Справочник
Практика ФАС
Органы ФАС
Все решения
Региональные УФАС

Решение Башкортостанское УФАС России от 21.04.2025 N ТО002/06/99-658/2025

Реквизиты
Решение Башкортостанское УФАС России от 21.04.2025 N ТО002/06/99-658/2025
Статус
Действующее
Результат
Иное
Принятое решение
Нарушений не выявлено.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 21 апреля 2025 г. по делу N ТО002/06/99-658/2025
О РЕЗУЛЬТАТАХ ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:
Председатель Комиссии - начальник отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - А.;
члены Комиссии:
главный специалист-эксперт отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Л.;
специалист-эксперт отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Ш.;
В присутствии представителей посредством видеоконференцсвязи:
Заказчик: Государственное казенное учреждение Управление материально-технического обеспечения Министерства здравоохранения Республики Башкортостан
- в присутствии представителя.
Уполномоченное учреждение: Государственное казенное учреждение Республики Башкортостан "Р"
- в присутствии представителя.
В соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) во исполнение поручения ФАС России N МЕ/49839-ПР/19 от 13.06.2019 г. в отношении Заказчика, Уполномоченного учреждение при осуществлении закупки N 0801500001125000455 "Поставка лазера для физиотерапии/опорно-двигательной системы, профессиональный (национальный проект "Продолжительная и активная жизнь")" проведена внеплановая проверка, результате осуществления которой Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела,
установила:
Законом о контрактной системе предусмотрено, что контроль в сфере закупок осуществляют органы контроля в пределах их полномочий (ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе).
В рамках наделенных полномочий, Комиссия провела внеплановую проверку действий Заказчика, Уполномоченного учреждения и установила следующее.
26.03.2025 на сайте Единой информационной системы размещено Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме от 21.02.2025 N 0801500001125000455 "Поставка лазера для физиотерапии/опорно-двигательной системы, профессиональный (национальный проект "Продолжительная и активная жизнь")".
Заказчик: Государственное казенное учреждение Управление материально-технического обеспечения Министерства здравоохранения Республики Башкортостан
Уполномоченное учреждение (Организация, осуществляющая размещение извещения): Государственное казенное учреждение Республики Башкортостан "Р"
Срок окончания подачи заявок - 07.04.2025 09:00 (МСК+2)
Начальная максимальная цена контракта - 10 500 000,00 рублей.
Объектом закупки и предметом государственного контракта является "Поставка лазера для физиотерапии/опорно-двигательной системы, профессиональный (национальный проект "Продолжительная и активная жизнь")"
В соответствии с ч. 1, ч. 1.1, п. 1 ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе при осуществлении данной закупки Заказчик установил требования к участникам закупки о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
Также пунктами 5.1.4, 5.2.3, 5.3.1 Требований к содержанию и составу заявки и инструкции по ее заполнению предусмотрено:
5.1.4
декларация о принадлежности участника закупки к социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления преимущества, предусмотренного частью 3 статьи 30 Федерального закона;
ТРЕБУЕТСЯ
5.2.3
5.2.3 Участник закупки представляет в составе заявки один из указанных ниже документов или сведений в отношении каждого предложенного к поставке медицинского изделия:
документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено извещением об осуществлении закупки):
- копия регистрационного удостоверения, выданного Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения РФ;
- выписка из Государственного реестра медицинских изделий, выданная Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения РФ в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 30 сентября 2021 года N 1650 "Об утверждении Правил ведения государственного реестра медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий, о внесении изменения в перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
- сведения, позволяющие однозначно идентифицировать предлагаемое к поставке медицинское изделие (реквизиты регистрационного удостоверения);
- копия документа, выданного в соответствии с законодательством страны происхождения, подтверждающего регистрацию медицинского изделия в установленном порядке в стране-производителе, с переводом на русский язык, заверенным в установленном порядке (для медицинских изделий, указанных в Постановлении Правительства РФ от 03 апреля 2020 года N 430 "Об особенностях обращения медицинских изделий, в том числе государственной регистрации серии (партии) медицинского изделия").
ТРЕБУЕТСЯ
5.3.1
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" установлено:
- ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
1) Для подтверждения происхождения товаров из Российской Федерации участник закупки предоставляет номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, содержащей в том числе:
- информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории РФ соответствующих операций (условий), которое составляет или превышает значение, определенное постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 N 719 (для товара, в отношении которого установлены такие требования);
информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 N 719 радиоэлектронной продукцией первого или второго уровня);
2) Для подтверждения происхождения товаров из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, участник закупки предоставляет номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, содержащей в том числе:
- информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий), которое составляет или превышает значение, определенное правом Евразийского экономического союза (для товара, в отношении которого установлены такие требования);
- информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с правом Евразийского экономического союза радиоэлектронной продукцией первого или второго уровня).
или
3) Для подтверждения происхождения товаров из государств-членов Евразийского экономического союза, в том числе из Российской Федерации, участник закупки предоставляет сертификат о происхождении товара, выданный уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров.
ПРИМЕНЯЕТСЯ
Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 07.04.2025 N ИЭА1, по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки, в связи с чем на основании п. 3 ч. 1 ст. 52 Федерального закона N 44-ФЗ определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по электронному аукциону признано несостоявшимся.
По информации, размещенной в ЕИС, Заказчику был направлен запрос на разъяснение положений документации по закупке N 0801500001125000455 "Поставка лазера для физиотерапии/опорно-двигательной системы, профессиональный (национальный проект "Продолжительная и активная жизнь")" (запрос N CR92417). Заказчиком размещен ответ на данный запрос (исх. N 1156 от 04.04.2025) в регламентированные законом сроки.
Комиссия Башкортостанского УФАС России, рассмотрев представленные материалы дела, нарушений Закона о контрактной системе в действиях закупочной комиссии, Заказчика, Уполномоченного органа не установила.
Руководствуясь п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок
решила:
В действиях Заказчика, Уполномоченного органа, закупочной комиссии в рамках осуществления электронного аукциона N 0801500001125000455 "Поставка лазера для физиотерапии/опорно-двигательной системы, профессиональный (национальный проект "Продолжительная и активная жизнь")" нарушений Закона о контрактной системе не установлено.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия
Председатель Комиссии
А.
Члены Комиссии
Л.
Ш.