Решение Тамбовское УФАС России от 18.04.2025 N 068/10/99-287/2025

Резолютивная часть решения оглашена "17" апреля 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено "18" апреля 2025 года.

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) в составе:

руководитель комиссии - заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти И.,

члены комиссии:

заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти К.

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Ч.,

рассмотрев обращение Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали Москва - Волгоград Федерального дорожного агентства" (вх. от 14.04.2025 N 2678/25) о согласовании возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) содержание действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения в Рязанской области и проведя в соответствии с п. 4 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) внеплановую проверку,

27.03.2025 на сайте единой информационной системы в сфере закупок Федеральное казенное учреждение "Управление автомобильной магистрали Москва - Волгоград Федерального дорожного агентства" опубликовало извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме N 0364100001825000010 на содержание действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения в Рязанской области (далее также Конкурс).

Начальная (максимальная) цена контракта - 561 291 045 руб.

Заказчик - Федеральное казенное учреждение "Управление автомобильной магистрали Москва - Волгоград федерального дорожного агентства".

Дата и время окончания подачи заявок - 14.04.2025 в 11:00 часов.

До окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе была подана 1 заявка.

На основании того, что по окончании срока подачи заявок на участие в закупке подана только одна заявка на участие в закупке, определение подрядчика признано несостоявшимся согласно п. 1 ч. 1 ст. 52 Закона о контрактной системе. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 52 Закона о контрактной системе, оценка по критериям оценки заявок на участие в закупке, установленным в извещении об осуществлении закупки, не осуществлялась.

В соответствии с протоколом N 8 подведения итогов определения подрядчика от 14.04.2024 единственная заявка признана комиссией Заказчика соответствующей требованиям, установленным в извещении Конкурса.

Предложение участника открытого конкурса в электронной форме, подавшего единственную заявку на участие в таком конкурсе, о цене контракта: 561 291 045 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Закона о контрактной системе открытый конкурентный способ признается несостоявшимся в следующих случаях:

1) по окончании срока подачи заявок на участие в закупке подана только одна заявка на участие в закупке;

2) по результатам рассмотрения заявок на участие в закупке только одна заявка на участие в закупке соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

3) по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки на участие в закупке;

4) по результатам рассмотрения заявок на участие в закупке комиссия по осуществлению закупок отклонила все такие заявки;

5) все участники закупки, не отозвавшие в соответствии с настоящим Федеральным законом заявку на участие в закупке, признаны уклонившимися от заключения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом;

6) заказчик в соответствии с частями 9 и 10 статьи 31 настоящего Федерального закона отказался от заключения контракта с участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке, которая является единственной, либо с участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке, признанную в соответствии с настоящим Федеральным законом единственной соответствующей требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.

Обращение заказчика - Федерального казенного учреждения "У" осуществлено на основании пункта 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, поскольку по итогам проведения закупки имеется единственный поставщик (подрядчик, исполнитель) - общество с ограниченной ответственностью "Л" (390526, <...>, ИНН: <...>, ОГРН: <...>).

Комиссия Тамбовского УФАС России рассмотрела данное обращение с приложенными материалами в соответствии Правилами согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2020 г. N 961.

Анализ представленных Заказчиком сведений, а также документов и информации, содержащихся в заявке общества с ограниченной ответственностью "Л", свидетельствует, что данный участник соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки. Предложение данного участника Конкурса о цене контракта составляет 561 291 045 рублей.

По результатам рассмотрения представленного обращения и прилагаемых к нему документов Комиссией Тамбовского УФАС России не выявлены нарушения требований Закона о контрактной системе, влекущие отказ в согласовании заключения контракта с единственным подрядчиком.

С учетом изложенного, Комиссия Тамбовского УФАС России, руководствуясь пунктом 12 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2020 г. N 961,

Согласовать Федеральному казенному учреждению "Управление автомобильной магистрали Москва - Волгоград Федерального дорожного агентства (Российская Федерация, 392000, <...>, ИНН: <...>) заключение государственного контракта на содержание действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения в Рязанской области с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - общество с ограниченной ответственностью "Л" (390526, <...>, ИНН: <...>, ОГРН: <...>) на условиях открытого конкурса в электронной форме N 0364100001825000010, опубликованного 27.03.2025, по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, установленную в извещении об осуществлении закупки.