведений в отношении Общества в реестр недобросовестных поставщиков назначено время и место осуществления проверки сведений, поступивших от заказчика, о чем в адрес сторон были направлены соответствующие уведомления.

Комиссия, проанализировав представленные материалы, выслушав доводы присутствующих представителей, проведя проверку факта неисполнения победителем закупки положений контракта и действий Заказчика установила:

17.12.2024 г. Заказчиком опубликовано извещение об осуществлении закупки (далее - Извещение).

Одновременно с Извещением опубликовано Приложение N 1 "Описание объекта закупки", в котором указан товар и его характеристики.

На участие в аукционе подано 3 заявки, в том числе заявка Общества, которая по результатам подведения итогов признана победителем закупки (Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 27.12.2024 N ИЭА1), с которым 16.01.2025 года Заказчиком заключен контракт N 0321200010124000328 на поставку материалов, применяемых в медицинских целях (далее - Контракт).

В соответствии с п. 1.1 Контракта Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, осуществить поставку материалов, применяемых в медицинских целях (далее- Товар) в соответствии со Спецификацией (приложение N 1к Контракту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленный товар.

В силу п. 1.2 Контракта номенклатура товара и его количество определяются

Спецификацией (приложение N 1 к Контракту).

Согласно п. 2.2 Контракта цена Контракта, составляет 308800,00 рублей (Триста восемь тысяч восемьсот рублей 00 копеек), НДС не облагается.

По п. 3.1.1 Контракта Поставщик обязан поставить товар в строгом соответствии с условиями Контракта в полном объеме, надлежащего качества и в установленные сроки.

По п. 3.3.2 Контракта Заказчик обязан своевременно принять и оплатить поставленные товары.

Согласно п. 5.1 Контракта Поставка товара осуществляется Поставщиком в

Место доставки на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 Контракта, отдельными партиями, согласно заявке Заказчика с подписью руководителя (ГБУЗ СК "П"), в течение 10 дней с момента подачи заявки Заказчиком, в рабочие дни с 8-00 до 14-30, в период с момента подписания контракта по 30.11.2025 года. Заявка может быть подана на электронную почту Поставщика, указанную в разделе 16 настоящего

Контракта.

Поставщик за 2 рабочих дня до осуществления поставки товара направляет в адрес Заказчика уведомление о времени доставки товара в Место доставки.

По п. 11.1 Контракта настоящий контракт вступает в силу с момента подписания контракта и действует по 31.12.2025 г., а по взаиморасчетам между сторонами - до полного исполнения обязательств по нему.

В соответствии с п. 11.2 Контракта все изменения Контракта должны быть совершены в письменном виде и оформлены дополнительными соглашениями к Контракту.

Материалами дела установлено, что 27.01.2025 г. Заказчиком направлена заявка исх. N 98-25 на поставку следующих товаров:

- Кассета рентгеновская SFM, в исполнениях А, в комплекте с усиливающими экранами: 1. Кассета рентгеновская SFM, в исполнениях А, в комплекте с усиливающими экранами Screen Gd400 (размер 30х30 см) РЗН 2018/7924 от 10.06.2021 - 1 штука;

- Пленка медицинская для рентгенографии SFM варианты исполнения: 102.

Общего назначения зеленочувствительная, в исполнениях: Х-ray GF, размер: 30х30 см. РЗН 207/6642 от 06.08.2020 - 100 штук;

- Пленка медицинская для рентгенографии SFM варианты исполнения: 110.

Общего назначения зеленочувствительная, в исполнениях: Х-ray GF, размер: 40х40 см. РЗН 2017/6642 от 06.08.2020 - 100 шт.

Согласно условиям Контракта срок исполнения заявки 10 дней, то есть поставка по заявке должна была быть произведена не позднее 06.02.2025 г.

Представитель Заказчика пояснил, что Поставщик в период времени с 28.01.2025 г. по 06.02.2025 г. и на момент проведения заседания Комиссии поставку товара по заявке от 27.01.2025 г. исх. N 98-25 по адресу: Ставропольский край, г.

Пятигорск, ул. Адмиральского, д. 4, ГБУЗ СК "П", не осуществил на общую сумму 18 606 рублей 61 копейка.

17.02.2025 г. Заказчиком Поставщику посредством функционала Единой информационной системы направлена письменная претензия (исх. N 200-25 от 14.02.2025 г.) с требованием устранить допущенные нарушения условий контракта и поставить товар в соответствии с его условиями. Также претензией был установлен срок устранения нарушений, поставки недопоставленного товара - 7 календарных дней с момента получения претензии, то есть до 24.02.2025 г. включительно.

21.02.2025 г. в ответ на указанную претензию в личный кабинет Заказчика в Единой информационной системе от Поставщика поступило письмо от 21.02.2025 г.

N 38 о невозможности поставки товара вышеуказанного товара по причине отсутствия данного товара у импортеров (дилеров), связанного с прекращением поставок, отгрузки товаров из недружественных стран в Российскую Федерацию, вызванной нарушением логистических каналов международного товародвижения, возникших в связи с усилением санкций в отношении Российской Федерации. Также в своем письме Поставщик предложил замену недопоставленного товара на аналогичный товар, якобы с улучшенными характеристиками, а именно больший размер (формат) пленки и кассет, что, по мнению Поставщика, улучшает визуализацию рентгеновских снимков.

Представитель Заказчика пояснил, что "визуализацию рентгеновских снимков может улучшить только качество снимка, а именно его разрешение, а не увеличение его размера в пределах предлагаемых Поставщиком характеристик (которое сделает изображение просто растянутым и, как следствие, расплывчатым). Предлагаемые

Поставщиком размер пленки и кассет в пределах его незначительного увеличения никаким образом не улучшит качество визуализации рентгеновских снимков. Таким образом, предложенный Поставщиком товар не является товаром с "улучшенными характеристиками" и не соответствует требованиям извещения о проведении закупки. В извещении Заказчиком установлен конкретный размер пленки согласно

Каталогу товаров, работ, услуг, который не предполагает диапазон минимальных и максимальных значений. Обращение Поставщика не содержало каких-либо объективных данных, доказательств либо документального подтверждения, подтверждающих наступление для Поставщика непреодолимых обстоятельств, препятствующих поставке товара по контракту и: объективно подтверждающих невозможность исполнения Поставщиком своих обязательств по контракту в полном объеме. Изложенные в письме доводы также не позволили сделать вывод о наличии причинно-следственной связи между действиями третьих лиц и невозможностью исполнения Поставщиком своих обязательств по контракту в полном объеме".

По результатам рассмотрения обращения Поставщика от 21.02.2025 г.

Заказчиком принято решение об отказе в его удовлетворении, о чем Поставщик письменно уведомлен письмом от 05.03.2025 г. исх. N 303-25. Этим же письмом

Поставщику повторно было предложено поставить недопоставленный по заявке Заказчика товар в соответствии с условиями контракта.

Поставщик ответным письмом от 10.03.2025 г. исх. N 44 повторно обратился к Заказчику с просьбой о замене недопоставленного товара на аналогичный товар, якобы с улучшенными характеристиками, а именно больший размер (формат) пленки и кассет, а также вновь сообщил о невозможности поставки товара вышеуказанного недопоставленного по заявке Заказчика товара по причине отсутствия данного товара у единственного импортера-дилера данного товара - ЗАО НПО "Г". В подтверждение своих доводов Поставщик сослался только на скриншот страницы сайта ЗАО НПО "Г", на странице товара стоит пометка "Нет в наличии".

С целью проверки доводов Поставщика Заказчик 19.03.2025 г. направил в ЗАО НПО "Г" письменный запрос (исх. N б/н от 18.03.2025 г.).

В ответ на указанный запрос Заказчика ЗАО НПО "Г" письмом от 24.03.2025 г. исх. N 7 сообщило, что ЗАО НПО "Г" является официальным и единственным импортером продукции SFM Hospital Products GMBH, Германия.

Товары:

- кассета рентгеновская SFM, в исполнениях А, в комплекте с усиливающими экранами: 1. Кассета рентгеновская SFM, в исполнениях А, в комплекте с усиливающими экранами Screen Gd400 (размер 30x30 см);

- кассета рентгеновская SFM, в исполнениях А, в комплекте с усиливающими экранами: 1. Кассета рентгеновская SFM, в исполнениях А, в комплекте с усиливающими экранами Screen Gd400 (размер 40x40 см);

- пленка медицинская для рентгенографии SFM варианты исполнения: 102.

Общего назначения зеленочувствительная, в исполнениях: X-ray GF, размер: 30 х 30 см;

- пленка медицинская для рентгенографии SFM варианты исполнения: 110.

Общего назначения зеленочувствительная, в исполнениях: X-гау GF, размер: 40 х 40 см.; в настоящее время имеются в продаже и доступны к поставке со сроком 7-14 дней.

Таким образом, доводы Поставщика об отсутствии на рынке Российской Федерации условиями контракта товара не нашли своего объективного подтверждения.

Поскольку основании для принятия поставленного по контракту товара у Заказчика не имелось, Заказчиком отказано в удовлетворении указанных обращений

Поставщика.

После направления Заказчиком вышеуказанных претензии и писем и до рассмотрения настоящего дела Комиссией Поставщик требования Заказчика, изложенные в претензии и письмах, не удовлетворил, вышеуказанные нарушения условий контракта не устранил, товар в полном объеме по заявке Заказчика от 27.01.2025 г. соответствии с условиями контракта и в установленный в заявке, в претензии и письме срок не поставил, чем неоднократно (трижды) нарушил установленный срок поставки.

В ходе исполнения Контракта Поставщик не предоставил Заказчику ни одного объективного доказательства тому, что неисполнение Поставщиком своих обязательств, предусмотренных контрактом, явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы или по вине другой стороны, документов, удостоверяющих факт наступления таких обстоятельств, не предоставил.

Согласно п. 11.3 Контракта Контракт может быть расторгнут по соглашению

Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В силу п. 11.4 Контракта Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, в порядке и сроки, определенные статьей 95 Федерального закона N 44-ФЗ.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Поставщиком допущено нарушение условий контракта, которое является существенным и согласно ч. 1 ст. 523 ГК РФ послужило основанием для одностороннего отказа от исполнения договора.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (абз. 4 п. 2 ст. 450 ГК РФ).

Частью 8 статьи 95 Закона N 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Согласно ст. 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии со ст. 509 ГК РФ поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.

В силу п. 1 ст. 458 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной, в частности, в момент вручения товара покупателю или указанному им лицу.

В п. 1 ст. 523 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон.

В связи с вышеизложенным на основании п. п. 1, 2 ст. 523 ГК РФ, ч. 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, п. 11.3 Контракта Заказчиком 02.04.2025 г. принято Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Комиссия приходит к выводу о том, что сведения об Обществе подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков на основании следующего.

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 49, в силу пункта 3 статьи 154 и пункта 1 статьи 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Соглашение сторон может быть достигнуто путем принятия (акцепта) одной стороной предложения заключить договор (оферты) другой стороны (пункт 2 статьи 432 ГК РФ), путем совместной разработки и согласования условий договора в переговорах, иным способом, например, договор считается заключенным и в том случае, когда из поведения сторон явствует их воля на заключение договора (пункт 2 статьи 158, пункт 3 статьи 432 ГК РФ).

Заключив контракт, Общество согласилось с его условиями, в том числе и со сроками его исполнения и с характеристиками товара, не оспаривая его на этапе подачи заявок.

Размещенная Заказчиком на официальном сайте в сети Интернет информация о размещаемом заказе является публичной офертой, т.е. предложением, содержащим все существенные условия исполнения государственного или муниципального контракта, из которого усматривается воля лица делающего предложение заключить договор на указанных в нем условиях с любым кто отзовется.

Факт подписания по итогу контракта со стороны Общества свидетельствует о том, что оно берет на себя определенные обязанности вытекающие из условий договора и Закона, а также понимает, что могут в ходе ненадлежащего исполнения контракта наступить неблагоприятные последствия для нее.

Частью 12.1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ установлено: в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю).

Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части.

Учитывая требования п. 1 ч. 12.1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено Заказчиком 02.04.2025 г. в единой информационной системе, 02.04.2025 г. Общество уведомлено об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 14 ст. 95 Закона N 44-ФЗ Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с ч. 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

В свою очередь, в десятидневный срок обязательства по контракту Обществом не выполнены, основания, послужившие причиной принятия Заказчиком Решения, устранены не были. Учитывая вышеупомянутое, Решение Заказчиком не было отменено.

Таким образом, исходя из положений ч. 12.1, 13, 14 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, Решение вступило в силу и Контракт считается расторгнутым - 15.04.2025 г.

Представитель Общества пояснил Комиссии, что "перед подачей заявки на участие аукционе N 0321200010124000328 Поставщик провел мониторинг аналогичных закупок ГБУЗ СК "П" и сделал вывод о том, что упаковка пленки нестандартных размеров 40х40см не запрашивался к поставке Заказчиком, закупался товар стандартных размеров, на часть неисполненных обязательств контракты расторгались.

Таким образом, при подаче заявки Поставщик полагал что Заказчику, как и во всех предыдущих закупках, не потребуется пленка и кассеты нестандартных размеров, которые он фактически не использует, так как никогда не заказывал их, но включал в техническое задание по предыдущим аукционам.

На основании чего при участии Общества в закупке N 0321200010124000328 снижение от начальной максимальной цены контракта составило 48,52%.

После заключения контракта Заказчик 27.01.2025 направил заявку N 9825 исключительно на поставку товара нестандартных размеров:

- Кассету рентгеновскую SFM, в исполнениях A, в комплекте с усиливающими экранами: 1. Кассеты рентгеновской SFM, в исполнениях A, в комплекте с усиливающими экранами Screen Gd400 (размер 30х30 см) в количестве 1 шт.;

- Кассету рентгеновскую SFM, в исполнениях A, в комплекте с усиливающими экранами: 1. Кассеты рентгеновской SFM, в исполнениях A, в комплекте с усиливающими экранами Screen Gd400 (размер 40х40 см) в количестве 1 шт.;

- Пленку медицинскую для рентгенографии SFM варианты исполнения: 102.

Общего назначения зеленочувствительная, в исполнениях: X-ray GF, (размер 30х30 см) в количестве 1 уп.;

- Пленку медицинскую для рентгенографии SFM варианты исполнения: 110.

Общего назначения зеленочувствительная, в исполнениях: Х-гау GF, (размер 40х40 см) в количестве 1 уп., всего на сумму на сумму 34462, 45 рублей.

28.01.2025 Поставщик по телефону сообщил Заказчику, что в настоящее время он не может поставить товар нестандартного размера ввиду его отсутствия, но готов поставить весь остальной товар по контракту".

Таким образом, Обществом фактически заявлена позиция, подтверждающая, что оно заключало контракт, надеясь на то, что определенную часть товара, поставку которого Поставщик, в принципе, произвести не мог, Заказчик не запросит, так как не запрашивал ранее.

Действия Общества, выразившиеся в неисполнении условий контракта, привели к нарушению права Заказчика относительно условий (выявленных им как лучшие) по цене и срокам исполнения контракта, которые связаны, прежде всего, с эффективным использованием бюджетных средств и в предусмотренном бюджетным законодательством порядке. Невыполнение в данном случае участником закупки требований закона влечет невозможность исполнения контракта, что приводит к нарушению интересов не только Заказчика, но и публичных интересов, которые обеспечиваются единой и обязательной процедурой определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

Однозначных, бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение Контракта произошло по вине Заказчика, ввиду нарушения последним со своей стороны условий Контракта, либо по вине третьих лиц Обществом также не предоставлено.

Согласно п. 15 Правил N 1078, орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) (если основанием для направления обращения является расторжение контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта) в реестр, если в результате проведения проверок, предусмотренных пп. "а" п. 13 настоящих Правил:

а) выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятию заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе;

б) заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

в) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:

- принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта;

- надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера). К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.

На заседание Комиссии обстоятельства, предусмотренные п. 15 Правил N 1078, не установлены, на рассмотрение сторонами не представлены.

При этом, Комиссия установила:

а) не выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятию заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе;

б) заказчиком подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

в) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не представлены информация и документы, подтверждающие:

- принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта;

- надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера). К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.

Согласно ч. 2 ст. 104 Закона N 44-ФЗ, в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, 8 ст. 104, ст. 95 Закона N 44-ФЗ и Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), Комиссия

1. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения в отношении ООО "Ц" ИНН <...>, адрес: <...> (генеральный директор Б. ИНН <...>), в связи с неисполнением обязательств по контракту N 0321200010124000328 от 16.01.2025 г. на поставку материалов, применяемых в медицинских целях на 2 (два) года.

2. Датой включения информации об участнике закупки или поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр считается дата, следующая за датой размещения реестровой записи в реестре согласно пункту 17 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 года N 1078, в соответствии с часовой зоной, в которой расположен орган контроля.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.