Решение Коми УФАС России от 17.04.2025 N 011/06/49-330/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми, созданная приказом Коми УФАС России от 03.11.2022 N 156 "О создании комиссии по контролю в сфере закупок", в составе: Д. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок, председателя Комиссии; Растегаевой А.Д. - специалиста - эксперта отдела контроля закупок управления, члена Комиссии; М. - специалиста-эксперта отдела контроля закупок управления, члена Комиссии (далее - Комиссия Коми УФАС России),

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "М" (далее - ООО "М", заявитель) от 10.04.2025 (вх. от 11.04.2025 N 3391/25) на действия комиссии по осуществлению закупок с ограниченной ответственностью "М" через единую информационную систему Управление финансов Администрации муниципального района "С" через единую информационную систему Муниципальное автономное учреждение "Центр развития физической культуры и спорта Сыктывдинского района" через единую информационную систему Общество с ограниченной ответственностью "Р" через единую информационную системе Управления финансов Администрации муниципального района "С" (далее - Управление финансов Администрации МР "С") при рассмотрении заявок участников электронного аукциона "Спортивно-технологическое оборудование", ЕИС извещение N 0307300046825000015 (далее - жалоба), в присутствии (с использованием системы видео-конференц-связи):

представителя ООО "М" - Г. (доверенность от 01.01.2023 N

представителя Управления финансов Администрации МР "С" (доверенность от 15.04.2025)

представителя муниципального автономного учреждения "Ц" - П. (доверенность от 14.04.2025)

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми 10.04.2025 с использованием Единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) поступила жалоба ООО "М" от 10.04.2025 (вх. от 11.04.2025 N 3391/25) на действия комиссии по осуществлению закупок Управления финансов Администрации МР "С" при рассмотрении заявок участников электронного аукциона на поставку спортивно-технологическое оборудования N 0307300046825000015 (далее - закупка, электронный аукцион).

С учетом соблюдения срока и порядка подачи жалобы, указанная жалоба принята к рассмотрению.

Согласно части 2 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) лица, имеющие право действовать от имени участника закупки, подавшего жалобу, от имени субъекта (субъектов) контроля, действия (бездействие) которого (которых) обжалуются, вправе участвовать в рассмотрении жалобы по существу, в том числе с использованием систем видео-конференц-связи при наличии в контрольном органе в сфере закупок технической возможности осуществления видео-конференц-связи.

При рассмотрении жалобы и проведения внеплановой проверки в соответствии со статей 99 Закона о контрактной системе сторонам обеспечена возможность участия в рассмотрении жалобы с использованием систем видео-конференц-связи.

ООО "М", Управление е финансов Администрации МР "С" муниципальное автономное учреждение "Центр развития физической культуры и спорта Сыктывдинского района" (далее - МАУ "ЦРФКиС", заказчик), ООО "Р" (оператор электронной площадки) о времени, дате, месте, формате (веб-видеоконференция) рассмотрения жалобы надлежащим образом извещены.

С учетом законодательно установленных сроков рассмотрения жалобы отсутствие представителей ООО "Р" не препятствует рассмотрению жалобы и проведению внеплановой проверки.

Коми УФАС России в рамках рассматриваемой жалобы в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе были запрошены у сторон все необходимые документы, имеющие отношение к рассмотрению настоящей жалобы, в целях анализа и формирования соответствующей правовой позиции.

Управлением финансов Администрации МР "С" в материалы жалобы представлены пояснения и копии документов имеющие отношение к жалобе, письмо от 15.04.2025 N 05-04/139 (вх. от 15.04.2025 N 3524-ЭП/25).

МАУ "ЦРФКиС" в материалы жалобы представлены пояснения и копии документов имеющие отношение к жалобе, письмо вх. от 15.04.2025 N 3526-ЭП/25.

Заявителем в материалы жалобы направлены запрашиваемые сведения а также дополнительная информация, письмо от 16.04.2025 (вх. от 16.04.2025 N 3576-ЭП/25).

ООО "Р" письмом вх. от 14.04.2025 N 3472-ЭП/25 в материалы жалобы представлена запрашиваемая информация.

Информация, изложенная в жалобе, имеющиеся документы и сведения подтверждают следующие обстоятельства.

По мнению заявителя жалобы, его права и законные интересы нарушены действиями комиссии Управления финансов Администрации МР "С" по осуществлению закупок, неправомерно признавшей заявку заявителя несоответствующей требованиям извещения о проведении электронного аукциона и отклонившей от участия в закупке.

Из жалобы следует, что в отношении позиций продекларированного российского спортивного оборудования "скамья горизонтальная гимнастическая для выполнения испытаний "Сгибание - разгибание рук в упоре о гимнастическую скамью, в упоре о стул", "Информационная стойка с описанием нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", "Комплекс для тренировки мышц верхнего плечевого пояса", "Рукоход", "Турник разнохватовый" ООО "М" в составе заявки не указаны номера реестровых записей реестра российской промышленной продукции, поскольку такое оборудование новое и еще не включено заводом-изготовителем в реестр российской промышленной продукции.

Вместе с тем, заявка ООО "М" была признана несоответствующей требованиям извещениям о проведении закупки.

По мнению заявителя, комиссия Управления финансов Администрации МР "С" по осуществлению закупок, должна была руководствоваться пп. "з" п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1875) и не отклонять такую заявку, поскольку таким участником продекларирована страна происхождения каждой товарной позиций, а именно Российская Федерация.

Согласно сведения, содержащимся на официальном сайте единой информационной системе 01.04.2025 заказчиком - МАУ "ЦРФКиС" на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети Интернет размещено извещение N 0307300046825000015 о проведении электронного аукциона на поставку спортивно-технологическое оборудования.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 3 287 972.32 руб.

Закупка проводилась не в рамках исполнения национальных (федеральных, региональных) проектов.

Установлено: Преимущество в отношении товаров российского происхождения, выполняемых работ, оказываемых услуг российскими лицами и ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами.

Согласно статье 6 Закона о контрактной системе, контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

В силу части 1 статьи 8 Закона о контрактной системе контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Частью 1 статьи 12 Закона о контрактной системе установлено, что государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы, казенные учреждения, иные юридические лица в случаях, установленных таким законом, при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 7 Закона о контрактной системе в Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок.

Открытость и прозрачность информации, указанной в части 1 настоящей статьи, обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в единой информационной системе.

Информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В силу части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:

1) непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим

Федеральным законом) участником закупки оператору электронной площадки в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

2) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

3) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;

4) предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона (за исключением случаев непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона);

5) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки запрета допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств);

6) выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов

Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;

7) предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Федерального закона;

8) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке;

9) указания информации о предложении участника закупки, предусмотренном пунктом 3 или пунктом 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.

Статьей 49 Закона о контрактной системе регламентировано проведение электронного аукциона, в том числе порядок рассмотрения заявок на участие в закупке, формирования протокола.

Так, не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 49 Закона о контрактной системе, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе (подпункт "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе с учетом положений части 3 статьи 14 Закона о контрактной системе принимать меры, устанавливающие: ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации определяет информацию и перечень документов, которые подтверждают страну происхождения товара для целей Закона о контрактной системе, в случае принятия мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе.

Подпунктом "а" пункта 2 части 4 статьи 14 Закона о контрактной системе регламентировано, что если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное подпунктом "б" пункта 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе ограничение закупок товара (при осуществлении закупки товара) все заявки на участие в закупке, содержащие предложения о поставке такого товара, происходящего из иностранного государства, подлежат отклонению в соответствии с Законом о контрактной системе, если на участие в закупке подана и по результатам рассмотрения признана соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки заявка, содержащая предложение о поставке такого товара российского происхождения.

Постановлением N 1875 определено, что Правительством Российской Федерации при осуществлении закупок в соответствии с Законом о контрактной системе установлены: запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами (далее - иностранные лица), по перечню согласно приложению N 1; ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению N 2; преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) (пункт 1 Постановления N 1875).

В соответствии с пунктом 3 Постановления N 1875 информацией и документами, подтверждающими страну происхождения товара для целей настоящего постановления, являются: для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к Постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875, позициях 1 - 433 приложения N 2 к Постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875, приложении N 3 к Постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875, из Российской Федерации - номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", содержащей в том числе:

- информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" для целей осуществления закупок;

- информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией второго уровня).

Аналогичные требования изложены в пункте 5 приложения к извещению N 0307300046825000015 (файл "Требования к содержанию, составу заявки и инструкция по ее заполнению. pdf заполнению.pdf").

В силу пункта 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе информация и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе (в случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены предусмотренные статьей 14 Закона о контрактной системе запрет, ограничение, преимущество) должна содержать заявка на участие в закупке для участия в конкурентном способе. В случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

Из содержания извещения о проведении электронного аукциона для закупки N 0307300046825000015 следует, что заказчиком приобретается товар:

-Плитка резиновая 22.19.72.000-00000009 -Скамья горизонтальная гимнастическая для выполнения испытаний "Сгибание - разгибание рук в упоре о гимнастическую скамью, в упоре о стул" 32.30.14.119-00000062 -Информационная стойка с описанием нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)

32.30.14.119 -Перекладины стационарные разноуровневые для выполнения испытания "Подтягивание из виса на высокой Перекладины стационарные разноуровневые для выполнения испытания "Подтягивание из виса на высокой перекладине" перекладине"

32.30.14.119 -Скамья горизонтальная гимнастическая с фиксацией ступней для выполнения испытания "Поднимание туловища из положения лежа на спине" 32.30.14.119-00000060 -Скамья горизонтальная гимнастическая, к которой прикреплены измерительные линейки ("+" и "-") для выполнения испытания "Наклон вперед из положения стоя с прямыми ногами на гимнастической скамье" 32.30.14.119-00000058 -Перекладины стационарные разноуровневые для выполнения испытания "Подтягивание из виса на высокой перекладине" 32.30.14.119 -Комплекс для тренировки мышц верхнего плечевого пояса 32.30.14.119-00000076 -Рукоход 32.30.14.121-00000058 -Турник разнохватовый 32.30.14.119-00000074 -Тренажер на жим лежа 32.30.14.121-00000044 -Тренажер силовой уличный Жим к груди 32.30.14.121-00000019 -Уличный силовой тренажер для комбинированного жима на верхнюю и нижнюю часть тела, мышцы кора с изменяемой нагрузкой 32.30.14.121 -Тренажер уличный "Подтягивание/отжимание с противовесом" 32.30.14.121- 00000084 -Уличный тренажер сдвоенный для разгибательных мышц спины и больших ягодичных мышц 32.30.14.121.

В соответствии с позицией Минфина России, изложенной пункте 3.1. письма от 31.01.2025 N 24-01-06/8697 в приложениях N 1 - N 3 к Постановлению Правительства РФ N 1875 в графах "Наименование товара, работы, услуги" и "Наименование товара" указаны группы товаров, работ, услуг, которые по общему правилу (за исключением отдельных позиций, в том числе, касающихся медицинских изделий) являются наименованиями соответствующих группировок по ОКПД2 (от подкласса до подкатегории). В ОКПД2 использованы иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования, в связи с чем группировка более высокого уровня включает в себя все входящие в нее группировки.

Код позиций в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) 32.30.14. - "Снаряды, инвентарь и оборудование для занятий физкультурой, гимнастикой и атлетикой, занятий в спортзалах, фитнес-центрах" соответствует позициям 168, 169 Перечня товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами, в отношении которых устанавливается ограничение закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц (Приложение N 2 к Постановлению N 1875).

Следовательно, в рассматриваемой закупке подлежит применению ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению N 2, установленное пунктом 1 Постановления N 1875.

В ходе анализа извещения и документов, опубликованных в ЕИС, а также заявок на участие в указанной закупке, предоставленных оператором электронной площадки, Комиссией Коми УФАС России установлено следующее.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 08.04.2025 N ИЭА1 заявка с идентификационным номером 118558639 (ООО "М", заявитель) на основании пункта 4 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе была отклонена по причине неуказания в составе заяви по позициям 1. "скамья горизонтальная гимнастическая для выполнения испытаний "Сгибание - разгибание рук в упоре о гимнастическую скамью, в упоре о стул", 4.

"Информационная стойка с описанием нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", 7. "Комплекс для тренировки мышц верхнего плечевого пояса", 8. "Рукоход", 9. "Турник разнохватовый" номеров реестровых записей из реестра российской промышленной продукции.

Заявка с идентификационным номером 118563093 (ИП В.А.А.) признана соответствующей требованиям закупки, извещения.

Заявка с идентификационным номером 118546483 (ИП В.А.Е.) на основании пункта 1 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе была отклонена по причине указания в составе заявки несоответствующей характеристики товара по позиции 11 "Тренажер силовой уличный Жим к груди".

Заявка с идентификационным номером 118608598 (ООО "В") на основании пункта 4 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе была отклонена по причине указания в составе заявки по позиции 12 "Уличный силовой тренажер для комбинированного жима на верхнюю и нижнюю часть тела, мышцы кора с изменяемой нагрузкой" номера реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, в случае отсутствия такого номера реестровой записи в соответствующем реестре.

Тем самым три из четырех участников закупки, в том числе ООО "М", продекларировавшие страну происхождения товаров Российскую Федерацию, не представили информацию и документы, подтверждающие страну происхождения таких товаров в соответствии с положениями подпункта "а" пункта 3 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875.

Следовательно, такие заявки приравниваются к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства.

На основании вышеизложенного, Комиссия Коми УФАС России приходит к выводу, что комиссия Управления финансов Администрации МР "С" по осуществлению закупок имела достаточные основания для отклонения, в том числе заявки ООО "М" на участие в электронном аукционе (по основаниям, изложенным в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 08.04.2025 N ИЭА1), следовательно, в ее действиях не усматриваются признаки нарушения Закона о контрактной системе, и жалоба ООО "М" является необоснованной.

Комиссия Коми УФАС России отклоняет довод о невозможности указания номеров реестровых записей из реестра российской промышленной продукции по причине невнесения таких сведений заводом-изготовителем, поскольку из положений

Постановления N 1875 не следует, что участник закупки в случае отсутствия сведений о товаре в реестре промышленной продукции имеет право вместо декларирования соответствующего номера реестровой записи, продекларировать страну происхождения товара. Требования к подтверждению участниками закупки страны происхождения товара императивно закреплены в Постановлении N 1875 и не могут трактоваться участниками закупки иначе.

Помимо прочего Комиссия Коми УФАС России обращает внимание ООО "М", что ссылка на пп. "з" п. 3 Постановления N 1875 в части применения его к заявке заявителя некорректна, поскольку механизм предусмотренный вышеуказанной нормой устанавливает, что для подтверждения происхождения товаров из Российской Федерации, не указанных в позициях 1-146 приложения N 1, позициях 1-433 приложения N 2 к данному постановлению, достаточно указания в заявке на участие в закупке наименования страны происхождения товара (в случае осуществления закупки в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), такое указание осуществляется в соответствии с подп. "б" п. 2 ч. 1 ст. 43 данного закона.

В рассматриваемой закупке заказчик приобретал товары (за исключением одной товарной позиции), включенные в приложение N 2 к Постановлению N 1875, в связи с чем, он обязан был требовать предоставления документов, подтверждающих страну происхождения товара.

Согласно части 8 статьи 106 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения жалобы по существу контрольный орган в сфере закупок принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной, о совершении (при необходимости) действий, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 22 статьи 99 настоящего Федерального закона, и выдает (при необходимости) предписание об устранении допущенных нарушений, предусмотренное пунктом 2 части 22 статьи 99 настоящего Федерального закона. Не позднее трех рабочих дней с даты принятия решения, выдачи предписания контрольный орган в сфере закупок.

С учетом всех вышеизложенных обстоятельств, руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Коми УФАС России,

Жалобу ООО "М" признать необоснованной.

Согласно части 9 статьи 106 Закона о контрактной системе решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Решение Коми УФАС России по контролю в сфере закупок может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия (ч. 9 ст. 106 Закона о контрактной системе).